2023_CBS_03281 - Omgevingsvergunning - OMV_2023000463. Wittestraat 88-90. District Antwerpen - Goedkeuring

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag betreft een tijdelijke bemaling noodzakelijk voor de uitvoering van vergunde stedenbouwkundige handelingen. Deze stedenbouwkundige handelingen werden reeds getoetst aan de verenigbaarheid met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening. De bemaling is slechts tijdelijk van aard en noodzakelijk voor de uitvoeringsfase van de bouw. Het project is verenigbaar met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

 Op percelen aan de Wittestraat 88-90 (hoek met de Luxemburgstraat) wordt een nieuwbouwproject voorzien met een ondergrondse parkeergarage. Voor de bouw van de parkeerlaag zal de grondwatertafel verlaagd moeten worden.
Een bouwput van 32 m op 18 m wordt ontgraven tot op 3,5 m-mv. De grondwaterstand bevindt zich tussen 1 en 2,5 m-mv. Het grondwater wordt verlaagd met maximaal 3 meter tot op 4 m-mv. Tijdens de opstartfase zal tot 642 m³/dag opgepompt worden; het stationaire debiet valt terug naar 369 m³/dag of 15,4 m³/uur. De bemaling wordt 120 dagen aangehouden en zal een invloedstraal hebben van circa 360 meter.

Voor de liftputten dient op twee plekken (telkens 4 m x 4 m) ontgraven te worden tot op 5 m-mv, een bijkomende verlaging met 1,5 m. Een extra debiet van 96 m³/dag/put, terugvallend tot 66 m³/dag/put, zal hiervoor nodig zijn gedurende zeven dagen. 

Het totaal opgepompte debiet zal 47.500 m³ bedragen over een periode van 120 dagen.  

OVAM dossiers en bodemverontreiniging 

Binnen de invloedstraal bevinden zich meer dan 30 OVAM-dossiers. Na screening werden twee dossiers nader bekeken. Dossier 76131 betreft een verontreiniging met VOCl op een afstand van 250 meter van de bouwput. De grondwaterverlaging bedraagt er nog 30 centimeter. De stof met de snelste verplaatsingssnelheid (dichlooretheen) zal zich maximaal 5 meter richting de werf verplaatsen. Dit wordt als verwaarloosbaar beschouwd. 
Dossier 35609 betreft een afgelopen bodemsanering waar een restverontreiniging achterbleef. Zelfs met een worstcase retardatiefactor van 1 zal de stof zich maximaal 10 meter richting de werf verplaatsen, wat als verwaarloosbaar beschouwd wordt. 

Het perceel is gelegen in de 5-10 km no regret zone voor PFAS, gelinkt aan 3M te Zwijndrecht. In deze zone gelden geen beperkingen met betrekking tot bemalingen. 

Zettingen 

Op basis van de conservatieve berekening wordt aangenomen dat de absolute zettingen kleiner blijven dan 20 mm en geen risico vormen.  

Lozing 

Binnen een straal van 200 meter is geen ruimte beschikbaar om het opgepompte water te infiltreren of een tijdelijk infiltratiebekken aan te leggen. Er zijn geen grachten of waterlopen in de omgeving naar waar afgevoerd kan worden. Er zal geloosd worden in de gemengde riolering in de Wittestraat. De riolering is verbonden met het RWZI van Antwerpen. Bij lozing van niet-verontreinigd bemalingswater aan een debiet van meer dan 10 m³/u is een uitdrukkelijke schriftelijke toelating aan te vragen bij de exploitant van de riolering (Aquafin).  

Het project bevindt zich in sterk verstedelijkt gebied met weinig groen. De dichtstbij gelegen groenzone bevindt zich op 280 meter, waar nog een grondwatertafelverlaging optreedt van maximaal 25 cm. Er wordt geen negatieve invloed verwacht. 
VMM dienst grondwater geeft stilzwijgend gunstig advies voor de bemaling. 

Advies aan het college

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits naleving van de algemene, sectorale en bijzondere milieuvoorwaarden, kan de exploitatie van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten plaatsvinden met een aanvaardbaar risico voor mens en milieu. Er wordt gunstig advies gegeven de vergunning te verlenen voor een periode van vier maanden na de opstart van de bemalingen.

Geadviseerde rubriek(en)

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden

1.De kwaliteit van het bemalingswater wordt geanalyseerd in de bemalingsfilter (na het schoonpompen van de installatie) of op voorhand in een representatieve peilbuis maximaal één jaar voor de opstart van de bemaling. Het bemalingswater mag pas geloosd worden wanneer uit de analyseresultaten blijkt dat aan de algemene lozingsvoorwaarden voldaan wordt.

2. Om de stedelijke diensten toe te laten de bemalingsactiviteiten op te volgen, dient de exploitant de startdatum van de bemaling vóór de opstart van de bemaling te melden aan de stedelijke diensten Vergunningen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en Milieuinterventie (mi@antwerpen.be), samen met de contactgegevens van de werfverantwoordelijke en het projectnummer OMV_2023000463.

3. Om te vermijden dat te veel water opgepompt wordt, wordt het gebruik van een sonde gestuurde bemaling opgelegd, waarbij het pompdebiet zich automatisch aanpast aan het ingestelde waterpeil. De noodzakelijke verlaging wordt per bouwfase bepaald en de regeling van de peilsturing wordt bijgesteld in functie van de vordering van de bouwwerken.

4. De stand van elke debietmeter wordt minstens volgens volgende frequentie genoteerd in een logboek dat steeds ter inzage ligt op de werf:

-          In de eerste week en telkens de eerste week na instelling van een dieper bemalingspeil: vijfmaal;

-          Voor de overige periode: om de twee weken.

5. Vóór de start van de bemalingswerken moet met Aquafin een overeenkomst afgesloten worden om het bemalingswater te lozen in de openbare riolering.