Terug
Gepubliceerd op 19/06/2023

2023_CBS_03770 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Titel- en bekerviering Royal Antwerp FC - 5 juni 2023. Grote Markt, Suikerrui en Steenplein in Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/06/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Nabilla Ait Daoud, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_03770 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Titel- en bekerviering Royal Antwerp FC - 5 juni 2023. Grote Markt, Suikerrui en Steenplein in Antwerpen - Goedkeuring 2023_CBS_03770 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Titel- en bekerviering Royal Antwerp FC - 5 juni 2023. Grote Markt, Suikerrui en Steenplein in Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 24 mei 2023 diende Royal Antwerp Football Club, afgekort RAFC, vertegenwoordigd door de heer Sascha Van de Sande, Oude Bosuilbaan 54A te 2100 Deurne, een aanvraag in voor de organisatie van de titel en/of bekerviering van voetbalclub Royal Antwerp FC op 5 juni 2023 op de Grote Markt, Suikerrui en het Steenplein in Antwerpen.

Op 30 april 2023 won RAFC de beker van België voetbal. Op zondag 4 juni 2023 wordt RAFC mogelijks kampioen van België in de eerste klasse van het Belgische voetbal. Het bestuur wil graag op maandag 5 juni 2023 de ganse ploeg huldigen op de Grote Markt van Antwerpen. De organisatie verwacht bij de viering van de beker 5.000 supporters. Als ze kampioen spelen, worden er 15.000 supporters en sympathisanten verwacht.

Het verloop ziet er als volgt uit: 

Wat

Uur

Locatie

Aankomst spelers met Flandria

18.10 uur – 18.15 uur

Steenplein

Vertrek spelers met open bus naar Grote Markt. Bij de oversteek van de Scheldekaaien zal deze tijdelijke onderbroken worden door politie. 

18.20 uur – 18.40 uur

Steenplein, Scheldekaaien en Suikerrui

Aankomst Grote Markt en groeten supporters

18.45 uur – 18.55 uur

Grote Markt

Ontvangst door Burgemeester in het Stadhuis

19.00 uur – 20.00 uur

Grote Markt

Spelers groeten fans via het balkon (+ toespraak)

19.30 uur – 20.00 uur

Grote Markt

Vertrek met Open bus terug naar de Bosuil of naar andere locatie

20.15 uur – 20.30 uur

Grote Markt en Suikerrui


Opdat de supporters die op de Suikerrui, de Scheldekaaien en het Steenplein staan, de ontvangst op de Grote Markt zouden kunnen volgen, zullen er grote schermen staan op het Steenplein. ATV zendt de huldiging live uit. 

De opbouw van het evenement start op 5 juni 2023 om 13.30 uur en de afbraak zal afgerond zijn dezelfde dag omstreeks 23.59 uur.

Het evenement is gratis toegankelijk.

Mobiliteit

  • Bezoekers kunnen met de tram, bus, boot, per fiets of te voet naar de binnenstad komen. Er worden voldoende fietsenstallingen voorzien op het Steenplein. 
  • Politie bespreekt met De Lijn of het mogelijk is om extra vervoer in te zetten tijdens deze periode.
  • Politiezone Antwerpen voorziet verkeersborden en signalisatie als de Scheldekaaien afgesloten worden. 

Juridische grond

Op 30 november 2018 (jaarnummer 10142) keurde het college de wijziging van de retributiezones in verband met het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 92) keurde de gemeenteraad het aangepaste retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Op 16 december 2019 (jaarnummer 715) keurde de gemeenteraad het gebruiksreglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.  

Op 14 december 2020 (jaarnummer 751) keurde de gemeenteraad  het retributiereglement op inname van het openbaar en privaat domein van de stad Antwerpen voor evenementen en manifestaties 2021-2025 goed.

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) keurde de gemeenteraad het aangepaste evenementenkader goed.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen.

Het evenement werd onderzocht door bevoegde stadsdiensten op vlak van veiligheid en kreeg een positieve opportuniteitsbeoordeling van het evenemententeam.

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) ingedeeld in categorie 5: overige (extern georganiseerde) evenementen niet-winstgevend of nominatief vrijgesteld en wordt dus vrijgesteld van: 

  • retributie inname openbaar domein; 
  • retributie logistiek materiaal met uitzondering van promotioneel materiaal; 
  • retributie nutsverbruik; 
  • retributie lediging en reiniging afvalcontainers; 
  • retributie parkeerverbodsborden. 

Volgende kostenposten zullen door de betrokken diensten enkel worden aangerekend indien nodig: 

  • opkuis; 
  • verwijderen straatmeubilair; 
  • kosten voor transport van materiaal en dienstverlening per type (afval, communicatiedragers, bulkmateriaal, elektriciteit, water). 

Adviezen

SB - Groendienst Antwerpen Centrum Gunstig onder voorwaarden

1. Vereiste documenten

  • De organisator bezorgt een inplantingsplan met aanduiding van: publiekszones, alle installaties/voorzieningen, stockage van materialen, toegangen en wegen gebruikt voor leveringen, opbouw en afbraak, zones waar rijplaten worden gelegd, aanvoer van water/afvoer van afvalwater.
  • De organisator voorziet een slecht weer scenario (enkel voor middelgrote en grote evenementen).

2. Rondgang

  • Ten laatste drie weken voor de opbouw van het evenement heeft een rondgang plaats met de groendienst op vraag van de organisator.
  • Ter plaatse worden de nodige afspraken gemaakt die bindend zijn, waar nodig wordt het inplantingsplan aangepast.
  • De organisator staat in voor een plaatsbeschrijving.

3. Mobiliteit

  • Leveren, lossen en laden enkel via de bestaande wegen en zoals weergegeven op het inplantingsplan.
  • De maximale snelheid van 20km/uur wordt altijd en overal gerespecteerd.
  • Gewichtsbeperking tot 3,5 ton, tenzij anders afgesproken.
  • Verplichte steward(s) die het verkeer in het park in goede banen leiden (zowel bij opbouw, afbraak als tijdens het evenement).
  • Er mag nergens in het park worden geparkeerd (met uitzondering van foodtrucks mits goedkeuring in de evenemententoelating, en enkel op verharde zones zoals aangeduid in het inplantingsplan).
  • Er mag niet met voertuigen op gazons, in de beplanting of in de wortelzone van bomen gereden of gestationeerd worden. Indien dit niet te vermijden is moeten er rijplaten voorzien worden die op het ingeplantingsplan worden ingetekend.

4. Infrastructuur en activiteit

  • Zware infrastructuur of zwaar materiaal moet op de bestaande verharding staan, of op rijplaten mits toelating en intekening op het inplantingsplan.
  • De organisator mag geen obstakels (verkeerspaaltjes, vuilbakken,...) verwijderen.
  • Spanriemen van tenten mogen de bomen niet raken en er mogen geen verankeringen aangebracht worden onder de kroonprojectie van bomen.
  • Onder de kruin van bomen mag niets geplaatst of opgesteld worden tenzij op rijplaten mits toelating en intekening op het intplantingsplan.
  • Er mag geen vuur worden gemaakt.
  • Geen ingrepen in de bodem (greppels, putten, inwerken materialen...)
  • Geen markeringen op of aan bomen of op de wegen.
  • Niets bevestigen aan groenelementen (bomen), tenzij mits toelating en onder voorwaarden.

5. Milieu en veiligheid

  • Stroomgeneratoren moeten met bijhorende tank op een lekbak geplaatst worden. Zij mogen nooit onder de kroonprojectie van bomen worden geplaatst.
  • Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname moet onmiddellijk na afloop opgeruimd zijn, ook in omliggende zones buiten het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de opkuis aan de organisator doorgerekend.
  • Geen glas (glazen en flessen) gebruiken om drank aan te bieden in de publiekszones.

6. Schade

  • Alle vermijdbare schade of onzichtbare schade die ondubbelzinnig blijkt uit de plaatsbeschrijvingen en die ontstaan is tijdens het evenement of tijdens opbouw of afbraak wordt aangerekend aan de organisator. Als er geen plaatsbeschrijving werd opgemaakt, wordt ervan uitgegaan dat alles voor aanvang in goede conditie is zonder recente schade.
  • Schade aan bomen na het evenement wordt volgens de geijkte VVOG-methode voor uniforme waardebepaling van bomen bepaald en doorgerekend aan de organisator.
  • Schade aan groen, parkelementen of meubilair wordt berekend op basis van de werkelijke kostprijs voor herstelling of vervanging.
SB- EFMF - Evenementen Gunstig advies
SW - Mobiliteit en verkeer Gunstig onder voorwaarden

* naleving standaard voorwaarden voor zover mogelijk

Politiezone Antwerpen/Openbare Orde/Evenementen Gunstig onder voorwaarden

Bijzondere voorwaarden

- voorzien in voldoende vrijwilligers om te zorgen voor crowd management en de supporters te informeren en de juiste richtingen aan te duiden.  Alsook te voorzien van vrijwilligers thv de doorsteken Suikerrui en de toegangen tot de Grote Markt.

 

- voorzien van sanitair op de locatie Steenplein

MV - Noodplanning Gunstig onder voorwaarden

Er werden 2 scenario's opgesteld voor deze viering, op basis van winst of verlies op zondag 4 juni.

In het maximale scenario, waar momenteel van uit gegaan wordt, dienen door de organisatie meer crowdcontrolmaatregelen genomen te worden zoals

  • communicatie naar de bezoekers mbt timing en locaties, vuurwerkverbod, etc.
  • spreiding van het publiek over Steenplein, kaaien, Suikerrui en G. Markt
  • het voorzien van een groot scherm op het Steenplein waarop de huldiging live gevolgd kan worden (captatie door ATV)
  • het voorzien van een corridor met nadars tussen het ponton Van Dyck en de ingang van het stadhuis (met op bepaalde plaatsen bewaakte doorsteken)
  • daarnaast voorzien van nadars en vuilbakken op de toegangen tot de G. Markt in functie van afsluiten van de G. Markt indien nodig en de controle op glas
  • het voorzien van een preventieve commandopost met aanwezigheid van de organisator
  • het respecteren van de beperkingen die opgelegd worden in artikel 101bis van het politiereglement van de stad Antwerpen met betrekking tot het gebruik van drones op evenementen
Brandweerzone Antwerpen - preventie Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient de standaardvoorwaarden voor evenementen van Brandweer Zone Antwerpen alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden strikt na te leven.

