2023_CBS_04826 - De Grote Verbinding. Ontwerpen Over de Ring (Bestek JD/A/015399). Deelopdracht Ringpark Groenendaal (district Merksem) - Lichting voorwaardelijk gedeelte T.3 (A) Opstart definitief ontwerp deelzone 2 Metropolitane Green & Parklounge. Uitbreiding projectcontour (wijziging opdracht 6) - Goedkeuring

De Grote Verbinding

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt stad Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen stad Antwerpen en Vlaanderen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben stad Antwerpen, Port of Antwerp – Bruges nv, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de Intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

Aanleiding

Op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) bekrachtigde het college de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van Intendant Alexander D’Hooghe. Deze leefbaarheidsprojecten werden geclusterd in zeven Ringparken en een Scheldeoeververbinding.

Op 21 februari 2020 (jaarnummer 1754) keurde het college de projectdefinities voor de Ringparken Noordkasteel, Groenendaal, Lobroekdok en het Schijn en het bestek voor de deelopdrachten op basis van de raamovereenkomst "Ontwerpen Over de Ring'' goed.

Op 4 september 2020 (jaarnummer 7402) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst voor de ontwerpopdrachten (vaste en variabele delen) voor de Ringparken Noordkasteel, Groenendaal, Lobroekdok en het Schijn als deelopdrachten binnen de raamovereenkomst Ontwerpen Over de Ring (JD/A/015399).

Op 19 november 2021 (jaarnummer 9235) keurde het college het voorontwerp voor Ringpark Groenendaal goed.  

Op 23 december 2021 (jaarnummer 85) adviseerde de districtsraad van het district Merksem het voorontwerp voor Ringpark Groenendaal gunstig onder voorwaarden.

Op 17 januari 2022 (jaarnummer 4) adviseerde de districtsraad van het district Antwerpen het voorontwerp voor Ringpark Groenendaal gunstig onder voorwaarden.

Op 10 juni 2022 (jaarnummer 4846) keurde het college de adviezen en wijzigingen op het voorontwerp Ringpark Groenendaal goed.

Op 8 juli 2022 (jaarnummer 5801) keurde het college de lichting van het voorwaardelijk gedeelte T.8. in regie van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen Over de Ring - Deelopdracht Ringpark Groenendaal voor de schets kap Groen Hart goed voor een bedrag van 43.250,90 EUR (exclusief btw). 

Op 29 juli 2022 (jaarnummer 6344) keurde het college de wijziging opdracht van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen over de Ring - Deelopdracht Groenendaal (wijziging opdracht 4) met betrekking tot de opdeling van de voorwaardelijke gedeelten goed.

Op 17 februari 2023 (jaarnummer 992) keurde het college de lichting van het voorwaardelijk gedeelte T.3 (A) van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen Over de Ring - Deelopdracht Ringpark Groenendaal voor de opmaak van een Definitief ontwerp deelzone 1 Merksemse tuinen voor een bedrag van  88.781,47 EUR (exclusief btw) goed.

Op 10 maart 2023 (jaarnummer 1485) bekrachtigde het college onder andere de maximale overkapping van de noordelijke Ring met selectie van 6 bijkomende kapstukken en leefbaarheidsprojecten.

Op 17 mei 2023 (jaarnummer 3369) keurde het college de wijziging opdracht van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen over de Ring - Deelopdracht Groenendaal (wijziging opdracht 5) met betrekking tot de procentuele afname van deelprojecten en -zones, goed.

Overeenkomstig artikel 37, §1 van de wet op overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 kan de aanbestedende overheid een opdracht plaatsen die een of meer vaste gedeelten en een of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. De uitvoering van elk voorwaardelijk gedeelte is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. 

