Terug
Gepubliceerd op 30/05/2023

2023_CBS_03558 - Bestek GAC_2022_02418. Raamovereenkomst voor het inzamelen en verwerken van klein gevaarlijk afval (KGA) en frituur- en motorolie - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/05/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_03558 - Bestek GAC_2022_02418. Raamovereenkomst voor het inzamelen en verwerken van klein gevaarlijk afval (KGA) en frituur- en motorolie - Bestek en procedure - Goedkeuring 2023_CBS_03558 - Bestek GAC_2022_02418. Raamovereenkomst voor het inzamelen en verwerken van klein gevaarlijk afval (KGA) en frituur- en motorolie - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In toepassing van de Verordening (EG) 1013/2006 van 14 juni 2006 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de overbrenging van afvalstoffen en het decreet van de Vlaamse Regering van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet), werd in het verleden opdracht GAC_2018_00464 uitgeschreven. Deze opdracht loopt op 30 september 2023 ten einde.

De stad Antwerpen dient het klein gevaarlijk afval (KGA) en de frituur- en motoroliën op een milieuverantwoorde wijze in te zamelen en te verwerken. Het betreft hierbij zowel KGA en frituur- en motoroliën van particulieren en KGA en frituur- en motoroliën van stadsdiensten en scholen.

KGA en frituur- en motoroliën van particulieren worden ingezameld via de recyclageparken van de stad Antwerpen. Om de werking van de recyclageparken niet in het gedrang te brengen dienen de gevulde recipiënten op regelmatige basis te worden opgehaald en afgevoerd naar een erkende verwerker.

Tevens dient de mogelijkheid voorzien te worden om KGA en frituur- en motoroliën van particulieren in te zamelen via een mobiel systeem.

Bij stadsdiensten en scholen dient het KGA en de frituur- en motoroliën eigen aan de dienst op regelmatige basis te worden opgehaald en afgevoerd naar een erkende verwerker.

Om deze ophalingen op een vlotte wijze te organiseren, is het aangewezen om hiervoor een raamovereenkomst in de markt te zetten. Door de verschillende ophalingswerkwijzen wordt deze raamovereenkomst opgedeeld in 3 percelen:

  • PERCEEL 1 - Inzamelen en verwerken van klein gevaarlijk afval (KGA) en frituur- en motorolie van recyclageparken;
  • PERCEEL 2 - Inzamelen en verwerken van klein gevaarlijk afval (KGA) en frituur- en motorolie van stadsdiensten/scholen;
  • PERCEEL 3 - Inzamelen en verwerken van klein gevaarlijk afval (KGA) en frituur- en motorolie via een mobiel systeem.

Juridische grond

In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §5 tot §7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimaal 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten, voor elk onderdeel (KGA, frituurolie en motorolie). De inschrijver moet dus minimaal 6 referenties indienen per perceel. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben elk afzonderlijk een waarde zoals in het bestek vermeld.

De inschrijver dient over capaciteit (materieel en opslag) voor de uitvoering van de diensten die het voorwerp zijn van dit bestek te beschikken en voegt hiervoor een staving bij de offerte (voor elk perceel afzonderlijk).

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die, per perceel, de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. Prijs op een totaal van 70 punten;
  2. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen op 30 punten.

Algemene financiële opmerkingen

De looptijd van de overeenkomst wordt bepaald op 48 maanden.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de opdracht tot twee keer te verlengen met telkens 3 maanden als zou blijken dat tegen het einde van de raamovereenkomst (in voorkomend geval na ze een eerste keer te hebben verlengd met 3 maanden) nog geen nieuwe opdracht met hetzelfde of een gelijkaardig voorwerp alsook draagwijdte is gegund/gesloten. Deze verlengingen worden gemotiveerd door de operationele nood van de aanbestedende overheid om te allen tijde te kunnen beschikken over de dienstverlening zoals bedoeld in deze raamovereenkomst.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC_2022_02418 voor de raamovereenkomst voor het inzamelen en verwerken van klein gevaarlijk afval (KGA) en frituur- en motorolie goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een openbare procedure wordt uitgeschreven (met Europese bekendmaking).

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Raamovereenkomst voor het inzamelen en verwerken van klein gevaarlijk afval (KGA) en frituur- en motorolie


budgetplaats: 5378000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 2WNS040202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA050300
budgetperiode: 2300, 2400, 2500, 2600, 2700 en 2800

met orderbons


De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Ontvangsten voor frituurolie


budgetplaats: 5378000000
budgetpositie:746
functiegebied: 2WNS040101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA050300
budgetperiode: 2300, 2400, 2500, 2600, 2700 en 2800

met orderbons


Bijlagen

  • 2022_02418_20230511_bestek.pdf
  • 2022_02418_20230511_bijlage_2_inventaris.xlsx
  • 2022_02418_20230511_bijlage_7_bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 2022_02418_20230511_bijlage_14.pdf