Link naar standaardvoorwaarden:

https://www.antwerpen.be/info/52d5051a39d8a6ec798b45ac/brandpreventieevenementen

Extra

De afsluitingen dienen opgebouwd te worden met verplaatsbare elementen (nadarhekken). In geval van calamiteit dienen deze hekken open gezet te worden teneinde voldoende evacuatiemogelijkheden en -breedte te hebben vanuit de Grote Markt, Suikerrui en Steenplein naar omliggende straten.

Extra

Brandweer Zone Antwerpen adviseert de nadars voor het Stadhuis op een minimale afstand van 10m vanaf de gevel te plaatsen zodat de doorgang voor de voertuigen van de brandweer verzekerd wordt.

Extra

De organisator dient er op toe te zien dat een maximale bezetting van 2 personen per m aangehouden wordt en dat overcrowding vermeden wordt.

Extra

De open bus dient te allen tijde verplaatsbaar te zijn. De chauffeur blijft maw in/ bij zijn voertuig.

Aanvulling op standaardvoorwaarden nr. 2302 - maken van vuur, afsteken van vuurwerk of voetzoekers, of een vuurwapen gebruiken.

Algemeen verbod voor het gebruik van pyrotechniek.

OS - Business en innovatie Gunstig advies
MV - Stadshaven Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient het politiereglement van het stedelijk havengebied te kennen evenals de politiecodex en het politiereglement van de Beneden-Zeeschelde. Daarnaast dient hij de standaardvoorwaarden van de Stadshaven voor het organiseren van evenementen en filmopnames, te allen tijde strikt na te leven (https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/stadshaven/richtlijnen-en-regelgeving/evenementen-in-de-stadshaven).

Bijzondere aandacht wordt gevraagd voor de hierin opgenomen 10-meterzone vanaf de waterrand die steeds obstakelvrij dient te zijn.

Er worden volgende extra voorwaarden opgelegd:

  • toegang tot het ponton Steenplein dient te allen tijde gegarandeerd te worden in het kader van de watermobiliteit (De Waterbus & veerdienst) en het watertoerisme;
  • indien er gebruik wordt van een (passagiers)vaartuig om aan te meren aan het ponton Steenplein dient er voorafgaandelijk een aanvraag ligplaats te gebeuren en dient de ligplaats (in- en ontschepen) te worden toegekend door de dienst Stadshaven.
OS-Visit Gunstig onder voorwaarden

Het Velo-station in de Wisselstraat moet bereikbaar blijven. Indien niet mogelijk moet dit daags na het evenement opnieuw worden opengesteld.

De exploitatie van toeristische rondritten op de Grote Markt mag niet gehinderd worden. Zij betalen immers een concessievergoeding voor hun standplaats. (parcours: Suikerrui - Grote Markt Kaasrui). Deze rondritten worden doorgaans tot ongeveer 17u30 gexploiteerd.

SW - Milieuvergunningen Geen advies ontvangen
Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

Op basis van de parameters uit de evenementenaanvraag werd een PRIMA-analyse opgesteld. Gelet het korte tijdsbestek werd deze niet voorgelegd aan de FOD Volksgezondheid maar zij werd wel op de hoogte gebracht. 

Het PRIMA-advies legt de aanwezigheid van een medisch preventieve op met volgende onderdelen:

- 1 ziekenwagen

- 1 BLS-ploeg terrein

- min. 2 hulpverleners in een hulppost

De organisatie liet al weten dat ze hiervoor beroep zullen doen op hun vaste partner voor voetbalwedstrijden, Rode Kruis Wijnegem (contact: Frank Van Hal). Zij zullen ook iemand moeten voorzien in de preventieve commandopost. 

SB - EFMF - Markten en Foren Gunstig advies
SB - EFMF - Ambulante handel Gunstig onder voorwaarden

Zorg ervoor dat u de standplaats ambulante handel op het Steenplein vrij houdt.

BZ - Administratie District Antwerpen Gunstig advies
SW - Advies Taxi's Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS03 - Evenementen
2BRS0301 - Reguliere taken
2BRS030101 - Ondersteuning evenementen derden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van de titel- en bekerviering door Royal Antwerp Football club, zoals hierboven beschreven, op 5 juni  2023 op de Grote Markt, de Suikerrui en het Steenplein in Antwerpen goed. RAFC dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld, na te leven, alsook de voorwaarden in de evenemententoelating.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/L/BOF om logistieke ondersteuning te voorzien volgens DUM dossiers 17180 en 17181
LP/OO/E
om politiebegeleiding te voorzien volgens de gemaakte afspraken.