2023_CBS_04118 - Stedelijk patrimonium. Brandweer Zone Antwerpen. Post Noord, Noorderlaan 69, 2030 Antwerpen - Vernieuwing omroepinstallatie en camerabewaking. Afspraken tussen Brandweer Zone Antwerpen en de stad Antwerpen. Addendum huurovereenkomst - Goedkeuring

Beheer stedelijk patrimonium

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6.6.2.3 bepaalt dat AG Vespa in uitvoering van haar taken zoals beschreven in de beheersovereenkomst stedelijk patrimonium ter beschikking stelt van Brandweerzone Zone Antwerpen.

Op 4 december 2020 (jaarnummer 9963) keurde het college de verdere uitvoering van de beheersovereenkomst goed. AG Vespa stelt daarbij alle daden van beheer en beschikking voor de contracten met een looptijd van meer dan negen jaar, voor zover deze beheerstaken betrekking hebben op beleidsuitvoerende of beleidsvoorbereidende handelingen. In het kader van de verhuur, concessieverlening of terbeschikkingstelling aan derden stelt AG Vespa alle daden van beheer en beschikking in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen.

Verzelfstandiging Brandweer Zone Antwerpen

Op basis van de wet van 3 augustus 2012 tot wijziging van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, verkreeg de Hulpverleningszone Antwerpen 1 een eigen rechtspersoonlijkheid op 1 januari 2015.

Op 21 november 2014 keurde het college (jaarnummer 11963) goed dat het onroerend patrimonium van de stad Antwerpen dat door de hulpverleningszone Antwerpen 1 op 1 januari 2015 in gebruik wordt genomen, ter beschikking wordt gesteld tegen marktconforme huurvoorwaarden. Het college keurde ook goed dat de contracten die betrekking hebben op de kazerne aan de Noorderlaan, op een latere nog te bepalen datum worden overgedragen aan de Hulpverleningszone Antwerpen.

Op 15 december 2014 (jaarnummer 974) nam de gemeenteraad kennis van dit collegebesluit.

Huurovereenkomst Post Noord, Noorderlaan 69, 2030 Antwerpen

Op 21 maart 2005 (jaarnummer 423) keurde de gemeenteraad de erfpachtovereenkomst goed tussen nv Den Bosuil en de stad Antwerpen, waarbij nv Den Bosuil een recht van erfpacht toekende op een terrein met gebouwen en alle verdere aanhorigheden, gelegen aan de Noorderlaan 69, 2030 Antwerpen. 

Op 28 maart 2006 (jaarnummer 812) keurde de gemeenteraad het bestek PO/2006/6004 goed voor de realisatie van de nieuwe centrale brandweerkazerne en machtigde de gemeenteraad het college voor een procedure via openbare aanbesteding.

Op 14 juli 2006 (jaarnummer 8580) besliste het college om aan nv Cofinimmo de opdracht te gunnen tot het financieren, bouwen en verhuren van een brandweerkazerne op de bovenvermelde grond. Bij akte van 11 oktober 2006, verleden voor notaris Jan Boeykens, kende de stad Antwerpen met het oog daarop aan nv Cofinimmo een recht van opstal toe op de bovenvermelde grond.

Via een onderhandse huurovereenkomst (met addendum) van 4 maart 2010, neergelegd onder de minuten van notaris Jan Boeykens bij akte van 11 april 2012, verhuurt nv Cofinimmo de brandweerkazerne aan de stad Antwerpen. Tevens staat de nv Cofinimmo tegen betaling in voor het huurdersonderhoud opgelijst in het addendum aan deze overeenkomst - 'Dienstenpakket' genaamd.

Op 10 maart 2017 (jaarnummer 2229) keurde het college de overdracht goed door nv Cofinimmo van haar rechten en verplichtingen aan de nv BeStone.

Artikel 56 §3, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Met betrekking tot Post Noord lopen de volgende vastgoedcontracten:

• de grond is eigendom van de nv Den Bosuil, die een recht van erfpacht toekende aan de stad Antwerpen. Het recht van erfpacht eindigt op 30 juni 2046;
• de stad Antwerpen kende een recht van opstal toe aan nv BeStone (voorheen: nv Cofinimmo), die er in opdracht van de stad Antwerpen de brandweerkazerne oprichtte. Het opstalrecht loopt af op 5 november 2045;
• nv BeStone verhuurt het gebouw aan de stad Antwerpen. De huurovereenkomst loopt af 5 november 2045. Op grond van het eerste addendum bij deze huurovereenkomst voert nv BeStone tegen betaling een groot deel van het huurdersonderhoud uit.( het zogenaamde 'Dienstenpakket')

Brandweer Zone Antwerpen gebruikt de brandweerkazerne tot op heden zonder dat hiervoor een geschreven overeenkomst bestaat met de stad Antwerpen. Op 15 december 2014 (jaarnummer 974) keurde de gemeenteraad de overdracht goed van de voornoemde overeenkomsten van de stad Antwerpen naar Brandweer Zone Antwerpen. De formele overdracht van de contracten die betrekking hebben op Post Noord vond tot op heden nog niet plaats. 

De omroepinstallatie en het camerabewakingssysteem van de brandweerkazerne zijn dringend aan vervanging toe. In beide systemen bevinden zich onderdelen die niet meer vervangen kunnen worden. De vervanging van deze installaties valt onder het eigenaarsonderhoud dat ten laste is van de verhuurder (nv BeStone). Anderzijds wenst Brandweer Zone Antwerpen een upgrade van deze installaties opdat deze identiek zouden zijn aan de installaties in andere kazernes zodat Brandweer Zone Antwerpen verkiest om de werken zelf aan te sturen en te coördineren. Daarom wordt voorgesteld een tweede addendum af te sluiten bij de huurovereenkomst tussen nv BeStone en de stad Antwerpen, waarin de volgende afspraken worden vastgelegd:

• de omroepinstallatie wordt vervangen door de huurder (de stad Antwerpen). De kosten daarvan worden gedragen door nv BeStone ten belope van maximum 57.000,00 EUR (te vermeerderen met btw);
• voor het camerabewakingssysteem worden de coaxkabels door de huurder vervangen door datakabels. De kosten daarvan worden gedragen door nv BeStone ten belope van maximum 30.000,00 EUR (te vermeerderen met btw);
• de uitvoering van beide werken zal door het Autonoom Gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen (AG Digipolis) gebeuren, welke in opdracht van de stad Antwerpen werkt (overeenkomstig de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG Digipolis, goedgekeurd in de zitting van college op 27 november 2020) en dit op grond van de specificaties opgegeven door Brandweer Zone Antwerpen. De markup van 6% die Digipolis aanrekent zal door  Brandweer Zone Antwerpen ten laste genomen worden evenals het eventuele verschil tussen de finale kostprijs van beide werken en de tussenkomst van nv BeStone (tegemoetkoming gezien Brandweer Zone Antwerpen de potentiële toekomstige huurder wordt en gezien de upgrade van de systemen het niveau van de normale eigenaarsverplichtingen van BeStone overtreft);
• de omroepinstallatie en het camerabewakingssysteem worden na de oplevering eigendom van de huurder (de stad Antwerpen). Nv BeStone staat vanaf dan niet langer in voor het eigenaars- of huurdersonderhoud aan deze installaties. Het volledige onderhoud, de herstelling of de eventuele vervanging van deze installaties zal vanaf dan worden uitgevoerd en bekostigd door de Brandweer Zone Antwerpen;
• op de eerstvolgende opzegdatum van het lopende onderhoudscontract voor het omroepsysteem van de nv Bestone met een externe partner, te weten op 31 augustus 2023 wordt de corresponderende onderhoudskost die nv BeStone aanrekende aan de stad Antwerpen uit het 'Dienstenpakket' van nv BeStone gelicht. Het uitlichten van de onderhoudskost voor het camerabewakingssysteem zal afgestemd worden op de opzegdatum van het corresponderende onderhoudscontract dat de nv BeStone hiervoor afgesloten heeft en uiteraard pas nadat de vervanging van de coax-kabels ook effectief uitgevoerd zullen zijn. De overeenkomstige onderhoudskosten worden afgetrokken van de totaliteit aan onderhoudskosten dat de stad Antwerpen voor het totale dienstenpakket betaalt in overeenstemming met het eerste addendum bij de huurovereenkomst. De in mindering te brengen onderhoudskost is de - op datum van oplevering - geactualiseerde kostprijs voor dit onderhoud. Nv BeStone zal ter staving van deze bedragen offertes en/of facturen van de externe leveranciers voorleggen;
• de huurder staat in voor de opmaak van de authentieke akte. De notariskosten worden doorgerekend aan Brandweer Zone Antwerpen.

De maximale tussenkomst van de nv Bestone voor de plaatsing van de omroepinstallatie en voor de plaatsing van de datakabels voor het camerabewakingssysteem zullen door nv BeStone rechtstreeks worden betaald aan AG Digipolis Antwerpen, die in opdracht van Brandweer Zone Antwerpen de werken zal uitvoeren. Nv BeStone is slechts gehouden tot betaling van de werkelijke kosten, waarbij voor het omroepsysteem een maximumbedrag geldt van 57.000,00 EUR (te vermeerderen met btw) en voor het camerabewakingssysteem een maximumbedrag werd vastgelegd van 30.000,00 EUR (te vermeerderen met btw). Mocht het factuurbedrag de overeengekomen maximumbedragen overstijgen, dan zal Brandweer Zone Antwerpen instaan voor de betaling van het saldo. Brandweer Zone Antwerpen neemt ook de markup van 6% dewelke AGDigipolis aanrekent, ten laste.

Na de respectievelijke opleveringsdata en vanaf de eerste nuttige datum waarop de NV Bestone haar onderhoudscontracten met derden kan opzeggen, zullen de kosten bepaald in addendum 1 van de huurovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de nv BeStone (‘kosten van het dienstenpakket’)  verminderd worden met de bedragen hieronder vermeld:

• vanaf 31 augustus 2023 voor het omroepsysteem: 8.553,84 EUR/jaar te vermeerderen met btw;
• vanaf 31 augustus 2024 voor de camerabewaking, op voorwaarde uiteraard dat op die datum de geplande wijzigingen zullen zijn doorgevoerd: +/- 9.191,59 EUR/jaar te vermeerderen met btw. Het bedrag van de camerabewaking is louter indicatief omdat dit bedrag geïndexeerd dient te worden volgens de formule bepaald in addendum 1 van de huurovereenkomst, betekenend een indexatie op basis van indexen S0 en I0 van maart 2009 en S en I van maart 2024, of elke latere datum waarop de indexatie zal moeten worden berekend.

Voor het verlijden van de akte betaalt de stad Antwerpen de aktekosten aan notaris Patrick Vandeputte bv, Lammekensstraat 79, 2140 Borgerhout, met ondernemingsnummer BE0471866101, rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416; raming 3.600,00 EUR inclusief btw. Deze kosten zullen worden doorgerekend aan Brandweer Zone Antwerpen.