Terug
Gepubliceerd op 30/05/2023

2023_CBS_03488 - De Grote Verbinding. Ringpark Groene Vesten - Definitief ontwerp Pomppark Zuid - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/05/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_03488 - De Grote Verbinding. Ringpark Groene Vesten - Definitief ontwerp Pomppark Zuid - Goedkeuring 2023_CBS_03488 - De Grote Verbinding. Ringpark Groene Vesten - Definitief ontwerp Pomppark Zuid - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De Grote Verbinding

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgt de stad Antwerpen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

Aanleiding

Datum Orgaan Jaarnummer Omschrijving
22 november 2016
gemeenteraad
749
De gemeenteraad keurde de overeenkomst tussen het Vlaams Gewest, BAM (Lantis), het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht en de stad Antwerpen over de heroriëntering van de Oosterweelmiddelen naar flankerende maatregelen en stedelijke leefbaarheidsprojecten goed.
29 juni 2018
college
6145
Het college bekrachtigde de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe. Naast deze Ringprojecten werd  10,5 miljoen euro voorzien voor verder studiewerk rond onder andere het verkeerskundig systeem op de zuidoostelijke ring, tunnelveiligheid, multimodale knopen en overkappingskansen voor de volgende fasen.
17 december 2018
gemeenteraad
788
De gemeenteraad keurde de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Antwerpen en AG Vespa voor vier projectclusters in het noorden die direct gerelateerd zijn aan de Oosterweelverbinding. Voor de projectcluster “Zuidoostelijk bermenlandschap” (huidige naam: "Ringpark Groene Vesten"), werd afgesproken om deze nog in onderling overleg toe te wijzen.
6 september 2019
college
7156
Het college keurde de projectdefinitie en het bestek van voor de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' goed. Het college keurde goed dat AG Vespa op basis van het bestek de volledige plaatsingsprocedure van de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' in eigen naam voor de vaste gedeelten en in naam van de stad Antwerpen (inclusief verzelfstandigde entiteiten) voor de voorwaardelijke gedeelten uitvoert. Het college keurde goed dat AG Vespa de uitvoering van de deelopdracht ‘Ringpark Groene Vesten’ in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen zal aansturen en opvolgen tot en met de oplevering van de vaste gedeelten van de deelopdracht.
25 november 2019gemeenteraad

652De gemeenteraad keurde de Beheersovereenkomst 2019_2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed.
10 januari 2020
college
268
Het college keurde het projectbudget voor de eerste fase van het leefbaarheidsproject Ringpark Groene Vesten (gelijklopend met de vaste gedeelten van de ontwerpopdracht) voor een bedrag van 4.588.679,46 euro inclusief btw goed. Het projectbudget bestaat uit: ereloon ontwerpteam vaste gedeelten: 2.301.299,00 euro inclusief btw (op basis van offerte) en technische studies, in-situ proeven en coördinatie: 2.287.380,46 euro inclusief btw (geraamd bedrag).
24 april 2020
college
3629
Het college keurde goed dat AG Vespa, als gedelegeerd bouwheer van de stad Antwerpen, het 'Voorwaardelijk Gedeelte 15. Bijkomend onderzoek en ondersteuning’ van de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' kan lichten tijdens de aansturing van de vaste gedeelten en binnen het toegekende taakstellend budget en dat AG Vespa tevens bevoegd is om in uitvoering van het 'Voorwaardelijke Gedeelte 15' alle nodige handelingen te stellen binnen het toegekende taakstellend budget.
9 oktober 2020
college
8337
Het conceptontwerp van Ringpark Groene Vesten werd ter kennisname aan het stedelijk college voorgelegd.
19 april 2021
districtsraad Antwerpen
66
De districtsraad Antwerpen adviseerde voor het landschapsontwerp en faseringsplan van het project Ringpark Groene Vesten specifiek voor de onderdelen binnen district Antwerpen, tussen Kolonel Silvertopstraat en de as Gen. Lemanstraat-Floraliënlaan.
2 juli 2021
college
5400
Het college keurde het landschapsontwerp Ringpark Groene Vesten als kaderplan goed.
Het college selecteerde het realiseerbare deelproject ‘Pomppark Zuid’ en besliste om dit deelproject te laten uitvoeren en keurde het projectbudget voor het realiseerbaar deelproject Pomppark Zuid vanaf definitief ontwerp tot en met uitvoering voor een bedrag van 14.359.591,64 euro inclusief btw goed.
Het college keurde goed dat AG Vespa, in opdrachthouderschap van de stad Antwerpen, de ‘Voorwaardelijke Gedeelten 4, 5, 6, 7 en 8’ met betrekking tot de ‘Realiseerbare Deelprojecten’ en het 'Voorwaardelijk Gedeelte 15. Bijkomend onderzoek en ondersteuning’ van de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' kan lichten voor de aansturing van de opdracht ‘Pomppark Zuid’. AG Vespa is tevens bevoegd om in uitvoering van het 'Voorwaardelijke Gedeelte 4 tot en met 8 en 15' alle nodige handelingen te stellen binnen het toegekende taakstellend budget voor ‘Pomppark Zuid’.
27 juni 2022
districtscollege Antwerpen
332
Het districtscollege van Antwerpen keurde het voorontwerp Pomppark Zuid goed, met voorwaarden.
8 juli 2022college5674Het college keurde het Voorontwerp Pomppark Zuid goed.
21 april 2023college2610Het college keurde de visienota Circulair Water goed.
Het college nam kennis van de haalbaarheidsstudie naar een Circulaire Waterleiding in het Ringpark Groene Vesten en de samenvatting van deze opdracht.

Het college gaf opdracht aan:

Dienst

Opdracht

SW/K&L i.s.m. water-link

Het uitwerken van een visieplan rond collectieve hemelwaterputten in de stad Antwerpen.  

SW/K&L

Het ontwerp en de uitvoering van deeltrajecten 1 en 2 van de circulaire waterleiding Schijn met middelen van de Blue Deal.

SW/K&L en SD

Het ontwerp en de uitvoering van hemelwaterbuffers in de volkstuinen ’t Prieel in Berchem en Drakenhof in Deurne met middelen van de Blue Deal.

SW/K&L en TV

Het zoeken naar bijkomende financiering voor circulair watergebruik bij de sportdienst in het kader van de Blue Deal.



Regelgeving: bevoegdheid

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 309) heeft de gemeenteraad de gecoördineerde lijst met bovenlokale locaties goedgekeurd. Het projectgebied betreft lokaal openbaar domein met een bovenlokale investering in het kader van het leefbaarheidsproject Ringpark Groene Vesten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6 - 4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Argumentatie

Het voorliggende definitief ontwerp is het resultaat van de besprekingen tijdens verschillende werkbanken, werksessies en werkateliers. Het definitief ontwerp voor het deelproject Pomppark Zuid volgt het concept van het landschapsontwerp voor de Groene Vesten en is een verdere uitwerking van het voorontwerp van Pomppark Zuid.  

Het nieuwe park kent volgende hoofdambities:

  • nieuwe parkruimte maken door het activeren van het bestaande groengebied als een verblijfsgebied met een rol als buurt- en wijkpark;
  • het Pomppark Zuid fungeert als een onderdeel van het Vestenpark (Mastvest-Pomppark Zuid) als een opstap naar een toekomstige overkapping (cfr. de hink-stap-sprong);
  • onderdeel van een volwaardig bosschagelandschap (cfr. Beeldkwaliteitsplan Groene Singel) dat eenheid brengt in het Ringpark Groene Vesten.

Dit wordt gerealiseerd door de ambities van het landschapsontwerp Ringpark Groene Vesten verder uit werken: 

  • inzetten op de leefbaarheid en park maken door in te zetten op geluid milderende maatregelen en kwalitatieve groene verblijfsruimte te creëren;
  • voorzien van een doordachte padenstructuur en toegangen tot het park door bestaande en toekomstige zachte verbindingen te integreren en te faciliteren, met name integratie van de vernieuwde toegang station Antwerpen-Zuid, (potentiële) tweede ontsluiting van het station, de toekomstige nerf tussen Hof Van Leysen en Pomppark Zuid & de nerf over de ring tussen Pomppark Zuid en Mastvest;
  • de bestaande ecologische verbinding (cfr. ringspoor) ondersteunen en de biodiversiteit versterken door in te zetten op een gediversifieerde rand (mantel zoom, het bosschagelandschap uit het Beeldkwaliteitplan Groene Singel) in de overgang tussen graslandschap en beboste zones;
  • integratie van het robuuste watersysteem met perspectief op herbruik van het bemalingswater: Singelwadi voor waterveiligheid met buffering en infiltratie voor hemelwater van de aanliggende verhardingen, herbruik van bemalingswater pompgemaal Desguinlei, afstemmen met haalbaarheidsstudie stadswaterleiding, ruimtelijk onderzoek naar een zone voor waterzuivering,...

De adressering gebeurt aan de aangrenzende radialen en Singelruimte. Volgende thema’s spelen een centrale rol in het ontwerp van Pomppark Zuid:

  • geluidsschermen: de geluidschermen spelen een grote rol in de leefbaarheid van het park omdat ze de verblijfskwaliteit gevoelig verhogen;
  • sterke singelrand: de parkrand parallel aan de Singel wordt versterkt, verdergaand op het werk van het Beeldkwaliteitplan Groene Singel, om zo de parkrand te transformeren tot een toegangszone;
  • ecologie: er worden diverse weelderige en gevarieerde randzones ontwikkeld ter versterking van de zogenaamde mantelzones, met overgangen naar weidegebieden en in afwisseling met de intensief gebruikte delen van het park;
  • verbindingen: verbindingen spelen een centrale rol. Er wordt gezocht naar mogelijke verbindingen met het aangrenzende stedelijk gebied. Paden vormen een uitnodiging om te genieten van de groene ruimtes. Het ontwerp creëert  nieuwe ontmoetingsplekken en parktoegangen;
  • water: binnen het ontwerp wordt er voorzien in een deel van de noodzakelijke buffering en infiltratie van hemelwater van de  omliggende verharding en wijken;
  • Waterzuivering & Circulaire waterleiding: de haalbaarheid wordt onderzocht voor het opzuiveren (exclusief PFAS) van het droogweerdebiet van het pompgemaal en ter beschikking stellen voor verschillende afnemers. (vijver mastvest park, Park Nieuw Zuid,...);
  • erfgoed: er wordt in het ontwerp gerefereerd naar de oude Brialmontomwalling en het pompgemaal speelt als recentere infrastructuurmachine een centrale rol in het park;
  • Toegang sporenbundel door Infrabel: in het definitief ontwerp wordt er, aan de voet van het pompgemaal, een werkplatform achter de geluidsmuur gecreëerd. Hiervoor wordt er een opening voorzien in de geluidsmuur die kan worden afgesloten met een geluidswerende poort. Via de brede toegangsweg en poort is de toegang tot het werkplatform met zwaar verkeer mogelijk. Verdere afstemming met Infrabel is nodig over het beheer van de poort en de toegang tot het park. Dit moet resulteren in een overeenkomst tussen de stad Antwerpen en Infrabel.
  • programma: de ambitie is om het park niet te overladen en in te zetten op een aanbod voor lokaal gebruik. Hierdoor ontstaat er een informeel aanbod aan activiteiten (hondenloopzone, speelaanleidingen, waterspeelelement) dat uitnodigt tot individuele toe-eigening van het park. 

Interferentie met lopende of op te starten projecten

  1. Station Zuid: het definitief ontwerp ven Pomppark Zuid is afgestemd met het nieuwe station Zuid. Voor de werf van NMBS is het noodzakelijk dat zij een tijdelijke toegang bouwen naar de perrons. De opstelruimte die zij hiervoor nodig hebben ligt aan de kop van Pomppark Zuid. De realisatie van de kop van Pomppark Zuid kan dus pas aanvangen na de realisatie van de werken van station Zuid. Beide werven moeten in het vervolgtraject nog verder op elkaar worden afgestemd.
  2. Rioleringswerken Balansstraat & Lange Elzenstraat: binnen de rioleringsweken van de Balansstraat & Lange Elzenstraat is het voorzien om rioleringswerken uit te voeren in de projectzone van Pomppark Zuid. Na afstemming is gebleken dat de rioleringswerken en de parkaanleg van Pomppark Zuid simultaan uitvoeren niet mogelijk is. Op basis hiervan is er gekozen om de werken voor Pomppark Zuid gefaseerd uit te voeren. 
  3. Desguinlei 33: de stad Antwerpen heeft beslist om de site Pomppark Zuid aan te duiden als voorkeurslocatie binnen het onderzoek naar de realisatie van een toekomstig Centraal Erfgoeddepot en deze locatie in afwachting te reserveren voor deze functie. Het voorontwerp Pomppark Zuid ondersteunt deze keuze en tekent krijtlijnen uit waarbij in de toekomst park en gebouw elkaar kunnen versterken. Een betere connectie tussen oostelijk en westelijk deel van het park is daarbij prioriteit. 

Inspraak

Het ontwerpproces wordt in het kader van De Grote Verbinding en in samenwerking met de partner overheid Agentschap Wegen en Verkeer - afdeling Antwerpen en het team intendant gevoerd. Het landschapsontwerp is het resultaat van een co-creatief en participatief proces waarbij diverse stakeholders en actoren betrokken zijn. 

In de maandelijkse werkbanken zijn diverse stakeholders vertegenwoordigd: opdrachtgever, ontwerpteam, team intendant, partner overheid, diverse stadsdiensten, burgerbewegingen en belanghebbenden (onder andere Agentschap Natuur en Bos, Provincie Antwerpen, Vervoersregio Antwerpen, Natuurpunt, NMBS en Infrabel), alsook enkele vertegenwoordigers uit de werkateliers. Tijdens een co-creatief proces worden in de schoot van de Werkbank de ontwerpstappen met de diverse stakeholders afgestemd en naar consensus gezocht.


