2023_CBS_04569 - Cameratoezicht - Vastlegging kredieten 2023 - Goedkeuring

De gemeenteraad keurde op 18 november 2002 (jaarnummer 2543) de oprichting van een intergemeentelijke samenwerking voor telematica met de stad Gent en het OCMW van Gent goed. Digipolis werd belast met het volledige beheer van de telematica. Ook de projecten met betrekking tot het cameratoezicht op het openbaar domein vallen hieronder.

Op 14 april 2006 (jaarnummer 4576) gaf het college opdracht voor het leveren en plaatsen van een nieuw camerasysteem en het indienststellen ervan aan Tein Telecom nv, Weldoenersplein 7, 1030 Schaarbeek (besteknummer 2005/536).

Op 1 september 2011 werd Digipolis belast om voor de stad Antwerpen het bestek CD000406 voor het leveren van diensten, hardware, software voor cameraregistratie en -management te gunnen. Er werd een raamcontract afgesloten tussen Digipolis, dat optreedt als opdrachthoudende vereniging voor de stad Antwerpen en VCS International BV, Havenweg 208, Postbus 533, NL-5140 AM Waalwijk voor vier jaar met mogelijkheid tot verlenging. Het raamcontract werd verlengd tot 1 oktober 2018.

Op 8 mei 2018 werd door Digipolis een nieuw cameracontract voor het leveren van diensten, hardware, software voor cameraregistratie gegund ter vervanging van het contract met VCS Observation. Er werd een raamcontract afgesloten tussen Digipolis, dat optreedt als opdrachthoudende vereniging voor de stad Antwerpen en Tein Technology nv, Weldoenersplein 7, 1030 Schaarbeek voor een periode van tien jaar. Het voorwerp van het contract betreft:

• implementatie van een camera VMS systeem en opslag (met overname van de reeds bestaande front-end camera-infrastructuur & cameranetwerk);
• uitbreiding van de front-end camera-infrastructuur op het openbaar domein en opslag;
• de installatie van de front-end camera’s, inrichting van lokale uitkijkposten, opslag en aansluiting op het VMS systeem van bewakingscamera’s in een (politie-)gebouw;
• de integratie met 3third party toepassingen;
• software voor intelligente video en content analyse aanbieden;
• software in functie van management informatie systeem met betrekking tot camerabewaking;
• bijhorende onderhoud, opleidingen en services.

Het college besliste op 6 maart 2020 (jaarnummer 1630) principieel om de activiteiten van het huidige intergemeentelijke samenwerkingsverband Digipolis, luik Antwerpen, te organiseren binnen een op te richten autonoom gemeentebedrijf (als kostendelende vereniging) tegen uiterlijk 31 januari 2021.

In de zitting van 29 juni 2020 (jaarnummer 361) keurde de gemeenteraad de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen goed. 

In de zitting van 23 november 2020 (jaarnummer 665) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen goed voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2025 goed.

§ 3. De aanbestedende overheid die op een privaat- of publiekrechtelijke rechtspersoon geen controle uitoefent in de zin van paragraaf 1, kan een overheidsopdracht plaatsen bij die rechtspersoon zonder deze wet toe te passen, indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:

1° de aanbestedende overheid oefent, samen met andere aanbestedende overheden, op die rechtspersoon toezicht uit zoals op hun eigen diensten;

2° meer dan 80 % van de activiteiten van die rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheden of door andere, door diezelfde aanbestedende overheden gecontroleerde rechtspersonen; en

3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Het totaal bedrag voor de vastlegging investeringen, inclusief BTW bedraagt 1.159.000,00 EUR en voor exploitatie 253.578,00 EUR.

De werkings- en investeringskosten voor het cameranetwerk worden aan de stad gefactureerd op basis van geboekte leveranciersfacturen. Het autonoom gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen factureert het totale bedrag (met btw) per kwartaal door aan de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid.

Op fiscaal vlak is het autonoom gemeentebedrijf Digipolis gestructureerd als zelfstandige groepering van personen ("kostendelende vereniging") zoals voorzien in artikel 44, §2bis van het Btw-wetboek. Op 20 oktober 2020 leverde de Dienst Voorafgaande Beslissingen een ruling af waarin bevestigd werd dat Digipolis, onder bepaalde voorwaarden, de btw-vrijstelling voor kostendelende verenigingen kan toepassen.