Terug
Gepubliceerd op 12/07/2023

2023_CBS_04724 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. vzw Koninklijke Berchem Sport 2004. Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem - Sportconcessieovereenkomst kunstgrasveld en kleedkamergebouw. Voorwaarden. Principes - Bekrachtiging

college van burgemeester en schepenen
vr 07/07/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_04724 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. vzw Koninklijke Berchem Sport 2004. Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem - Sportconcessieovereenkomst kunstgrasveld en kleedkamergebouw. Voorwaarden. Principes - Bekrachtiging 2023_CBS_04724 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. vzw Koninklijke Berchem Sport 2004. Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem - Sportconcessieovereenkomst kunstgrasveld en kleedkamergebouw. Voorwaarden. Principes - Bekrachtiging

Motivering

Aanleiding en context

Het college keurde op 31 augustus 2012 (jaarnummer 9098) de concessieovereenkomst goed met vzw Koninklijke Berchem Sport 2004 (ondernemingsnummer BE0866.064.795) voor het voetbalstadion aan de Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem. De overeenkomst werd afgesloten voor een periode van één jaar, jaarlijks stilzwijgend verlengbaar en dit met ingang van 1 augustus 2012.

Het directiecomité keurde op 10 december 2012 de nieuwe concessieovereenkomst goed met vzw Koninklijk Berchem Sport 2004 voor een kunstgrasveld met bijhorende kleedkamers en sanitair, gelegen aan de Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem. De overeenkomst werd afgesloten voor een periode van negen jaar, met ingang van 1 juli 2012 om te eindigen op 30 juni 2021. vzw Koninklijke Berchem Sport had een voorkeurrecht voor verlenging van de overeenkomst maar heeft nagelaten tijdig de aanvraag tot verlenging in te dienen, waardoor de overeenkomst eindigde op 30 juni 2021. De club bleef evenwel verder gebruik maken van de infrastructuur, die tijdelijk opnieuw door de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport in beheer werd genomen. Tegelijk liepen er onderhandelingen tussen vzw Koninklijke Berchem Sport 2004 en de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving /Sport over de voorwaarden waaronder een verlenging van het gebruik van de infrastructuur mogelijk is. 

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6, §3.3. bepaalt dat AG Vespa instaat voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing tot terbeschikkingstelling of inhuurneming ligt bij de stad en is vereist in volgende gevallen:

  • bij goedkeuring van concessiereglementen;
  • wanneer wordt afgeweken van de goedgekeurde concessiereglementen;
  • bij een wijziging inzake aanwending.

Op 4 december 2020 (jaarnummer 9963) keurde het college de verdere uitvoering van de beheersovereenkomst voor overige contracten goed. 

Op 4 februari 2022 (jaarnummer 943) keurt het college het bestek GAC_2022_02113 voor "Vernieuwen toplaag kunstgrasveld sportcomplex Het Rooi, Berchem" goed.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3 1° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Argumentatie

De concessie met vzw Koninklijke Berchem Sport 2004 kan vernieuwd worden om volgende redenen:

  • de club is historisch verankerd op deze locatie; 
  • de vernieuwing van de infrastructuur (stadion, oefenvelden, kleedkamers, sanitair, tribunes,...) van de club maakt een wezenlijk deel uit van Masterplan 'Het Rooi' en is volop in uitvoering. 

De bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving /Sport en vzw Koninklijke Berchem Sport 2004 komen overeen dat gedurende negen maanden per jaar het kunstgrasveld en bijhorende infrastructuur in concessie wordt gegeven aan de club, van 1 september tot 31 mei van het volgende jaar. De overige drie maanden, van 1 juni tot 31 augustus, is het kunstgrasveld in beheer van de stad Antwerpen (TV/sport). Tijdens de concessieperiode zullen ook andere clubs, mits de nodige afspraken met vzw Koninklijke Berchem Sport 2004, gebruik kunnen maken van het kunstgrasveld. Tijdens de periode waarin het kunstgrasveld onder beheer van de stad Antwerpen valt, zal vzw Koninklijke Berchem Sport 2004, net zoals andere clubs, het veld kunnen huren volgens de voorwaarden van het retributiereglement van de stad Antwerpen. Gedurende deze periode zal vzw Koninklijke Berchem Sport 2004 prioriteit krijgen op andere clubs.  