Algemene financiële opmerkingen

In het meerjarenplan 2020-2025 is een budget van 22.413.441,92 euro inclusief btw ingeschreven  op SUB_NR/INTERN/2000-2100-2200-2300-2400-2500/5291630000/224/2LMS010102M01459/2SA020200 (Ringpark Groene Vesten) waarvan 17.726.393,41 euro inclusief btw, en 15% voor onvoorziene kosten inbegrepen voor het deelproject Pomppark Zuid.

Adviezen

coördinatieoverleg openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

Het coördinatieoverleg openbaar domein geeft gunstig advies op het definitief ontwerp van Pomppark zuid op voorwaarden dat:

  • de inrichting van de ruimte voor deelmobiliteit (ter hoogte van het zuidstation) wordt herbekeken, waarbij o.a. de locatie van de infrastructuur (o.a. velostation) afgestemd wordt op de inplanting van de bomen, en onderzocht wordt of bijkomende fietsenstalling haalbaar is;
  • de oriëntatie van de poorten afgestemd wordt op de erfgoedprojectie en de breedte van de kasseiweg wordt aangepast (naar 4 a 5 meter) conform de historische situatie;
  • onderzocht wordt of een bijkomende voetgangersoversteek wenselijk is en voorzien kan worden;
  • de toekomstbomen op het platform worden beschermd.
  • onderzocht wordt, in overleg met AWV, of het hekwerk rond het pompgemaal deels vergroend kan worden, rekening houdend met de zichtbaarheid op de vijzels
  • plan van aanpak, omtrent verwijdering/beheersing, van de Japanse Duizendknoop in overleg met SB/Groen verder uitgewerkt wordt;
  • gietdijken worden voorzien rond nieuwe aanplant; 
  • detaillering en profilering van de profierpaden, in overleg met SB/Groen, worden aangepast
  • in overleg met SB/SR de locatie en inplanting van de afvalbakken, maximaal aan de rand van het park, verder uitgewerkt wordt;

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0101 - De grote verbinding
2LMS010102 - Over de Ring
2LMS010102M01459 - SWOU12408 Singel (Ringpark Groene Vesten AG Vespa)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het definitief ontwerp van Pomppark Zuid goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 230511_Waternota_ZuiveringPompparkZuid.pdf
  • Bijlage 2 Waterconcept RWA in PPZ_ONT v03.pdf
  • Bijlage 4 Beheerstrategie v3.pdf
  • Nota fasering DO 20230515.pdf
  • Ontwerpnota Ringpark Pomppark Zuid-mei23_A3 - versie3.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_501_GP_Grondplan-BT.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_521_GP_Grondplan-OT-riolering.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_522_GP_Grondplan-OT-riolering.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_523_GP_Grondplan-OT-riolering.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_541_Typedetails.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_543_Kunstwerken.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_551_Terreinprofielen.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_552_Terreinprofielen station Zuid.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_553_Terreinprofielen nutsleidingen.pdf
  • RGV_PPZ_GR-PLAN-600-2.pdf
  • RGV_PPZ_GR-PLAN-601-2.pdf
  • RGV_PPZ_GR-PLAN-605-2.pdf
  • RGV_PPZ_GR-PLAN-612-3.pdf
  • RGV_PPZ_GR-PLAN-617-2.pdf
  • RGV_PPZ_GR-PLAN-621-2.pdf
  • RGV_PPZ_GR-PLAN-622-2.pdf
  • RGV_PPZ_SW_Plan_701_Grondplan-OT-riolering.pdf
  • RGV_PPZ_SW_Plan_702_Grondplan-OT-bufferbekkens.pdf
  • RGV_PPZ_SW_Plan_703_Riolering-lengteprofiel.pdf
  • RGV_PPZ_SW_Plan_704_Bufferbekkens-Doorsnede.pdf
  • RGV_PPZ_SW_Plan_705_Riolering-Detail STUW1.pdf
  • RGV_PPZ_SW_Plan_706_Riolering-Detail STUW2.pdf
  • RGV_PPZ_SW_Plan_707_Riolering-Detail Koker.pdf
  • RGV_PPZ_SW_Plan_708_Riolering-Detail Cascade.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_505_GP_Grondplan-OT.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_510_GP_Grondplan-OT-wegenis.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_511_GP_Grondplan-OT-wegenis.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_512_GP_Grondplan-OT-wegenis.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_513_GP_Grondplan-OT-wegenis.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_513_GP_Grondplan-OT-wegenis
  • RGV_PPZ_AG_Plan_530_GP_Grondplan-OT-beplanting.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_531_GP_Grondplan-OT-beplanting.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_532_GP_Grondplan-OT-beplanting.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_533_GP_Grondplan-OT-beplanting.pdf
  • RGV_PPZ_AG_Plan_542-TDP.pdf