Terug
Gepubliceerd op 19/06/2023

2023_CBS_04232 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gewestelijke GAS-ambtenaren - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/06/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Tom Meeuws, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_04232 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gewestelijke GAS-ambtenaren - Goedkeuring 2023_CBS_04232 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gewestelijke GAS-ambtenaren - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De Nieuwe Gemeentewet geeft steden en gemeenten de bevoegdheid om op te treden in het kader van openbare overlast. De gemeenteraad kan een politiereglement opmaken. Overtredingen kunnen gesanctioneerd worden met gemeentelijke administratieve sancties, op basis van de desbetreffende wet van 24 juni 2013.

Het artikel 21 §1, 2° van die wet geeft de mogelijkheid aan de gewestelijke personeelsleden om de GAS-bevoegdheid uit te oefenen.

In samenspraak met de lokale besturen wil de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) inzetten op de handhaving tegen zwerfvuil via de GAS-reglementering. De OVAM stelt een aantal handhavers ter beschikking die zich bezighouden met het controleren op zwerfvuil.

Op 17 december 2021 (jaarnummer 10241) keurde het college de principebeslissing goed met betrekking tot het inzetten van gewestelijke GAS-ambtenaren.
Deze dienen eerst aangesteld te worden als vaststeller gemeentelijke administratieve sancties met het oog op de sanctionering, via een gemeentelijke administratieve sanctie, van overtredingen op de bepalingen van de gemeentelijke reglementering die binnen hun welomschreven bevoegdheid te situeren zijn; deze gewestelijke vaststellers mogen enkel binnen de omschreven bevoegdheid optreden.

Op 31 januari 2022 (jaarnummer 53) werden 7 gewestelijke ambtenaren aangesteld.
Op 27 juni 2022 (jaarnummer 411) werden 4 gewestelijke ambtenaren aangesteld.
Op 30 januari 2022 (jaarnummer 51) werden 16 gewestelijke ambtenaren aangesteld.

In totaal werden er reeds 27 gewestelijke ambtenaren aangesteld

De OVAM bevestigde ondertussen dat er reeds enkele gewestelijke ambtenaren in aanmerking komen om te kunnen worden ingezet na aanstelling vermits ze voldoen aan de voorwaarden. Met dit besluit zullen deze bijkomende personeelsleden worden aangesteld. 

Juridische grond

Koninklijk besluit van 21 december 2013 op de GAS-vaststellers.

Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (Belgisch Staatsblad 1 juli 2013).

Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) (Vlarema 8): Afdeling 4.6. Verbod op sluikstorten en zwerfvuil - Art. 4.6.1. Het is verboden om te sluikstorten. - Art. 4.6.2. Het is verboden om zwerfvuil te creëren.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 21 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (Belgisch Staatsblad 1 juli 2013) stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de aanstelling van gemeentelijke ambtenaren, bevoegd om vaststellingen te doen in het kader van gemeentelijke administratieve sancties, verder 'GAS-vaststellers' genaamd.

 Artikel 21 §2 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (Belgisch Staatsblad 1 juli 2013) "de provinciale of gewestelijke ambtenaren, de personeelsleden van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en autonome gemeentebedrijven die hiertoe binnen het raam van hun bevoegdheden door de gemeenteraad worden aangewezen".

Argumentatie

De OVAM bevestigt dat onderstaande personen voldoen aan de voorwaarden van artikel 1 tot en met artikel 3 van het koninklijk besluit tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie. Deze personeelsleden kunnen nu door de gemeenteraad worden aangesteld.

Van 18 januari 2023 tot en met 24 januari 2023 nam Benny Buvens deel aan de GAS-opleiding en slaagde op 27 januari 2023.

Van 24 april 2023 tot en met 28 april 2023 namen Katrien Wuyts en Marie-Jeanne Verheyen deel aan de GAS-opleiding en slaagden op 4 mei 2023.

Van 24 april 2023 tot en met 28 april 2023 nam Soumia Affrane deel aan de GAS-opleiding en slaagde op 15 mei 2023.

Deze gewestelijke GAS-ambtenaren kunnen na hun aanstelling door de gemeenteraad de inbreuken op de volgende artikelen inzake zwerfvuil van de code van politiereglementen van de stad Antwerpen handhaven:

  • artikel 4 §1 tot §4;
  • artikel 8 bis §2;
  • artikel 508.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de volgende gewestelijke ambtenaren als GAS-vaststeller aan te stellen voor de artikelen 4 §1 tot §4; 8 bis §2; en 508 van de code van politiereglementen van de stad Antwerpen:

NaamDienstStemming
Benny BuvensOVAM
Katrien WuytsOVAM
Soumia AffraneOVAM
Marie-Jeanne VerheyenOVAM

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.