Terug
Gepubliceerd op 01/06/2023

2023_DRDE_00037 - Herentalsebaan – Ergo-de Waellaan. Wegeniswerken ‘Ontwikkeling Morkhoven’. Nieuw Openbaar Domein. SWPR13564 - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

districtsraad Deurne
do 25/05/2023 - 20:00 Districtshuis Deurne
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Frank Geudens, districtsraadsvoorzitter; Elke Brydenbach, districtsschepen; Frank Vercammen, districtsschepen; Freddy Lorent, districtsschepen; Philip Van Acker, districtsschepen; Guy Dirckx, districtsraadslid; Jan Van Wesembeeck, districtsraadslid; Kristof Vissers, districtsraadslid; Freya Van Alsenoy, districtsraadslid; Manal Toumi, districtsraadslid; Abdelaziz El Fadili, districtsraadslid; Arbër Halili, districtsraadslid; Giuliana Chirinos Saavedra, districtsraadslid; Robert Stephens, districtsraadslid; Mathijs Post, districtsraadslid; Alain Hoeckx, districtsraadslid; Skrolan Hugens, districtsraadslid; Viviane Gedopt, districtsraadslid; Karin Slootmans, districtsraadslid; Sonja Stoop, districtsraadslid; Ellen Seresia, districtsraadslid; Mieke De Wispeleir, plaatsvervangend districtssecretaris; Maarten Caestecker, districtssecretaris

Afwezig

Malgorzata Zgnilec, districtsraadslid; Mascha Van Huffelen, districtsraadslid

Verontschuldigd

Tjerk Sekeris, districtsburgemeester; Sandra Wintershoven, districtsraadslid; Steven Van Bockstal, districtsraadslid; Sarpongmaa Agyin, districtsraadslid; Benjamin Weyts, districtsraadslid; Gregorio Cabello Sepulveda

Secretaris

Mieke De Wispeleir, plaatsvervangend districtssecretaris

Voorzitter

Frank Geudens, districtsraadsvoorzitter
2023_DRDE_00037 - Herentalsebaan – Ergo-de Waellaan. Wegeniswerken ‘Ontwikkeling Morkhoven’. Nieuw Openbaar Domein. SWPR13564 - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring 2023_DRDE_00037 - Herentalsebaan – Ergo-de Waellaan. Wegeniswerken ‘Ontwikkeling Morkhoven’. Nieuw Openbaar Domein. SWPR13564 - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Fase

actie

datum

jaarnummer

infomoment

 --

3 september 2022

 --

advies

Coördinatieoverleg Openbaar Domein 

19 september 2022

 --

voorontwerpgoedkeuring college7 april 20232045

Architectenbureau HUB en BurO Groen maakte in opdracht van ontwikkelaar Odenbrecht-Immograda het voorontwerp voor wegeniswerken ‘Ontwikkeling Morkhoven’ in de Herentalsebaan – Ergo-de Waellaan, op.

Op 7 april 2023 (jaarnummer 2045) keurde het college de mobiliteitsvoorwaarden en het voorontwerp voor de wegenis- en omgevingswerken ‘Ontwikkeling Morkhoven’, Herentalsebaan – Ergo-de Waellaan, district Deurne, goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt het voorontwerp ter goedkeuring voor.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale speelterreinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werd de lijst met bovenlokale locaties vastgelegd.
De Ergo-de Waellaan is een lokale straat. De Herentalsebaan is een bovenlokale straat.

Ontwikkelingen en verkavelingen (nieuw openbaar domein) blijven een bevoegdheid van het college.
De districtsraad heeft adviesbevoegdheid ingevolge artikel 138 Decreet Lokaal bestuur.

Argumentatie

De projectzone is gelegen langsheen de Herentalsebaan (tussen de Colruyt en Delhaize) en in het binnengebied, uitkomend op de Ergo-de Waellaan. Op het terrein bevindt zich het oorspronkelijke rusthuis van zusterorde waarin nu een asielcentrum gehuisvest is.

Het ontwerp bestaat uit wooneenheden, ondergrondse parking, een stedelijke buitenruimte en een buurtpark en wordt in totaliteit opgevolgd door team stadsbouwmeester.

Het project voorziet vooraan aan de Herentalsebaan een teruggetrokken bebouwing, een antichambre, die ingericht zal worden als een “rustpunt” en de toegang naar de ondergrondse garage.

Van de Herentalsebaan naar de Ergo-de Waellaan voorziet men een stedelijke doorsteek met een fysieke doorwaadbaarheid voor voetgangers en fietsers die tevens dienst doet als circulatie voor de brandweer, logistiek en afvalophaling.

In het binnengebied zal een buurtparkje worden aangelegd voorzien van:

  • verlaagde extensieve biotoop met diverse beplantingslagen: gras, struiken & bomen.
    Het groen ontwerp gaat vooral uit van een natuurlijke biotoop waar biodiversiteit centraal staat;
  • verlaagde zone met waterinfiltrerende functie;
  • speel- en zitrand;
  • zit- en ontmoetingsplekken met banken en ligstoelen.

Het buurtparkje Morkhoven vormt een stapsteen tussen de omliggende parken Boekenbergpark, Te Boelaerpark, Provinciaal groendomein Rivierenhof en Eksterlaerpark.

De verhardingsmaterialen en straatmeubilair worden voorzien volgens de draaiboeken en straatmeubilaris Openbaar Domein stad Antwerpen.

Na inrichting zal een oppervlakte van 5003 m² als publiek toegankelijke ruimte zijn ingericht.

Mobiliteitsvoorwaarden 

Voetgangerszone met uitzondering voor fietsers.

Parkeerbalans

 Om de toegang voor de brandweer naar de achtergelegen bebouwing te verzekeren, worden volgende parkeerplaatsen verwijderd:

  • twee in de Ergo-de Waellaan;
  • een tweetal in de Herentalsebaan.

Tevens verdwijnen er twee parkeerplaatsen voor de toegang naar de ondergrondse garage in de Herentalsebaan.

In het nieuwe openbaar domein worden geen openbare parkeerplaatsen voorzien. In het project zal een ondergrondse parkeergarage worden voorzien van 200 plaatsen.
Op vraag van de Stad zal het aantal te verwijderen parkeerplaatsen tot een minimum worden beperkt.


Bomenbalans
Er is een bomentoets opgemaakt waar de bomen in vier categorieën zijn opgedeeld:

  • waardevolle en te behouden bomen;
  • minder waardevolle bomen;
  • bomen zonder waarde;
  • bomen die men dient te verwijderen omwille van het bouwproject.

De meest waardevolle bomen situeren zich langsheen de perceelsgrenzen en kunnen bewaard blijven. Tevens worden nieuwe bomen voorzien.

Hemelwaterplan
Op 19 januari 2018 (jaarnummer 501) keurde het college het hemelwaterplan goed.
De Vlaamse wetgeving en het hemelwaterplan van de stad Antwerpen stellen dat maximaal moet worden gestreefd naar bronmaatregelen om hemelwater op te vangen en te verwerken.

Het project “Morkhoven” ligt in een zone waar het rioleringsstelsel gescheiden aangelegd moet worden. Voor deze zone wordt een gescheiden systeem met waar mogelijk bronmaatregelen (hergebruik, infiltratie, buffering ) voorgesteld.
Het oppervlaktewater van de wegen en paden wordt maximaal naar de groenvolumes gebracht en het privatieve water wordt geïnfiltreerd en gebufferd in wadi’s en kratten op het eigen terrein. In het park zijn tevens twee zones voorzien voor buffering van water.

Algemene financiële opmerkingen

De doorsteek vanaf de Herentalsebaan tot aan het achtergelegen buurtparkje is gelegen op de ondergrondse parking en wordt ontworpen als een stedelijke ruimte. Deze zone behoudt een publiek karakter maar blijft in private eigendom.
Het buurtparkje en de doorsteek naar de Ergo-de Waellaan zal worden overgedragen als publieke ruimte.

Zes maanden na voorlopige oplevering zullen de gronden en de infrastructuur van het binnengebied kosteloos overgedragen worden aan de stad om te worden ingelijfd in het lokaal openbaar domein. Op het moment van de kosteloze overdracht zal de nodige info bezorgd worden aan de dienst Financiën/boekhouding/algemene boekhouding zodat deze gronden correct kunnen geboekt worden.

Adviezen

Coördinatieoverleg Openbaar Domein Gunstig onder voorwaarden

Het coördinatieoverleg openbaar domein gaf op 19 september 2022 gunstig advies op voorwaarde dat:

  • in overleg met SW/Publiek Ruimte onderzocht wordt op welke manier de site kan ingezet worden als schakel in de hemelwatercascade van de bredere omgeving, conform de uitgangspunten van het waterplan Stad Antwerpen;
  • de waterbuffering en -infiltratie, in het verlaagd maaiveld, technisch verder uitgewerkt wordt in overleg met SW/Publieke Ruimte en SB/Groen;
  • de materialisering van de paden en de verblijfsruimtes in de groenzones worden herbekeken in overleg met SB/Groen en SW/Publieke Ruimte in functie van maximale ontharding;
  • de contour van de ondergrondse parkeergarage wordt herbekeken, in functie van maximaal behoud van de bestaande bomen en hun wortelgestel;
  • het publieke statuut van de doorgang ter hoogte van de Herentalsebaan wordt opgenomen in de vergunning;
  • het verlichtingsplan, in overleg met SW/Publiek Ruimte, uitgewerkt wordt en onderzocht wordt of cameratoezicht gewenst is in het binnen gebied;
  • de groenaanleg ter hoogte van de bestaande randen verder uitgewerkt worden in overleg met SB/Groen, en een groenmassief als buffer wordt voorzien tegen de achtertuinen van de woningen in de Ergo Dewaellaan;
  • de natuurlijke speelelementen verder uitgewerkt worden in overleg met TV/Sport&Jeugd, in functie van onderhoud en veiligheid.
  • de bereikbaarheid voor afvalwagens en hulpdiensten (brandweer) verder verduidelijkt wordt op plan, waarbij telkens één duidelijke toegang voor de hulpdiensten gefaciliteerd wordt, opstelruimte op eigen terrein georganiseerd wordt en de route (o.a. bovenop het dak van de ondergrondse parking) aan de vereiste draagkracht voldoet;
  • de bestaande situatie van het openbaar domein in de Herentalsebaan en de Ergo De Waellaan wordt aangepast, conform de principes van het Draaiboek Openbaar Domein, in functie van de ontsluiting van de ondergrondse parking en de toegangen voor de hulpdiensten, waarbij het aantal te verwijderen parkeerplaatsen tot een minimum wordt beperkt;
  • ter hoogte van de Ergo Dewaellaan een voetpaduitstulping wordt voorzien in functie van de toegankelijkheid van voetgangers en fietsers, en dit volgens de principes van het Draaiboek Openbaar Domein;
  • eigendomsgrenzen leesbaar gematerialiseerd worden op het terrein. 
  • het ontwerp naar definitief ontwerp te verfijnen naar materialen, maatvoering en grenzen.

Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS02 - Stadsontwikkeling
2WNS0202 - Projectwerking
2WNS020201 - Projecten opvolgen tot voltooiing

Besluit

De districtsraad deurne beslist:

Artikel 1

De districtsraad geeft gunstig advies op het voorontwerp (7 maart 2023) voor de wegenis- en omgevingswerken ‘Ontwikkeling Morkhoven’, Herentalsebaan – Ergo-de Waellaan, district Deurne.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20230307_13564_VO.pdf