Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2022148865 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | BVBA ANTVEST (0699960413) met als contactadres Oudeleeuwenrui 39 bus v2 te 2000 Antwerpen |
Ligging van het project: | Kapelsesteenweg 573-579 te 2180 Ekeren (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 33 sectie H nr. 632W7 |
waarvan: |
|
- 20220804-0035 | afdeling 33 sectie H nr. 632W7 (Antvest bvba) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | de exploitatie van een tijdelijke bemaling voor een bouwproject |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag betreft een grondwaterverlaging ter uitvoering van een nieuw bouwproject.
Aangevraagde rubriek(en)
Aangevraagde rubriek(en) Antvest bvba
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
3.4.2° | het lozen van meer dan 2 m³/uur tot maximaal 100 m³/uur bedrijfsafvalwater; | 33,70 m³/uur |
3.6.3.2° | afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater met een effluent van meer dan 5 m³/uur tot en met 50 m³/uur; | 33,70 m³/uur |
53.2.2°b)2° | bronbemaling, met inbegrip van terugpompingen van niet-verontreinigd grondwater in dezelfde watervoerende laag, die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan de gebieden vermeld in punt 1 met een netto opgepompt debiet van meer dan 30.000 m³ per jaar en de verlaging van het grondwaterpeil bedraagt meer dan vier meter onder het maaiveld; | 125.575,00 m³/jaar |
Aangevraagde bijstelling bijzondere milieuvoorwaarden in afwijking van algemene of sectorale voorwaarden
Antvest bvba
1. |
| Bij te stellen voorwaarde: artikel 5.3.2.4 van de sectorale voorwaarden VLAREM II en in het bijzonder bijlage 2.3.1 - Indelingscriterium gevaarlijke stoffen met betrekking tot de geldende lozingsnormen
Voorgesteld alternatief/aanvulling: In aanvulling op voorliggende afwijkingsaanvraag worden onderstaande bijzondere voorwaarden in het kader van de lozingsnorm aangevraagd:
- arseen: 50 µg/liter (10 x indelingscriterium) - gelet op de natuurlijke aanwezigheid van arseen - benzeen: 10 µg/liter (cfr. BSP) - tolueen: 90 µg/liter (cfr. BSP) - ethylbenzeen: 10 µg/liter (cfr. BSP) - xylenen: 10 µg/liter (cfr. BSP) - vinylchrloride: 1 µg/liter (cfr. BSP) - tetrachlooretheen: 10 µg/liter (cfr. BSP) - trichlooretheen: 10 µg/liter (cfr. BSP) - trichloormethaan: 10 µg/liter (cfr. BSP)
- PFAS som 20 parameters EU DW: 100 ng/liter - PFAS totaal: 500 ng/liter
|
2. |
| Bij te stellen voorwaarde: - bijlage 4.2.5.1 met betrekking tot de controle-inrichting voor lozing van afvalwaters - bijlage 4.2.5.2 met betrekking tot de controle en beoordeling van de meetresultaten op lozingen van bedrijfsafvalwater en koelwater
Voorgesteld alternatief/aanvulling: - bijlage 4.2.5.1 uitrusting lozingspunt Aangezien het een tijdelijke bemaling en tijdelijke lozing betreft, wordt er geen meetgoot en speciale meetapparatuur geplaatst. Er zal wel een staalnamekraan voorzien worden om de periodieke monitoring te kunnen uitvoeren. De debietmeter die geplaatst wordt is conform VLAREM II artikel 5.53.3.2 en is tevens de meetinrichting tijdens de bemaling.
- bijlage 4.2.5.2 controle beoordeling meetresultaten Er zal gedurende de bemaling door middel van een staalnamekraantje op de collector een controle van het bemalingswater uitgevoerd worden. Op basis hiervan zal de bemaling indien nodig bijgestuurd worden en zal er eventueel een zuivering geplaatst worden.
|
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Vlaamse Milieumaatschappij/ Advies grondwater Antwerpen | 4 april 2023 | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag | Geen tijdig advies ontvangen waardoor het geacht wordt gunstig te zijn |
Vlaamse Milieumaatschappij/ Advies Vergunning Afvalwater en Lucht | 4 april 2023 | 23 mei 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Mariaburg, goedgekeurd op 26 februari 2018. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 1: zone voor wonen (wo1).
(Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag betreft een tijdelijke bemaling die noodzakelijk is voor de uitvoering van eerder vergunde stedenbouwkundige handelingen. Deze stedenbouwkundige handelingen werden reeds eerder getoetst aan de verenigbaarheid met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening. De bemaling zelf is slechts tijdelijk van aard en noodzakelijk voor de uitvoeringsfase van de bouw. Het project kan beschouwd worden als verenigbaar met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Ter uitvoering van een nieuw bouwproject bestaande uit een appartementsblok en eengezinswoningen ter hoogte van de Kapelsesteenweg 579 te 2180 Ekeren, is een grondwaterverlaging vereist. De verlaging van de grondwatertafel is nodig om de ondergrondse garage van het appartementsblok te ontgraven tot circa 4,75 m-mv. Voor de voorziene liftputten zal een extra ontgraving nodig zijn tot circa 6,45 m-mv.
Aan het aanvraagdossier wordt een beknopte bemalingsstudie toegevoegd. De grondwaterverlaging zal gefaseerd uitgevoerd worden door middel van bemalingsfilters (72 stuks) op een aanzetdiepte van 10 m-mv. Het te onttrekken waterbezwaar wordt geschat op 108.565 m³ over een bemalingsduur van 9 maanden.
Binnen de invloedzone van de bemaling liggen verschillende OVAM-dossiers. Voor deze decretale bodemonderzoeken is er nagegaan of er vervuiling van het grondwater aanwezig is en of de bemaling een invloed kan hebben op de verspreiding. Met uitzondering van OVAM-dossier 17742 wordt er geen impact of noemenswaardige invloed verwacht op deze “verontreinigde” locaties.
Op circa 150 m ten zuiden van de bouwput (Kapelsesteenweg 543-539) ligt er een grondwaterverontreiniging met VOCl’s. In het worstcasescenario (parameter met de laagste retardatiefactor) zal er een verspreiding van de vastgestelde grondwaterverontreinigingen van 45 m veroorzaakt worden. Dit betekent mogelijk een bijkomende verspreiding van de gechloreerde stoffen over verscheidene kadastrale percelen. Milderende maatregelen of beheersmaatregelen om dit te attenueren worden er niet voorgesteld.
In de bemalingsstudie lezen we het volgende:
“Gezien het beschrijvend bodemonderzoek of verdere maatregelen nog niet getroffen zijn door de eigenaar, gebruiker of exploitant kunnen op heden geen concrete milderende maatregelen worden opgenomen in de bemalingsnota.”
Een eerdere aanvraag (OMV_2022105922) voor dezelfde handeling op deze locatie werd door de Vlaamse Milieumaatschappij advies grondwater Antwerpen afgekeurd om de genoemde redenen. Gelet op de nabijheid van een niet afgeperkte verontreinigde site, is een aangepast bemalingsconcept - met een meer beperkte invloedstraal - onontbeerlijk.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Aan het college wordt voorgesteld de vergunning te weigeren gezien niet kan aangetoond worden dat de aanwezige grondwaterverontreiniging zich niet verder gaat verspreiden over verschillende kadastrale percelen. Dit is onaanvaardbaar.
Geadviseerde rubrieken
Rubriek | Omschrijving | Ongunstig geadviseerd voor |
3.4.2° | het lozen van meer dan 2 m³/uur tot maximaal 100 m³/uur bedrijfsafvalwater; | 33,70 m³/uur |
3.6.3.2° | afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater met een effluent van meer dan 5 m³/uur tot en met 50 m³/uur; | 33,70 m³/uur |
53.2.2°b)2° | bronbemaling, met inbegrip van terugpompingen van niet-verontreinigd grondwater in dezelfde watervoerende laag, die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan de gebieden vermeld in punt 1 met een netto opgepompt debiet van meer dan 30.000 m³ per jaar en de verlaging van het grondwaterpeil bedraagt meer dan vier meter onder het maaiveld; | 125.575,00 m³/jaar |
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 15 maart 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 4 april 2023 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 1 september 2023 |
Verslag GOA | 8 juni 2023 |
naam GOA | Bieke Geypens |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning te weigeren.