Overeenkomstig artikel 38/1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 (zoals gewijzigd door het KB van 15 april 2018) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten kunnen wijzigingen aan de opdracht worden uitgevoerd.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Lichting T.3 (A) deelzone 2

De opmaak van een definitief ontwerp voor Ringpark Groenendaal werd als een voorwaardelijk gedeelte opgenomen binnen bestek JD/A/015399 Ontwerpen over de Ring goedgekeurd op 21 februari 2020 (jaarnummer 1754). Na afronden van de fase voorontwerp was het de bedoeling om de fase definitief ontwerp pas op te starten enkele jaren voor het einde van de Oosterweelwerken (onderbouw), na de zogenaamde tijdssprong. 

Stad Antwerpen en Lantis kwamen echter overeen dat Lantis die delen die onlosmakelijk verbonden zijn met de onderbouw zal uitvoeren (Afsprakennota 2). De uitwerking en uitvoering van de werken van Lantis en hun opdrachtnemer zijn nu reeds lopende en daarom  wordt stad Antwerpen geconfronteerd met vraagstukken die beantwoord dienen te worden door het verdere uitwerken van het voorontwerp. De opmaak van de implementatiepakketten zijn in die zin een katalysator gebleken om reeds op korte termijn een ontwerptraject op te starten voor het zuidelijk gedeelte van Ringpark Groenendaal. Hierin zijn immers de meest precure objecten gelegen waar op korte termijn een antwoord dient gevonden te worden. Daarnaast biedt deze strakkere timing een opportuniteit om het Definitief ontwerp van dit gedeelte mee op te nemen in de Omgevingsvergunningaanvraag van Lantis die  zal worden  ingediend voor het aanleggen van het noordelijk gedeelte van de ring.

Met de goedkeuring van wijziging opdracht vier op 29 juli 2022 (jaarnummer 6344) werd in de mogelijkheid voorzien om de Voorwaardelijke Gedeelten van ontwerpopdracht Ringpark Groenendaal verder op te splitsen in kleinere delen, en bijgevolg de projectcontour verder op te delen in meerdere deelprojecten en -zones.

Op basis van een uitvoeringsraming van de projectzone Metropolitane Green en de Parklounge maakte het ontwerpteam een ereloonberekening voor de opmaak van het definitief ontwerp van 604.844,10 EUR (inclusief btw) volgens de bepalingen van bestek JD/A/015399. 

Voor de uitvoering van deelzone 2 Metropolitane green & parklounge van het voorwaardelijk gedeelte T.3(A) is een uitvoeringstermijn van 250 kalenderdagen voorzien.

Uitbreiding projectcontour (wijziging opdracht 6)

In deze fase wordt de projectcontour uitgebreid door de toevoeging van de casco structuur van de  stadserre. Op deze manier is er een optimale integratie van de bovenbouwstructuur van dit object op de ondergrondse vereisten die mee vormgegeven worden door het ontwerptraject van Lantis. 

Deze wijziging wordt doorgevoerd op grond van artikel 381/1 van het KB Uitvoering, gelet op het feit dat de verandering van opdrachtnemer niet mogelijk is om economisch en technische redenen en dit tot een aanzienlijk ongemak en kostenstijging zou leiden voor stad Antwerpen. Het bedrag van de wijziging is lager dan vijftig procent van de oorspronkelijke waarde van de opdracht.

Op basis van een uitvoeringsraming voor de stadsserre maakte het ontwerpteam een ereloonberekening  voor de opmaak van het voorontwerp en definitief ontwerp van 668.732,40 EUR (inclusief btw) op volgens de bepalingen van bestek JD/A/015399.

Het volledige budget van 1.400.934,139 EUR (inclusief btw en 10% herziening/onvoorziene kosten) voor het lichten van het Definitief Ontwerp deelzone 2 (604.844,09 EUR)  en wijziging opdracht 6 (668.732,40 EUR) is beschikbaar op de doelstelling 2LMS010102M01788 in 2023 en 2025. Aangezien de opdracht sneller wordt opgestart dan initieel voorzien zal met AMJP7 het nodige budget van 2025 naar 2024 worden gezet. Verdeling voor de bestelbon is als volgt: 2023: 140.093,139 EUR 2024: 1.120.747,32 EUR, 2025: 140.093,41 EUR (Onder voorbehoud van goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad).