Tot 20 juni 2023 staat een oproep open in het Citizens, Equality, Rights and Values-programma (CERV), getiteld CERV-2023-EQUAL: Call for proposals to promote equality and to fight against racism, xenophobia and discrimination (vrij vertaald Oproep voor projectvoorstellen om gelijkheid te promoten en racisme, xenofobie en discriminatie tegen te gaan).
De stad Antwerpen (afdeling Sociale Dienstverlening/Verbinding) werd door de stad Bologna gevraagd om partner te worden in een projectvoorstel SAFE LAND: Strategies, Actions, Fight and Exchange for Local Actors against iNtersectional Discrimination (vrij vertaald Strategieën, acties, strijd en uitwisseling voor locale actoren tegen intersectionele discriminatie). Daarmee wil het consortium onderrapportering van discriminatie en intimidatie tegengaan en slachtoffers beter ondersteunen. Behalve coördinator Bologna zijn de steden Nantes en Heidelberg betrokken bij het projectvoorstel. Elke stad zal een pilootproject opzetten in de eigen lokale context. Daarnaast wordt sterk ingezet op het delen van expertise tussen de verschillende partners en met het lokale netwerk van elk van de steden.
Goedgekeurde projecten kunnen rekenen op een lump sum-subsidie van 90% van het projectbudget op basis van een gedetailleerde berekening van de kosten door het consortium. Dat betekent dat er geen verantwoording van financiële uitgaven moet worden voorgelegd. De resultaten van het project moeten worden aangetoond in een inhoudelijk rapport.
Als het projectvoorstel wordt goedgekeurd, zal het project in het voorjaar van 2024 starten en 24 maanden duren.
Art. 8 van het besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2019 (jaarnummer 154): het college is bevoegd om namens de stad Antwerpen in te tekenen op projectoproepen die worden georganiseerd door een hogere overheid en om met diezelfde overheid daarover overeenkomsten te sluiten.
Met het bestuursakkoord en de beleidsdoelstelling gelijke kansen heeft de stad Antwerpen aangegeven hoge ambities te hebben met betrekking tot gelijke kansen en het bestrijden van discriminatie en intimidatie.
Momenteel ontvangen verschillende stedelijke diensten en de ombudsvrouw klachten en meldingen rond thema’s als straatintimidatie, homofobie, discriminatie, toegankelijkheid … Voor formele klachten van discriminatie wordt doorverwezen naar de juiste, bestaande kanalen en instanties, klachten rond stedelijke dienstverlening worden door de ombudsvrouw opgenomen. Meldingen van (seksuele of andere) intimidatie of discriminatie zonder (intentie tot) formele klacht – bijvoorbeeld rond (straat)intimidatie – blijven echter vaak ondergerapporteerd.
Met het Antwerpse pilootproject SAFE LAND worden die verschillende meldingen in de toekomst gebundeld bij één coördinator, als centraal aanspreekpunt. Bij meldingen die basis zijn voor een klacht, wordt in de toekomst ook doorverwezen naar bevoegde organisaties met specifieke expertise of naar gepaste hulp. De overige signalen en meldingen worden door de coördinator centraal gecapteerd, gebundeld en indien relevant als signalen voor gericht beleid, bezorgd aan de specifieke diensten. Op die manier verhogen we de relevantie, en dus ook meldingsbereidheid rond brede thema’s als toegankelijkheid, straat- en seksuele intimidatie, discriminatie …
Vanuit dit pilootproject bekijkt de stad Antwerpen verder welke noden er zijn na afloop van het project en welke lokale samenwerking mogelijk is met andere partners, zoals het recent opgerichte Vlaams Mensenrechten Instituut.
Een tweede actie in het pilootproject is het netwerk van organisaties met expertise over het thema in Antwerpen versterken en hun medewerkers opleiden om meldingen beter te ontsluiten.
Het gevraagde subsidiebedrag is nog niet definitief, maar zal ongeveer twee miljoen euro bedragen. Elke partner ontvangt budget voor personeel, reiskosten, de organisatie van een bijeenkomst met de consortiumpartners, communicatie en disseminatie, overhead en om een training op te zetten in eigen land. Het budget voor stad Antwerpen zal maximum 200.000,00 euro bedragen.
Om het project uit te voeren, wordt er een tijdelijke verhoging van het personeelsbestand voor de afdeling Sociale Dienstverlening/Verbinding voorzien van 0,8 VTE (niveau A1-A3) gedurende 2 jaar.
Het CERV-programma subsidieert 90% van het geschatte projectbudget, met 10% stedelijke cofinanciering. Die cofinanciering zal deels gedekt worden door de overhead, de rest is voor de jaren 2024 en 2025 beschikbaar op volgende boekingsadressen:
Als het projectvoorstel wordt geselecteerd voor financiering, zal de deelname met het definitieve budget en de consortiumovereenkomst opnieuw op het college worden gebracht. Op dat moment zullen de uitgaven en ontvangsten die aan het project verbonden zijn, gekoppeld worden aan een subsidiefiche.
Het college keurt de deelname aan het CERV-projectvoorstel SAFE LAND voor de oproep CERV-2023-EQUAL goed.