De afdeling AG Vespa/Vastgoed stelt voor om de sportinfrastructuur in concessie te geven onder volgende belangrijkste voorwaarden:

  • voorwerp: een kunstgrasveld, aangelegd door de stad Antwerpen en een gebouw met zes kleedkamers en sanitair, opgericht  door de stad Antwerpen, gelegen te 2600 Berchem, Berchemstadionstraat 75 en kadastraal gekend onder Antwerpen, 21ste afdeling, sectie A, nummer 334E/deel; 
  • bestemming: de concessiehouder verkrijgt de sportinfrastructuur in concessie voor sportactiviteiten en activiteiten ter ondersteuning van de werking van de club;
  • plaatsbeschrijvende staat: de concessiehouder krijgt het goed in concessie in de huidige staat, met alle zichtbare en verborgen gebreken;
  • termijn: de concessie wordt toegestaan voor een termijn die ingaat op 1 januari 2023 en eindigt op 31 mei 2024; de club heeft het prioritair gebruik van het goed gedurende negen maanden per jaar, met name van 1 september tot en met 31 mei van het volgende jaar; gedurende de andere maanden, van 1 juni tot en met 31 augustus, is het goed in beheer van de stad Antwerpen; een stilzwijgende verlenging is niet mogelijk; intussen wordt het nieuwe ondersteuningsbeleid voorbereid;
  • vergoeding: de concessievergoeding bedraagt 1.980,00 euro per negen maanden; op deze vergoeding is geen btw verschuldigd;
  • lasten en kosten: de concessiehouder draagt, gedurende de negen maanden waarin het veld in concessie is, alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de bestaande en op te richten constructies en de exploitatie ervan;
  • nutsvoorzieningen: alle kosten van gas, elektriciteit, brandstof, water, telefoon- en internetaansluiting en andere nutsvoorzieningen, met inbegrip van de kosten van huur, plaatsing, afsluiting of vervanging van de meters en eventuele kosten voor opname van de tellerstanden zijn ten laste van de concessiehouder; de stad Antwerpen fungeert als contractspartij voor de nutsmaatschappijen en de bedrijfseenheid TV/S vordert de kosten gedurende de negen maanden waarin de infrastructuur in concessie is zelf terug van de concessiehouder, op basis van een tussenmeter;
  • onderhoud en herstellingen: alle binnen- en buitenwaartse onderhouds- en herstellingswerken, inclusief de eigenaarsherstellingen, te wijten aan ouderdom, slijtage en overmacht, vallen ten laste van de concessiehouder. Hij mag 3/12 van de kosten aan de stad Antwerpen factureren op vertoon van de facturen van uitvoerders/materialen;
  • onderhoud kunstgrasveld: het dagelijks onderhoud van het kunstgrasveld is van 1 september tot en met 31 mei ten laste van de concessiehouder; de stad Antwerpen staat gedurende de overige drie maanden in voor het dagelijks onderhoud; de concessiehouder staat eveneens in voor het specialistisch onderhoud gedurende de maanden september tot en met mei; hij sluit hiervoor een jaarovereenkomst af met een onderhoudsfirma naar keuze en bezorgt daarvan een kopie aan AG Vespa; de concessiehouder mag de kosten voor de maanden juni, juli en augustus aan de stad factureren;
  • einde concessie: verbeterings- en verbouwingswerken die de concessiehouder in de loop van de concessieperiode heeft uitgevoerd, worden eigendom van de stad Antwerpen zonder dat hiervoor enige vergoeding is verschuldigd en zonder dat AG Vespa verwijdering mag eisen, met uitzondering van verbouwingen die niet met toestemming van AG Vespa werden uitgevoerd en waarvoor AG Vespa kan eisen dat de concessiehouder deze op zijn kosten en risico verwijdert.

Na goedkeuring van het nieuwe ondersteuningsbeleid wordt de concessieovereenkomst aangepast conform de voorwaarden van het nieuwe ondersteuningsbeleid.

De concessievergoeding, gebaseerd op de tarieven zoals vastgelegd in het sportconcessiereglement, wordt als volgt berekend:

Kunstgrasveld:

  • 6.000 m² (forfaitaire oppervlakte van een voetbalveld) x 0,36 euro/m²/jaar (vergoeding voor kunstgrasveld aangelegd door de stad) = 2.160,00 euro per jaar;
  • 2.160/12 x 9 = 1.620,00 euro per negen maanden.

Kleedkamergebouw: 

  • 160m² (oppervlakte gebouw) x 3 euro/m²/jaar (tarief voor gebouwen die in gebruik zijn voor sportdoeleinden en gebouwd werden door de stad) = 480,00 euro per jaar;
  • 480/12 x 9 = 360,00 euro per negen maanden. 

Momenteel is in de planning van de vernieuwing van de infrastructuur voorzien dat halfweg 2024 het kleedkamergebouw zal afgebroken worden. De kleedkamers van de club zullen dan tijdelijk verhuizen naar containers. Deze aanpassingen zullen deel uitmaken van nieuwe besluitvorming en een nieuwe overeenkomst.

Algemene financiële opmerkingen

Op 4 december 2020 (jaarnummer 9963) keurde het college de werkwijze voor de verdere uitwerking van de beheersovereenkomst met AG Vespa goed.

AG Vespa/Vastgoed regelt de financiële aspecten als volgt: 

Met ingang van 1 januari 2023 een concessievergoeding van 1.100,00 euro (vrijgesteld van btw) aanrekenen aan vzw Koninklijke Berchem Sport 2004, Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem (ondernemingsnummer BE0866.064.795), voor de periode 1 januari 2023 tot en met 31 mei 2023.

Met ingang van 1 september 2023 een concessievergoeding van 1.980,00 euro (vrijgesteld van btw) aanrekenen aan vzw Koninklijke Berchem Sport 2004, Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem (ondernemingsnummer BE0866.064.795), voor de periode 1 september 2023 tot en met 31 mei 2024.

De huuropbrengsten worden geboekt op boekhoudrekening 48915700 "R/C Stad Antwerpen – Huur Stedelijk patrimonium".

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de principes van de sportconcessieovereenkomst met vzw Koninklijke Berchem Sport 2004 voor het kunstgrasveld en kleedkamergebouw aan de Berchemstadionstraat 75, 2600 Berchem voor de periode 1 januari 2023 - 31 mei 2024, volgens volgende belangrijkste voorwaarden:

