2023_CBS_04494 - Stedelijk patrimonium. Bestuurszaken en Ondernemen en Stadsmarketing. Districtshuis Deurne. Maurice Dequeeckerplein 1, 2100 Deurne - Uitvoering Loket op maat. Budgetverhoging. Vastlegging - Goedkeuring

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad en het autonoom gemeentebedrijf voor Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen (AG Vespa) goed. Hierin zijn afspraken gemaakt over de opdracht door de stad Antwerpen aan AG Vespa voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium.

Op 7 oktober 2022 (jaarnummer 8139) keurde het college, in overeenstemming met de beheersovereenkomst, de opdracht aan AG Vespa voor de projecten die werden opgenomen in de overzichtslijst van het besluit, goed.

Bij de aanvang van deze projecten wordt de overzichtslijst van de projecten, de bijhorende projectbeschrijving en het projectbudget, ter goedkeuring voorgelegd aan het college. Met deze goedkeuring geeft de stad Antwerpen aan AG Vespa de opdracht om de projecten volgens de afspraken in de beheersovereenkomst op te starten of verder uit te voeren.

Op 10 oktober 2022 (jaarnummer 729) keurde het directiecomité van AG Vespa de aanstelling van de architect via de kleine pool voor meerdere locaties goed, onder meer voor Maurice Dequeeckerplein 1, 2100 Deurne.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;

2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en

3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast.
•  artikel 6 §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

De ontwerpfase voor het project Loket op maat, Maurice Dequeeckeplein 1, districthuis Deurne, werd afgerond. Door de wijziging van de scope tijdens de ontwerpfase vragen we een verhoging van het projectbudget aan: 

Het totale investeringsbudget voor dit project (ontwerpfase- en uitvoeringsfase) wordt geraamd op 289.520,00 euro inclusief btw, prijsherzieningen, en 10% marge voor onvoorziene kosten.

Tijdens de ontwerpfase is de scope van het project gewijzigd. De budgetverhoging is te wijten aan:

• bijkomende voorzieningen in functie van de nieuwe loketwerking volgens nieuwe eisen van de klant;
• de verdere technische uitwerking van het ontwerp;
• de indexering van de ramingsprijzen in functie van de trend van toenemende prijzen in de bouwsector;
• aanpassingen aan de bestaande ventilatie installatie om aan de nieuwe functie te voldoen.

Tijdens de ontwerpfase werd ook vastgesteld dat er onderhoud nodig is aan de buitenschil dat verder onderzoek vereist. Voor de uitvoering van de studie stabiliteit vragen we ook opdrachthouderschap aan.  

De verhoging van het projectbudget bedraagt in totaal 169.520,00 euro inclusief btw. Het nodige budget voor deze werken is voorzien in het meerjarenplan 2023-2025. 

Met dit besluit wordt aan AG Vespa de opdracht gegeven om deze projecten op te nemen. Ook de vastlegging op naam van AG Vespa van de respectieve projectbudgetten wordt met dit besluit goedgekeurd. AG Vespa voert de opdrachten uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De projecten zullen maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien.

Voor dit project werd volgend bedrag in opdrachthouderschap aan AG Vespa reeds vastgelegd: