In zitting van 3 april 2020 (jaarnummer 3084) keurde het college, in overeenstemming met de beheersovereenkomst, de opdracht aan AG Vespa voor de begeleiding van het stadsproject Droogdokkensite goed.
In zitting van 19 maart 2021 (jaarnummer 2348) keurt het college het algemeen kader, de inhoudelijke visie, het projectbudget, de begeleiding door AG Vespa voor het deel gebouwen en de opzeg van het verhuurcontract voor de loodsen van de Kogge goed. Voor het programmadeel pomphuis wordt het voorlopige bouwheerschap aan AG Vespa toegekend.
In zitting van 26 maart 2021 (jaarnummer 18) keurde de raad van bestuur van AG Vespa de selectieleidraad voor het aanstellen van een ontwerpteam goed.
In zitting van 11 juni 2021 (jaarnummer 4690) keurde het college de projectdefinitie goed.
In zitting van 21 juni 2021 (jaarnummer 586) keurde het directiecomité van AG Vespa het selectieverslag goed onder voorbehoud van goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst door Provincie Antwerpen op 24 juni 2021. Drie ontwerpteams werden uitgenodigd om deel te nemen aan de gunningsfase.
In zitting van 25 juni 2021 (jaarnummer 52) keurde de raad van bestuur van AG Vespa de gunningsleidraad, inclusief projectdefinitie en architectenovereenkomsten voor de herontwikkeling van de Droogdokkensite goed. Tevens werd de samenwerkingsovereenkomst tussen de Provincie Antwerpen en AG Vespa voor de bouw van het Havenbelevingscentrum goedgekeurd.
In zitting van 1 juli 2022 (jaarnummer 5440) keurde het college het masterplan voor de herontwikkeling van de droogdokkensite goed. Het masterplan is een concrete toekomstvisie voor de gehele site, waarin de ambities worden vastgelegd. Het masterplan schetst een eindbeeld voor de gefaseerde ontwikkeling van de site. De komende jaren werken de opdrachtgevers en het ontwerpteam samen aan het ontwerp en de gefaseerde realisatie van de site van zuid naar noord.
Het taakstellende budget voor de gebouwen werd vastgelegd op 5.842.030,00 euro. Het pomphuis werd als voorwaardelijk deel van de architectuuropdracht later gelicht. Hiervoor werd een studiekost van 160.000,00 euro extra voorzien. Op basis van dit samengestelde budget van 6.002.030,00 euro werd een eerste bouwfase onderzocht.
In uitwerking van het algemene kader en goedgekeurde masterplan wordt een eerste bouwfase voorgesteld. De zuidelijke publieke cluster AWN2 wordt samen met het Havenbelevingscentrum ontwikkeld waarbij elke stedelijke partner een specifiek bouwdeel krijgt toegewezen. Het pomphuis voor de dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Cultuur en de Ketelmakerij voor de dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Jeugd.
Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:
1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:
Projectomschrijving
De komende jaren wordt de Droogdokkensite herontwikkeld tot maritieme belevingssite onder regie van de dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Cultuur. Het wordt een ontmoetingsplek aan het water voor jong en oud, die het verleden, heden en toekomst van de haven samenbrengt in een uniek kader. De site is gericht op de beleving van maritiem erfgoed, havenerfgoed en de actuele en toekomstige havendynamiek met als voornaamste doelen behoud van erfgoed, kennisoverdracht en de bezoeker dichter bij de haven en het water te krijgen. Hiervoor wordt de Droogdokkensite de komende jaren getransformeerd tot een gastvrije, levendige maritieme site via samenwerking en kruisbestuiving tussen de sitegebruikers. Met deze gebruikers werd een positioneringstraject doorlopen.
Partners
De Droogdokkensite wordt ontwikkeld door twee bouwheren en diverse partners.
AG Vespa is gedelegeerd bouwheer voor:
De Provincie Antwerpen is bouwheer voor het Havenbelevingscentrum.
Het opdrachthouderschap toegekend in het huidige algemeen kader wordt geherdefinieerd. Het eerder voorlopig toegewezen opdrachthouderschap voor het pomphuis wordt nu toegekend. Er wordt een gefaseerd opdrachthouderschap vooropgesteld waarbij in eerste fase het opdrachthouderschap voor de ontwerpfase tot en met aanbesteding (exclusief gunning) wordt aangevraagd.
De ontwerp- en studiefasen (exclusief gunning werken) lopen van 2022-2023. De uitvoeringsfase kan aansluitend plaatsvinden van 2024-2026. De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.
Goedgekeurde Masterplan
De Droogdokkensite is met haar negen droogdokken, ondergronds kanalenstelsel en twee pomphuizen bijzonder waardevol industrieel erfgoed en uniek in Europa. Het Masterplan gaat daarom specifiek in op de erfgoedwaarden van de site. Het masterplan zet in op een maximaal behoud van beschermd en niet beschermd erfgoed, waardoor het ruwe en authentieke karakter van de site behouden blijft. De negen beschermde dokken en het beschermde pomphuis 1 worden gerestaureerd. De beide kopgevels van pomphuis 1 worden opnieuw vrijgemaakt, waardoor ze opnieuw zichtbaar worden en er optimale lichtinval is in het pomphuis dat als polyvalente ruimte zal worden ingezet.
Een aantal van de niet beschermde gebouwen wordt getransformeerd ten dienste van de nieuwe publiekswerking. Het uitgangspunt bij elke transformatie is om de ruimtelijkheid en beeldkwaliteit van de bestaande gebouwen te benadrukken en te herstellen waar nodig. Een beperkt aandeel van de bestaande gebouwen wordt gedemonteerd om het publieke gebruik van de site te faciliteren.
De Droogdokkensite is een uitgestrekt terrein met meerdere clusters van bebouwing. Het masterplan stelt een gefaseerde aanpak van zuid naar noord voor. De meest zuidelijke cluster bestaat uit twee werkgebouwen AWN1 en AWN2 die worden getransformeerd om de maritieme belevingssite te ondersteunen. In het AWN1 gebouw ligt de focus op de maritieme collecties, met een link naar mogelijkheden met het publiek. AWN2 richt zich met het Havenbelevingscentrum, pomphuis en ruimtes voor jeugd op de publiekswerking.
Faseringsplan
Het faseringsplan is het instrument om de site te ontwikkelen binnen het goedgekeurde masterplan. Het houdt rekening met de beschikbare middelen, met de bouw van het Havenbelevingscentrum, werforganisatie, technische aspecten zoals het hoogspanningslokaal, logisch beheer en onderhoud,.. Op basis hiervan wordt volgende fasering voorgesteld.
In de eerste fase (2024-2026) worden AWN2 en de hoogspannings- en klantencabine in AWN1 gerealiseerd. De Provincie start hier met de bouw van het Havenbelevingscentrum in 2024. Daarom stelt zich de noodzaak om gelijklopend ook de aanpalende gebouwdelen aan te pakken, met name de ketelmakerij en het pomphuis. Voor pomphuis 1 werden Vlaamse subsidies afkomstig van Relancemiddelen verkregen, te besteden vóór 2026. De ontwikkeling van het pomphuis door de stad Antwerpen is hierdoor een verantwoorde keuze. De ruimte zal door de dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Cultuur worden ingezet als breed inzetbare polyvalente ruimte. De delen van de ketelmakerij worden herbestemd voor de jeugdwerking. Met de bouw van deze publieke delen is het gezicht van de site naar de stad Antwerpen klaar. Het studiewerk tot en met voorontwerp van het overige deel van AWN1 worden samen in deze eerste fase uitgevoerd.
Ook de buitenruimte wordt gefaseerd van zuid naar noord aangepakt. De parking van de Sluisstraat wordt aangepast, de buitenruimte rond dok 1, het grootste deel van het inkomplein (exclusief de latere werfweg) en de dokken waarvoor Vlaamse middelen werden verkregen worden klaar gemaakt. De buitenruimte volgt zijn eigen besluitvorming.
In een tweede fase (2026-..) wordt gestart met de renovatie van AWN1 zodat de hele zuidelijke cluster van gebouwen klaar is.
Op 19 maart 2021 (jaarnummer 2348) keurde het college goed dat AG Vespa het opdrachthouderschap opnam voor de gebouwen, voor een projectbudget van 5.842.030,00 euro. Het pomphuis was een voorwaardelijk deel van de opdracht waarvoor een voorlopig opdrachthouderschap werd verkregen. Er werden geen budgetten voor dit deel opgenomen. Na een faseringsstudie werd bepaald om de volledige zuidelijke zone van het AWN 2 gebouw in een eerste fase uit te voeren. Er werd rekening gehouden met de bouw van het Havenbelevingscentrum door de Provincie. Alle aangrenzende bouwdelen van de stad worden tegelijkertijd uitgevoerd zodat de de hele zone samen klaar is. Dit is inclusief het pomphuis waarvoor relancemiddelen (subsidies) werden verkregen. Het taakstellend projectbudget wordt bijgesteld van het hierboven vermelde budget naar 11.055.141,00 euro inclusief btw.
Dit projectbudget voor het bouwproject Droogdokkensite omvat alle kosten met betrekking tot de eerste fase. Binnen het projectbudget van de eerste fase zijn de studiekosten, de erelonen, de begeleidingskost, de bouwkost, prijsindexeringen en 10% onvoorziene omstandigheden opgenomen voor de bouw van het pomphuis, de ketelmakerij en het hoogspanningslokaal opgenomen en alle studiekosten en begeleidingskosten tot en met de opmaak van het voorontwerp van AWN1.
Het projectbudget en de verdeelsleutels zijn bepaald op de gekende gegevens en prijspeil van mei 2023. De verdeelsleutels worden als volgt opgevat:
Bovenstaande bedragen omhelzen studie én uitvoering van bouwfase 1. In dit besluit vragen we concreet opdrachthouderschap aan voor de studie van bouwfase 1, voor een bedrag van 1.789.700,00 euro inclusief btw. De huidige projectbudgetten zijn toereikend om de projectkosten van de studiefasen te dekken. Hierin zitten vervat alle begeleidingskosten en ondersteunde kosten vanaf 2022 tot einde 2023 en de studiekosten voor heel bouwfase 1.
De dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Cultuur:
De dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Jeugd:
Toekomstige vastleggingen zullen later voorgelegd worden aan het college, na goedkeuring AMJP7. Hierna kan de bouwopdracht van de eerste bouwfase in de markt geplaatst worden.
AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien.
Het college keurt de voorgestelde fasering en bijhorende projectbudget voor het project Droogdokkensite goed.
Het college keurt goed dat de opdracht voor de studiefase tot en met de aanbesteding (exclusief gunning) van het project Droogdokkensite, maritieme belevingssite, Droogdokkenweg 4 inclusief het programmadeel Pomphuis wordt uitgevoerd door AG Vespa.
Het college keurt het projectbudget voor de studiefase tot en met aanbesteding (exclusief gunning) ten bedrage 1.789.700,00 EUR inclusief btw, goed. Eerdere bestelbonnen in acht genomen (zie algemeen financiële opmerkingen), is hiervoor een bijkomende vastlegging van 1.197.670,70 EUR inclusief BTW nodig.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Droogdokkensite gebouwen Cultuur AG VespaParadeplein 25 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: BE0267402076 IBAN: BE37 0910 1270 6928 | 927.594,70 euro | budgetplaats: 5322600000 budgetpositie: 221 functiegebied: 2BRS010112PA3705 subsidie: SUB_NR begrotingsprogramma: 2SA070729 budgetperiode: 2300-2400 | 4005555859 |
Droogdokkensite gebouwen Jeugd AG VespaParadeplein 25 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: BE0267402076 IBAN: BE37 0910 1270 6928 | 270.076,01 euro | budgetplaats: 5322600000 | 4005555859 |