  • voorwerp: een kunstgrasveld, aangelegd door de stad Antwerpen en een gebouw met vier kleedkamers en sanitair, opgericht  door de stad Antwerpen, gelegen te 2600 Berchem, Berchemstadionstraat 75 en kadastraal gekend onder Antwerpen, 21ste afdeling, sectie A, nummer 334E/deel; 
  • bestemming: de concessiehouder verkrijgt de sportinfrastructuur in concessie voor sportactiviteiten en activiteiten ter ondersteuning van de werking van de club;
  • plaatsbeschrijvende staat: de concessiehouder krijgt het goed in concessie in de huidige staat, met alle zichtbare en verborgen gebreken;
  • termijn: de concessie wordt toegestaan voor een termijn die ingaat op 1 januari 2023 en eindigt op 31 mei 2024; de club  heeft het prioritair gebruik van het goed gedurende negen maanden per jaar, met name van 1 september tot en met 31 mei van het volgende jaar; gedurende de andere maanden, van 1 juni tot en met 31 augustus, is het goed in beheer van de stad Antwerpen; een stilzwijgende verlenging is niet mogelijk; intussen wordt het nieuwe ondersteuningsbeleid voorbereid;
  • vergoeding: de concessievergoeding bedraagt 1.980,00 euro per negen maanden; op deze vergoeding is geen btw verschuldigd;
  • lasten en kosten: de concessiehouder draagt, gedurende de negen maanden waarin het veld in concessie is, alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de bestaande en op te richten constructies en de exploitatie ervan;
  • nutsvoorzieningen: alle kosten van gas, elektriciteit, brandstof, water, telefoon- en internetaansluiting en andere nutsvoorzieningen, met inbegrip van de kosten van huur, plaatsing, afsluiting of vervanging van de meters en eventuele kosten voor opname van de tellerstanden zijn ten laste van de concessiehouder; de stad Antwerpen fungeert als contractspartij voor de nutsmaatschappijen en de bedrijfseenheid TV/S vordert de kosten gedurende de negen maanden waarin het veld in concessie is zelf terug van de concessiehouder, op basis van een tussenmeter;
  • onderhoud en herstellingen: alle binnen- en buitenwaartse onderhouds- en herstellingswerken, inclusief de eigenaarherstellingen, te wijten aan ouderdom, slijtage en overmacht, vallen ten laste van de concessiehouder gedurende de negen maanden waarin de infrastructuur in concessie is; 
  • onderhoud kunstgrasveld: het dagelijks onderhoud van het kunstgrasveld is van 1 september tot en met 31 mei ten laste van de concessiehouder; de stad Antwerpen staat gedurende de overige drie maanden in voor het dagelijks onderhoud; de concessiehouder staat eveneens in voor het specialistisch onderhoud gedurende de maanden september tot en met mei; hij sluit hiervoor een jaarovereenkomst af met een onderhoudsfirma naar keuze en bezorgt daarvan een kopie aan AG Vespa; de concessiehouder mag de kosten voor de maanden juni, juli en augustus aan de stad factureren;  
  • einde concessie: verbeterings- en verbouwingswerken die de concessiehouder in de loop van de concessieperiode heeft uitgevoerd, worden eigendom van de stad Antwerpen zonder dat hiervoor enige vergoeding is verschuldigd en zonder dat AG Vespa verwijdering mag eisen, met uitzondering van verbouwingen die niet met toestemming van AG Vespa werden uitgevoerd en waarvoor AG Vespa kan eisen dat de concessiehouder deze op zijn kosten en risico verwijdert.

Na goedkeuring van het nieuwe ondersteuningsbeleid wordt de concessieovereenkomst aangepast conform de voorwaarden van het nieuwe ondersteuningsbeleid.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

DienstTaak
AG Vespaopmaken concessieovereenkomst met vzw Koninklijke Berchem Sport 2004

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt: 
OmschrijvingBedragBoekingsadresNr
Aanrekenen van een concessievergoeding aan:
vzw Koninklijke Berchem Sport 2004
Berchemstadionstraat 75
2600 Berchem
ondernemingsnummer BE0866.064.795
1.100,00 euro (vrijgesteld van btw) voor de periode 1 januari 2023 tot en met 31 mei 2023
budgetplaats:5321000000
budgetpositie:702
functiegebied:2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma:2SA080119
budgetperiode:2300
n.v.t.
Aanrekenen van een  concessievergoeding aan:
vzw Koninklijke Berchem Sport 2004
Berchemstadionstraat 75
2600 Berchem
ondernemingsnummer BE0866.064.795
1.980,00 euro (vrijgesteld van btw) voor de periode 1 september 2023 tot en met 31 mei 2024
budgetplaats:5321000000
budgetpositie:702
functiegebied:2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma:2SA080119
budgetperiode:2300-2400
n.v.t.