Het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) ontsluit met de Gemeente-Stadsmonitor meer dan 300 omgevingsindicatoren, die maatschappelijke ontwikkelingen beschrijven in de 300 Vlaamse steden en gemeenten. Ieder lokaal bestuur kan ermee aan de slag om het strategisch beleid van de eigen stad of gemeente te analyseren, te onderbouwen en sterker te maken.
De GIS-indicatoren brengen de aanwezigheid, de spreiding en het bereik van een 7 voorzieningen in beeld (kleuter- en lagere scholen, lokale dienstencentra, kinderopvang, speelruimte en open en overdekte jeugdruimte). De berekeningen worden uitgevoerd aan de hand van een GIS-analyse (Geografisch Informatie Systeem). Ook de visualisatie gebeurt via GIS. Sinds 2017 worden de GIS-indicatoren door de Vlaamse Overheid opgesteld om de uniformiteit van de berekeningen en visualisatie te garanderen.
Het protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens van de stad Antwerpen naar het Agentschap Binnenlands Bestuur regelt de voorwaarden en de modaliteiten van de uitwisseling van persoonsgegevens, die nodig zijn voor de GIS-indicatoren, alsook de verantwoording van de proportionaliteit en de bewaartermijn van de gegevens. Het protocol bevat daartoe een oplijsting van die persoonsgegevens.
Verder regelt het protocol dat het Agentschap Binnenlands Bestuur zal werken met een derde vertrouwenspartij (TTP) die optreedt als verwerker. Dit is de Vlaamse Statistische Autoriteit (VSA). Het Agentschap Binnenlands Bestuur sluit hiervoor een verwerkersovereenkomst af met de Vlaamse Statistische Autoriteit.
De stad zal de persoonsgegevens rechtstreeks aan de Vlaamse Statistische Autoriteit bezorgen.
De Vlaamse Statistische Autoriteit stelt hiervoor een SharePoint ter beschikking via dewelke de centrumsteden hun versleuteld gegevensbestand kunnen uitwisselen. De versleuteling zal gebeuren via een asymmetrische versleuteling (sleutelpaar private key – public key).
De Vlaamse Statistische Autoriteit zal het aandeel inwoners binnen een bepaalde leeftijdscategorie berekenen dat binnen een bepaalde loopafstand van een voorziening woont. Deze verwerking gebeurt via een GIS-analyse.
Aangezien het Agentschap Binnenlands Bestuur de betreffende persoonsgegevens nooit zelf ontvangt, gebeurt de vernietiging van de persoonsgegevens door de Vlaamse Statistische Autoriteit, uiterlijk op 1 november 2023.
Tenslotte regelt het protocol de voorwaarden en de modaliteiten van de elektronische mededeling zoals de categorieën van ontvangers en derden die mogelijks de gegevens eveneens verkrijgen, de periodiciteit en de duur van de mededeling, beveiligingsmaatregelen die in acht genomen moeten worden, voorwaarden waaraan verwerkers moeten voldoen, sanctie bij niet-naleving, meldingsplichten, rechten van betrokkenen…
Het afsluiten van dit protocol tussen het Agentschap Binnenlands Bestuur en Antwerpen is nodig, omdat het Agentschap Binnenlands Bestuur bevoegd is voor de Gemeente-Stadsmonitor, waaronder een 7-tal GIS-indicatoren en omdat de stad Antwerpen juridisch verwerkingsverantwoordelijke is voor de persoonsgegevens van de Gemeente-Stadsmonitor op haar grondgebied. Het protocol treedt in werking op 1 juni 2023.
De functionaris voor gegevensbescherming van het Agentschap Binnenlands Bestuur heeft op 3 april 2023 advies met betrekking tot een ontwerp van dit protocol gegeven.
De functionaris voor gegevensbescherming van de stad Antwerpen heeft op 24 mei 2023 advies met betrekking tot een ontwerp van dit protocol gegeven (2023_BDPO_00006).
Na ondertekening door beide partijen wordt het protocol bekendgemaakt op de website van het Agentschap Binnenlands Bestuur en van de stad Antwerpen.
Het college van burgemeester en schepenen bekrachtigt het protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens van de stad Antwerpen naar het Agentschap Binnenlands Bestuur in het kader van de Gemeente-Stadsmonitor.