Terug
Gepubliceerd op 12/07/2023

2023_CBS_04692 - District Antwerpen. Brusselstraat 63 - 2021188 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 07/07/2023 - 09:00 Stadhuis
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_04692 - District Antwerpen. Brusselstraat 63 - 2021188 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming 2023_CBS_04692 - District Antwerpen. Brusselstraat 63 - 2021188 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Op datum van 7 juli 2021 vroeg GOOSSENS SEBREGTS JACQMAIN om het pand gelegen Brusselstraat 63, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

  • plannen van de huidige toestand;
  • foto’s van de huidige toestand;
  • luchtfoto van 1974;
  • foto’s van Google Streetview 2013 en 2017;
  • kadastrale gegevens;
  • bewonersgegevens en bewonersgrafiek;
  • gegevens vanuit het KBO;
  • toelating van 14 november 1924 en 27 januari 1937.

1. Bestaande juridische toestand
Kadastrale gegevens:
Het pand, Brusselstraat 63 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 11) sectie L 3839 B2 is kadastraal gekend als huis met 3 woongelegenheden. Deze gegevens zijn afkomstig van 1991.

Voor dit pand werden de volgende relevante toelatingen verleend:
- toelating van 14 november 1924 voor gevel- en binnenveranderingen;
- toelating van 27 januari 1937 voor binnenveranderingen.

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met 3 bouwlagen onder een zadeldak, met mezzanine in de daklaag en bestaat momenteel uit een appartement op het gelijkvloers, een appartement op verdieping 1, een appartement op verdieping 2 en een duplexappartement in de daklaag. 

Overtredingen:

Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Juridische grond

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving: bevoegdheid

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Argumentatie

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van wonen en 4 woonentiteiten. 

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1919. 

Aantal woningen

Uit de kadastergegevens blijkt dat, tijdens de wijziging in 1991, er 3 woningen aanwezig waren. 

Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), 1 gezin tegelijkertijd was ingeschreven. Tussen 1980 en 1983 liep het aantal ingeschreven gezinnen op van 1 naar 4. Van 1983 tot en met 2000 is het aantal ingeschreven gezinnen 4. 

Concluderend uit de bewonerskaarten en de kadastrale gegevens werd het aantal wooneenheden gewijzigd van 1 naar 4 na de datum van het gewestplan (9 november 1979). Het omvormen van een eengezinswoning naar meergezinswoning ging noodzakelijkerwijs gepaard met werkzaamheden om alle functies horende bij een zelfstandige woning te kunnen voorzien. Deze werkzaamheden waren vergunningsplichtig. 

Door de aanvrager zijn er geen bewijzen aangeleverd welke kunnen aantonen dat het huidige aantal woningen voor 9 november 1979 zou zijn gerealiseerd of tussen 9 november 1979 en 1 mei 2000 zonder werkzaamheden.  

Het aantal geacht vergunde woningen bedraagt 1. De overige 3 woningen worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister.  

Volume, constructie en gevels

In het archief werden bouwplannen terug gevonden, horende bij een toelating van 14 november 1924 en 27 januari 1937. Op de plannen is zichtbaar dat het volume van de huidige toestand niet overeenkomt met de plannen zoals opgetekend op deze toelating:

  • Op het gelijkvloers is een extra volume aangebouwd. In de huidige toestand is hier een badkamer in aanwezig;
  • De bouwdiepte van het volume van de 2de tussenverdieping is uitgebreid tot dezelfde diepte als de lager gelegen tussenverdiepingen; 
  • De dakvorm werd gewijzigd:
    1. Aan de straatzijde is een dakuitbouw geplaatst;
    2. Aan de achterzijde is de rechtermuur verhoogd;
  • In de daklaag is een interne trap geplaatst en een mezzanine;
  • De toegang tot de tussenverdiepingen is verplaatst van de trappenhal naar de appartementen, hiervoor is een opening in de draagmuur gecreëerd. 

Door de aanvrager zijn er geen bewijzen aangeleverd welke kunnen aantonen wanneer deze wijzigingen hebben plaatsgevonden. 

Op een luchtfoto van 1974 zijn de wijzigingen met betrekking tot het volume en dakvorm niet zichtbaar. 

Het uitbreiden van volumes, het wijzigen van de daklaag, het bijplaatsen van een mezzanine en het maken van openingen in draagmuren zijn vergunningsplichtig. Bovengenoemde wijzigingen worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister.  

Uit foto’s van 2013 en 2017 afkomstig van Google Streetview blijkt dat de volgende gevelwijzigingen hebben plaatsgevonden:

  • De kleur van de voorgevel werd gewijzigd van een witte naar een beige kleur tussen 2013 en 2017. 
  • Boven de ramen werd een opzetstuk voorzien.

De gevelwijzigingen werden besproken met de verantwoordelijke sectorconsulent. De wijzigingen worden als acceptabel gezien en om deze reden niet uitgesloten van opname.  

Functie

De hoofdfunctie van het pand was op de oude toelatingen gekend als wonen. Deze functie bleef ongewijzigd en stemt overeen met het huidige gebruik.

Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen met 1 woonentiteit, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), met uitzondering van (zoals in het rood aangeduid op de plannen): 

  • Het volume van de badkamer op het gelijkvloers;
  • Het uitbreiden van het volume van de 2de tussenverdieping tot dezelfde diepte als de lager gelegen tussenverdiepingen;
  • Het wijzigen van de dakvorm:
    1. Aan de straatzijde is een dakuitbouw geplaatst;
    2. Aan de achterzijde is de rechtermuur verhoogd;
  • Het plaatsen van een mezzanine en interne trap in de daklaag;
  • Het verplaatsen van de toegang tot de tussenverdiepingen van de trappenhal naar de verblijfsruimtes. 

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van wonen met 1 woonentiteit in aanmerking komt voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitzondering van:

  • Het volume van de badkamer op het gelijkvloers;
  • Het uitbreiden van het volume van de 2de tussenverdieping tot dezelfde diepte als de lager gelegen tussenverdiepingen;
  • Het wijzigen van de dakvorm:
    1. Aan de straatzijde is een dak uitbouw geplaatst;
    2. Aan de achterzijde is de rechtermuur verhoogd;
  • Het plaatsen van een mezzanine en interne trap in de daklaag;
  • Het verplaatsen van de toegang tot de tussenverdiepingen van de trappenhal naar de verblijfsruimtes.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de opname van de constructie Brusselstraat 63, district Antwerpen, inclusief de functie van wonen met 1 woonentiteit, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van:

  • Het volume van de badkamer op het gelijkvloers;
  • Het uitbreiden van het volume van de 2de tussenverdieping tot dezelfde diepte als de lager gelegen tussenverdiepingen;
  • Het wijzigen van de dakvorm:
    1. Aan de straatzijde is een dak uitbouw geplaatst;
    2. Aan de achterzijde is de rechtermuur verhoogd;
  • Het plaatsen van een mezzanine en interne trap in de daklaag;
  • Het verplaatsen van de toegang tot de tussenverdiepingen van de trappenhal naar de verblijfsruimtes.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

DienstTaak
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens.