2023_CBS_03614 - GAC_2020_01116. Strategisch Ruimteplan Antwerpen - Erelonen - Goedkeuring

De stad Antwerpen wenst het Strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (s-RSA) ‘Antwerpen Ontwerpen’ van 2006 te vervangen door het Strategisch Ruimteplan Antwerpen (SRA).

Op 5 juni 2020 (jaarnummer 4855) keurde het college selectieleidraad GAC_2020_01116 voor de opmaak van het SRA en de bijhorende mededingingsprocedure met onderhandeling goed. 

Op 23 oktober 2020 (jaarnummer 8843) keurde het college de selectie van de kandidaten en het bestek GAC_2020_01116 voor de opmaak van het SRA goed.

Op 26 maart 2021 (jaarnummer 2493) gunde het college, op basis van bestek GAC_2020_01116, de opdracht voor de opmaak van het SRA aan TV BUUR – cvba – Rebelgroup Advisory Belgium nv – Sweco Belgium nv, zonder ondernemingsnummer, goed.

Op 3 december 2021 (jaarnummer 9680) keurde het college de vastlegging van een bedrag van 201.766,60 EUR (inclusief BTW) voor de eerste fase van de opmaak van het SRA, op naam van TV BUUR – cvba – Rebelgroep Advisory Belgium nv – Sweco Belgium nv, zonder ondernemingsnummer, op basis van het bestek GAC_2020_01116, goed.

Op 15 juli 2022 (jaarnummer 1116) keurde het college de vastlegging van 172.942,80 EUR (inclusief BTW) voor de opmaak van het voorontwerp van het SRA, op naam van TV BUUR – cvba – Rebelgroup Advisory Belgium nv – Sweco Belgium nv, zonder ondernemingsnummer, op basis van het bestek GAC_2020_01116, goed.

Op 16 december 2022 (jaarnummer 9808) keurde het college de wijziging van de opdracht op naam van Sweco Belgium BV (ondernemingsnummer NBE0405647664) ten bedrage van 169.804,82 euro (inclusief BTW), goed. Het college keurde de vastlegging en uitbetaling van bestelbon 4005539430, ten bedrage van 169.804,82 euro (inclusief BTW) aan Sweco Belgium BV, Arenbergstraat 13-1, 1000 Brussel (ondernemingsnummer NBE0405647664) goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt het ereloon van de opmaak van het ontwerp van het SRA in 2023 en 2024 ter goedkeuring voor.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Fasering opmaak SRA

De opdracht voor de opmaak van het SRA omvat drie grote fases. Deze fases werden in het bestek GAC_2020_01116 bepaald.

• opmaak conceptnota en Groeikaart (tijdens de opdracht omgedoopt tot Transformatieleidraad);
• opmaak voorontwerp SRA;
• opmaak ontwerp SRA (met de opmaak van een ontwerp SRA en een definitief SRA).

In het bestek is een periode van ongeveer een jaar voorzien voor elke fase: de opmaak van de conceptnota in 2021, het voorontwerp in 2022 en het ontwerp in 2023.

Sinds de start van de opmaak van het SRA is deze fasering licht gewijzigd. De beëindiging van de opdracht is enkele maanden later voorzien, namelijk in het voorjaar van 2024.  In die periode wordt het definitief SRA opgemaakt en goedgekeurd. 

Budget opmaak SRA

Het vast beschikbaar budget voor de opmaak van het SRA, bedraagt 576.476 EUR (incl. BTW) volgens het bestek. Met de goedkeuring van de wijziging van de opdracht eind 2022 werd een bijkomend bedrag van 169.804,32 euro (incl. BTW) vastgelegd.  

Het totaal beschikbaar budget bedraagt daarmee 746.280,32 euro (incl. BTW). 

Het bestek voorziet in de betaling van het ereloon volgens de drie fases van de opdracht. Na de beëindiging van de opmaak van de conceptnota en het voorbereidend onderzoek naar de Transformatieleidraad, werd reeds een ereloon van 201.766,60 euro (incl. BTW)  betaald. Voor de opmaak van het voorontwerp bedroeg het ereloon 172.942,80 euro (incl. BTW).

In de derde en laatste fase, die van het ontwerp SRA, zal het resterend bedrag van 371.570,92 euro (incl. BTW) worden betaald. Volgens de bepalingen in het bestek gebeurt dit in twee keer: de helft na de goedkeuring van een voorlopig ontwerp door de stuurgroep en de tweede helft na de goedkeuring van een definitief ontwerp door de stuurgroep en het college. 

De nieuwe fasering voor de opmaak van het SRA gaat niet langer uit van de beëindiging van de opdracht eind 2023, maar in het voorjaar van 2024. Als gevolg zal een deel van het ereloon volgend jaar worden gefactureerd. Het resterend bedrag van 371.394,72 euro zal daarom in 2023 en in 2024 worden aangewend volgens geleverde prestaties. 

Het overgrote deel van het resterend bedrag zal in 2023 aangewend worden. Het bedrag dat in 2024 nodig is, wordt bepaald volgens de offerte van TV BUUR – cvba – Rebelgroup Advisory Belgium nv – Sweco Belgium nv en de rekenstaat die ter verantwoording diende voor de wijziging van de opdracht eind 2022.

In de offerte is de opmaak van het definitief SRA begroot op 102.120,97 euro (incl. BTW). Daarvan wordt het budget voor communicatie (36.320,00 euro incl. BTW) mee in 2023 gefactureerd. Volgens de offerte is dus 65.800,97 euro (incl. BTW) te factureren in 2024. Uit de rekenstaat voor de wijziging van de opdracht blijkt dat ook een deel van het nieuwe beleidskader in 2024 wordt afgewerkt. Hiervoor wordt 9.444,58 euro (incl. BTW) voorzien. Voor 2024 is daarmee 75.245,56 euro (incl. BTW) nodig.

Het bedrag dat in 2023 gefactureerd zal worden bedraagt 296.325.37 euro (incl. BTW). Hiervoor werd eind 2022 reeds 169.804,82 euro (incl. BTW) vastgelegd. Voor dit jaar moet een bijkomend bedrag van 126.520,55 euro (incl. BTW) vastgelegd worden. Zoals in het bestek werd bepaald, zal dit bedrag in twee keer gefactureerd worden. 

De kosten worden verrekend op budgetlijn SUB_NR/INTERN/5152000000/613/2WNS030201A00000/2SA050600 in 2023 (bb 4005553377) en in 2024 na goedkeuring AMJP7.