2023_CBS_04767 - Overheidsopdrachten - Aanpassing regeling borgtochten - Goedkeuring

Op 30 april 2020 keurde het college (jaarnummer 2020_CBS_03911) een aantal steunmaatregelen voor ondernemers goed. Eén van die maatregelen hield in dat er niet langer borgtochten worden gesteld voor overheidsopdrachten waarvan het bedrag kleiner is dan 50.000,00 EUR exclusief btw of waarvan de uitvoeringstermijn de vijfenveertig dagen niet overschrijdt. De reeds gestelde borgen die volgens de nieuwe regeling niet langer vereist waren, werden daarbij versneld vrijgegeven.

De genomen steunmaatregel in april 2020 had een onmiddellijk effect op de cashflow positie van onze contractanten en op de toekomstige cashflow van ondernemingen die geïnteresseerd zijn in de overheidsopdrachten van de stad Antwerpen. Op die manier verlaagde de stad Antwerpen bovendien de drempel voor de toegang tot haar overheidsopdrachten.

Het college wenst deze maatregel uit te breiden, aangezien:

• ze de toegang tot overheidsopdrachten verder wil bevorderen voor alle ondernemers, maar in het bijzonder voor kleine, middelgrote en lokale ondernemingen, voor wie de vrijstelling van borgtocht voor opdrachten van relatief beperkte waarde als een aanzienlijke financiële lastenverlaging zal worden beschouwd.
• ze daardoor de administratie voor zowel ondernemers als de stedelijke administratie reduceert

(voor het beheren, opvolgen en vrijgeven van die borgtocht).

De stad beslist om opdrachtnemers geen borg te laten stellen voor overheidsopdrachten waarvan het bedrag kleiner is dan 200.000,00 EUR exclusief BTW of waarvan de uitvoeringstermijn de negentig dagen niet overschrijdt. Deze maatregel geldt voor zowel eenmalige opdrachten, meerjarenopdrachten als raamovereenkomsten waarvan de borg globaal of per deelopdracht wordt gesteld. Bij raamovereenkomsten waarvan de globale waarde groter of gelijk is dan 200.000,00 EUR exclusief BTW, bepaalt het aandeel van de opdrachtwaarde die in aanmerking wordt genomen voor de borgstelling (hetzij de waarde van de deelopdrachten, hetzij de waarde van de globale opdracht) de toepassing van de voornoemde drempels.

De stad geeft het saldo van alle borgtochten, waarvan het oorspronkelijke gestelde borgbedrag kleiner was dan 10.000,00 EUR vrij.

Met dit voorstel wordt de regeling inzake borgtochten gewijzigd voor die opdrachten waarvoor het financieel risico voor de stad nog steeds gering is en waarvoor andere middelen van optreden bestaan voor de aanbestedende overheid om in te grijpen op het niet nakomen van de verplichtingen door de opdrachtnemer.