Terug
Gepubliceerd op 08/05/2023

2023_CBS_02993 - Ondersteuning. Evenementen. Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw - Organisatie en logistieke ondersteuning. Antwerp Port Epic 2023. Vastlegging en uitbetaling nominatief krediet. Afsprakennota - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/05/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Karin De Craecker, strategisch coördinator

Afwezig

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Karim Bachar, schepen

Secretaris

Karin De Craecker, strategisch coördinator

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_02993 - Ondersteuning. Evenementen. Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw - Organisatie en logistieke ondersteuning. Antwerp Port Epic 2023. Vastlegging en uitbetaling nominatief krediet. Afsprakennota - Goedkeuring 2023_CBS_02993 - Ondersteuning. Evenementen. Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw - Organisatie en logistieke ondersteuning. Antwerp Port Epic 2023. Vastlegging en uitbetaling nominatief krediet. Afsprakennota - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 6 mei 2022 (jaarnummer 3694) keurde het college de organisatie en de logistieke en financiële ondersteuning goed voor de wielerwedstrijd Antwerp Port Epic, editie 2022. Deze editie werd geëvalueerd door de betrokken stadsdiensten en positief geadviseerd mits het naleven van bijkomende voorwaarden.

Op 16 november 2022 diende Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw, Monnikenhofstraat 6, 2040 Antwerpen (ondernemingsnummer 0460.709.715), een aanvraag in om de Antwerp Port Epic op zondag 21 mei 2023 opnieuw te organiseren.

De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 665) de zesde aanpassing van het meerjarenplan 2020 – 2025 goed waarin een nominatieve ondersteuning van 50.000,00 EUR werd toegekend aan Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw, Monnikenhofstraat 6, 2040 Antwerpen (ondernemingsnummer 460.709.715) voor de organisatie van Antwerp Port Epic editie 2023.

Juridische grond

Op 30 november 2018 (jaarnummer 10142) keurde het college de wijziging van de retributiezones in verband met het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 16 december 2019 (jaarnummer 715) keurde de gemeenteraad het gebruiksreglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Op 17 december 2019 (jaarnummer 772) keurde de gemeenteraad de gewijzigde versie van het retributiereglement voor de tijdelijke inname van parkeerplaatsen door middel van verkeerssignalisatie goed voor de periode van 01 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

Op 17 december 2019 (jaarnummer 775) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor het tijdelijk verwijderen en herplaatsen van straatmeubilair goed voor de periode van 01 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

Op 14 december 2020 (jaarnummer 751) keurde de gemeenteraad het retributiereglement op inname van het openbaar en privaat domein van de stad Antwerpen voor evenementen en manifestaties 2021-2025 goed.

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) keurde de gemeenteraad het aangepaste evenementenkader goed. 

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 92) keurde de gemeenteraad het aangepaste retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 56 §3, 1° van het Decreet lokaal bestuur is het college bevoegd voor de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen. 

Volgens artikel 56 §3, 3° van het Decreet lokaal bestuur is het college bevoegd voor  het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Argumentatie

Op zondag 21 mei 2023 om 12.30 uur vertrekken de heren voor de zesde Antwerp Port Epic vanop de Kattendijkdok-Oostkaai ter hoogte van het Schengenplein te Antwerpen om er na ruim 180 kilometer wedstrijd door de haven langs imposante kranen en metershoge containers, door de winderige polders in het noorden van Antwerpen en over de onverharde stroken en kasseiwegen, terug aan te komen.

De organisatie pakt deze editie uit met een primeur. Op hetzelfde parcours zal ook een dameswedstrijd gereden worden. De start is voorzien om 10.30 uur.

Het belooft weer een spektakelrijke wedstrijd te worden waarbij de wereldtoppers uit het veld strijd leveren tegen de toppers op de weg.

Onder het Havenhuis, op het Zaha Hadidplein, zullen, net als de vorige edities, de ploegbussen opgesteld worden. 

De Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw is organisatorisch en financieel verantwoordelijk voor het evenement. De opbouw van de start- en aankomstsite start op maandag 15 mei 2023 vanaf 7.00 uur. De afbraak is afgerond uiterlijk op dinsdag 23 mei 2023 om 23.59 uur.

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) ingedeeld in categorie 2 (publiek evenement in co-organisatie met de groep stad Antwerpen) en wordt dus vrijgesteld van alle kosten en retributies (inname openbaar domein, inname ligplaats in de stadshaven, logistiek materiaal, transport van materiaal en dienstverlening per type (afval, bulkmateriaal, elektriciteit, water), nutsverbruik, lediging en reiniging afvalcontainers, opkuis, parkeerverbodsborden en verwijderen straatmeubilair).

De organisatie vraagt aan de stad Antwerpen ondersteuning zoals voorzien in het evenementenkader volgens categorie 2. Bijkomend worden onderstaande zaken gevraagd:

  • financiële ondersteuning ten bedrage van 50.000,00 EUR;
  • inzet van de beschikbare stedelijke communicatiekanalen;
  • toelating voor het gebruik van promotiemateriaal van Sporting A en stad Antwerpen; 
  • het aanbrengen van luidsprekers aan lantaarnpalen.

Antwerp Port Epic is een bovenlokaal sportevenement met een belangrijke sportieve, maatschappelijke en marketingwaarde. De wedstrijd wordt uitgezonden op televisie. Op de livestream van Sporza kan de wedstrijd van start tot aankomst gevolgd worden. Op Sporza en Eurosport wordt de wedstrijd gedeeltelijk uitgezonden.

De Antwerp Port Epic maakt als vijfde manche deel uit van de Lotto Cycling CupDit is een overkoepelend klassement van tien Belgische en Nederlandse wedstrijden die deel uitmaken van de UCI Europe Tour.

Algemene financiële opmerkingen

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college het algemeen principe voor het uitbetalen van toelagekredieten exploitatiebudget aan derden goed.

Alle nodige documenten voor de opmaak van de orderbon zijn door de organisatie aangeleverd en toegevoegd aan de bestelbon.

De gevraagde documenten voor de verantwoording voor de ontvangen ondersteuning zijn opgenomen in de afsprakennota en zullen door de organisatie digitaal worden ingediend bij stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen uiterlijk op 18 augustus 2023.

De ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De ondersteuning zal volledig in zijn geheel worden uitbetaald na het indienen van een inhoudelijke rapportage uiterlijk op 23 juni 2023 en een financiële rapportage uiterlijk op 18 augustus 2023, omdat voor dit evenement reeds alle voorbereidende financiële kosten zijn gemaakt.

Adviezen

SB - EFMF - Evenement Gunstig advies
MV - Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

De verschillende wedstrijden zijn onderhevig aan het KB op wielerwedstrijden van 28 juni 2019. Dit verplicht de organisator tot het minimaal voorzien van: een hulppost in de aankomstzone (meerdere indien de aankomstzone niet voor alle wedstrijden gelijk is) bemand met minimaal 2 hulpverleners met EHBO-certificaat; 2 bestafte ziekenwagens die elke wedstrijd volgen; de doorsteken van het parcours dienen doorgeven te worden aan NC112. Voor de verdere details wordt verwezen naar de voorwaarden van FOD Volksgezondheid als bijlage in het IOD-dossier ET2023000393.

BZ - Administratief District Antwerpen Gunstig advies
SW - Mobiliteit en Verkeer Gunstig onder voorwaarden
  • voldoen aan de standaardvoorwaarden;
  • beschikken over de vergunningen voor het gebruik van de Vlaamse tunnels en -wegen.
OS - Business en Innovatie Gunstig advies
MV - Stadshaven Gunstig onder voorwaarden

De gemeenteraad van de stad Antwerpen keurde op 26 april 2021 het politiereglement voor het stadshavengebied (PRSH) goed (https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/stadshaven/richtlijnen-en-regelgeving/politiereglement-voor-het-stadshavengebied).

Dit politiereglement legt de regels vast voor het gebruik van de watervlakken in het stedelijk havengebied met als doel het bewaren van de openbare rust en veiligheid in dit gebied.

De organisator dient het politiereglement van het stedelijk havengebied te kennen evenals de standaardvoorwaarden van de Stadshaven voor het organiseren van evenementen en filmopnames, te allen tijde strikt na te leven (https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/stadshaven/richtlijnen-en-regelgeving/evenementen-in-de-stadshaven).

Bijzondere aandacht wordt gevraagd voor de hierin opgenomen 10-meterzone vanaf de waterrand die steeds obstakelvrij dient te zijn.

Volgende extra voorwaarden zijn van toepassing:

  • Houtdok-Noordkaai dient toegankelijk te blijven in het kader van de aldaar gelegen ligplaatsen, toeleveringen aan de scheepvaart en vlotte doorgang haven-, nood- en hulpdiensten;
  • gelet op de impact van het evenement zal er een meerverbod voor de scheepvaart worden ingesteld op 21 mei 2023 tussen 06.00 uur en 20.00 uur voor de ligplaatsen aan Kattendijkdok-Oostkaai, K19 t.e.m. K22B en aan het Zaha Hadidplein, K44. De obstakelvrije 10-meterzone vanaf de waterrand dient gevrijwaard te blijven;
  • doorlaatbewijs voor de brug- en sluiswachter in functie van de bediening van de Londenbrug af te stemmen met Port of Antwerp-Bruges.
AG Vespa - vastgoedverhuringen & Ruimtebeheer Gunstig onder voorwaarden

Mits akkoord over gebruik van ventweg.

POA - Havenbedrijf - Evenementen Gunstig onder voorwaarden

Het directiecomit van het Havenbedrijf Antwerpen heeft beslist toelating te verlenen om het event Antwerp Port Epic te organiseren op 21 mei 2023.
De voorwaarden moeten door de organisatie strikt nageleefd worden. De organisatie dient de voorwaarden te ondertekenen 'voor akkoord' en te bezorgen aan de dossierbeheerder, uiterlijk twee dagen voor aanvang van het evenement.

BW - Brandweer - Preventie Gunstig advies
PZA - Openbare Orde Gunstig onder voorwaarden

Organisatie brengt de buurtbewoners die langs de omloop wonen door middel van een bewonersbrief vooraf op de hoogte van het evenement, meer bepaald over de te verwachten impact op het vlak van:

  • parkeerverboden takelingen mogelijk vanaf 00.00 uur;
  • mobiliteit: woningen zijn tijdens het evenement moeilijk bereikbaar.

Aangezien de wedstrijd op een open parcours wordt verreden, voorziet de organisatie in:

  • een openingsvoertuig met een daksignalisatie bestaande uit een voor tegenliggers goed zichtbaar gevaarsbord A51 boven een rechthoekig blauw bord met de vermelding WEDSTRIJD, een rode vlag en een in alle richtingen zichtbaar oranjegeel knipperlicht;
  • een sluitingsvoertuig met een daksignalisatie bestaande uit een voor het achteropkomend verkeer goed zichtbaar gevaarsbord A51 boven een rechthoekig blauw bord met de vermelding EINDE WEDSTRIJD, een groene vlag en een in alle richtingen zichtbaar oranjegeel knipperlicht.

Aangezien het een open parcours betreft, is tussen de passage van het sluitingsvoertuig (groene vlag) en de passage van het openingsvoertuig (rode vlag) verkeer op het parcours toegelaten, maar dan wel enkel met de rijrichting van de wielerwedstrijd mee.

Organisatie voorziet voldoende seingevers in overeenstemming met de terreinanalyse, die zal worden opgesteld door de dienst Verkeerstoezicht van de Politiezone Antwerpen.

Politiezone Antwerpen zal de grote en belangrijke kruispunten voorzien van postbezetting in overeenstemming met de terreinanalyse die zal worden opgesteld door de dienst Verkeerstoezicht.

Federale Politie voorziet in een escortering van het openings- en sluitingsvoertuig door middel van motorrijders.

Organisatie voorziet in de aankomstzone een adequaat uitgeruste hulppost met minimaal twee hulpverleners. Tijdens de wedstrijd dient een ziekenwagen elke wedstrijd te volgen. Wanneer de ziekenwagen wordt ingezet voor het vervoer van gewonden, dient de situatie zo snel mogelijk genormaliseerd te worden.

MV - Noodplanning - AGEV overleg Gunstig onder voorwaarden

De voorwaarden en richtlijnen zoals besproken in het AGEV overleg van 4 april 2023 en de eventuele bijkomende voorwaarden van de hulp- en veiligheidsdiensten dienen gevolgd te worden.

Er wordt op 27 juni 2023 een AGEV-evaluatievergadering voorzien waarbij de organisator aanwezig dient te zijn.  

SW - Beheer en Onderhoud Gunstig advies

SB - Groendienst Antwerpen Centrum Gunstig onder voorwaarden

Het evenement is te gast in de groene omgeving van het park. Om het evenement te verzoenen met de draagkracht van het park & in het belang van de huidige en toekomstige parkbezoekers zijn beschermende maatregelen nodig. Om deze reden worden in het vergunningsdocument duidelijke, te respecteren, voorwaarden opgelijst met betrekking tot vereiste documenten, mobiliteit, infrastructuur activiteit, milieu veiligheid. Schade zal altijd worden aangerekend. Hieronder vindt u de gedetailleerde voorwaarden van de groendienst.

1. Vereiste documenten

  • De organisator bezorgt een inplantingsplan met aanduiding van: publiekszones, alle installaties/voorzieningen, stockage van materialen, toegangen en wegen gebruikt voor leveringen, opbouw en afbraak, zones waar rijplaten worden gelegd, aanvoer van water/afvoer van afvalwater.
  • De organisator voorziet een slecht weer scenario (enkel voor middelgrote en grote evenementen).

2. Rondgang

  • Ten laatste drie weken voor de opbouw van het evenement heeft een rondgang plaats met de groendienst op vraag van de organisator.
  • Ter plaatse worden de nodige afspraken gemaakt die bindend zijn, waar nodig wordt het inplantingsplan aangepast.
  • De organisator staat in voor een plaatsbeschrijving.

3. Mobiliteit

  • Leveren, lossen en laden enkel via de bestaande wegen en zoals weergegeven op het inplantingsplan.
  • De maximale snelheid van 20km/uur wordt altijd en overal gerespecteerd.
  • Gewichtsbeperking tot 3,5 ton, tenzij anders afgesproken.
  • Verplichte steward(s) die het verkeer in het park in goede banen leiden (zowel bij opbouw, afbraak als tijdens het evenement).
  • Er mag nergens in het park worden geparkeerd (met uitzondering van foodtrucks mits goedkeuring in de evenemententoelating, en enkel op verharde zones zoals aangeduid in het inplantingsplan).
  • Er mag niet met voertuigen op gazons, in de beplanting of in de wortelzone van bomen gereden of gestationeerd worden. Indien dit niet te vermijden is moeten er rijplaten voorzien worden die op het ingeplantingsplan worden ingetekend.

4. Infrastructuur en activiteit

  • Zware infrastructuur of zwaar materiaal moet op de bestaande verharding staan, of op rijplaten mits toelating en intekening op het inplantingsplan.
  • De organisator mag geen obstakels (verkeerspaaltjes, vuilbakken,...) verwijderen.
  • Spanriemen van tenten mogen de bomen niet raken en er mogen geen verankeringen aangebracht worden onder de kroonprojectie van bomen.
  • Onder de kruin van bomen mag niets geplaatst of opgesteld worden tenzij op rijplaten mits toelating en intekening op het intplantingsplan.
  • Er mag geen vuur worden gemaakt.
  • Geen ingrepen in de bodem (greppels, putten, inwerken materialen...)
  • Geen markeringen op of aan bomen of op de wegen.
  • Niets bevestigen aan groenelementen (bomen), tenzij mits toelating en onder voorwaarden.

5. Milieu en veiligheid

  • Stroomgeneratoren moeten met bijhorende tank op een lekbak geplaatst worden. Zij mogen nooit onder de kroonprojectie van bomen worden geplaatst.
  • Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname moet onmiddellijk na afloop opgeruimd zijn, ook in omliggende zones buiten het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de opkuis aan de organisator doorgerekend.
  • Geen glas (glazen en flessen) gebruiken om drank aan te bieden in de publiekszones.

6. Schade

  • Alle vermijdbare schade of onzichtbare schade die ondubbelzinnig blijkt uit de plaatsbeschrijvingen en die ontstaan is tijdens het evenement of tijdens opbouw of afbraak wordt aangerekend aan de organisator. Als er geen plaatsbeschrijving werd opgemaakt, wordt ervan uitgegaan dat alles voor aanvang in goede conditie is zonder recente schade.
  • Schade aan bomen na het evenement wordt volgens de geijkte VVOG-methode voor uniforme waardebepaling van bomen bepaald en doorgerekend aan de organisator.
  • Schade aan groen, parkelementen of meubilair wordt berekend op basis van de werkelijke kostprijs voor herstelling of vervanging.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS03 - Evenementen
2BRS0303 - Gevarieerd evenementenaanbod / promotie A
2BRS030301 - Tradities en sterkhouders

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de organisatie door Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem van het evenement Antwerp Port Epic op zondag 21 mei 2023 aan Kattendijkdok - Oostkaai ter hoogte van Schengenplein in Antwerpen goed. Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw (0460.709.715) dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college keurt de afsprakennota goed die loopt van 5 mei 2023 tot en met 21 juni 2023 voor de organisatie van het evenement Antwerp Port Epic 2023 door Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw, Monnikenhofstraat 6, 2040 Antwerpen (ondernemingsnummer 0460.709.715) met een ondersteuning hiervoor van 50.000,00 EUR.

Artikel 3

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning van 50.000,00 EUR goed aan Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw, Monnikenhofstraat 6 te 2040 Antwerpen (ondernemingsnummer BE 0460.709.715) voor de organisatie van Antwerp Port Epic op 21 mei 2023 aan Kattendijkdok - Oostkaai ter hoogte van Schengenplein in Antwerpen.

Artikel 4

Het college keurt goed om in afwijking van de betalingsregeling voorzien in het collegepunt van 27 november 2015 (jaarnummer 9823) het ondersteuningsbedrag in één keer volledig uit te betalen.

Artikel 5

Het college keurt de afvaardiging goed van de schepen voor sport voor het startschot en prijsuitreiking van Antwerp Port Epic volgens protocollaire afspraken.

Artikel 6

Het college geeft opdracht aan:

DienstTaak
SB/BOF
  • om logistieke ondersteuning te verlenen volgens DUM-dossiers 15129, 15139, 15148, 15149, 15161, 15162, 15163, 15165, 15166, 15169, 15170, 15174, 15175, 15177, 15537;
LPA/ OO/ EV
  • maatregelen nemen voor het parkeervrij en verkeersvrij maken van de straten langs het parcours;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers en signalisatie;
  • afsluiten van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • begeleiding van de deelnemers;
  • bemanning van de kruispunten;
  • briefing aan de seingevers in samenwerking met de organisatie;
OS/Marketing en communicatie
  • bekendmaking van het evenement via de beschikbare stedelijke communicatiekanalen.

Artikel 7

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

Uitbetaling ondersteuning Antwerp Port Epic

Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw
Monnikenhofstraat 6
2040 Antwerpen

Ondernemingsnummer: 0460.709.715
Rekeningnummer: BE10 4141 2317 7104

50.000,00 EURbudgetplaats: 5373015000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS030301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070719
budgetperiode: 2300
4505150001

Bijlagen