2023_CBS_05089 - Ondersteuningsproduct. Harmonieuze stad - Investeringen aan eredienstgebouwen. Eredienstbestuur Sint-Norbertuskerk. Toekenning en uitbetaling - Goedkeuring

De gemeenteraad besliste op 21 oktober 2019 (jaarnummer 602) de meerjarenplanning 2020-2025 van het eredienstbestuur van de Sint-Norbertuskerk goed te keuren.

In een ministerieel besluit van 29 april 2021 kende het Agentschap Onroerend Erfgoed een definitieve premie toe voor restauratiewerken aan de torenspits, de westgevel en de voormalige doopkapel van de Sint-Norbertuskerk voor een bedrag van 740.060,22 EUR (exclusief btw).

De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 348) het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen goed.

De gemeenteraad keurde op 31 januari 2022 (jaarnummer 39) een investeringstoelage goed voor fase 1 van de restauratiewerken aan de torenspits, de westgevel en de voormalige doopkapel ten bedrage van 550.731,95 EUR (inclusief btw).

De gemeenteraad gaf op 25 april 2022 (jaarnummer 236) een gunstig advies over de jaarrekening van het eredienstbestuur.

De gemeenteraad nam op 24 oktober 2022 (jaarnummer 620) kennis van het budget 2023 van het eredienstbestuur.

De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 665) aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Voor bijkomende werken in functie van de eerste fase van het restauratieproject ten belope van 139.295,94 EUR exclusief btw, keurde het Agentschap Onroerend Erfgoed op 29 maart 2023 een extra premie goed van 74.006,02 EUR of 10% op het oorspronkelijk bedrag van 740.060,22 EUR (exclusief btw). Het eredienstbestuur van de  Sint-Norbertuskerk vroeg op 3 april 2023 ook aan de Stad Antwerpen een extra ondersteuning voor de extra restauratiewerken (fase 1) aan haar kerkgebouw en voor de hieraan verbonden erelonen.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Artikel 52/1 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt o.a.:

§ 1. De gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst. (...)
§ 2. De roerende en onroerende eigendommen en financiële beleggingen van de kerkfabriek, met uitzondering van de erkende gebouwen van de eredienst, vormen de reserves van de kerkfabriek en worden beheerd met het oog op het realiseren van een zo hoog mogelijk jaarlijks rendement, tenzij in het overleg, vermeld in artikel 33, andere afspraken gemaakt worden.(...) De gemeente kan de kerkfabriek niet verplichten om die reserves te gebruiken voor investeringen in het kerkgebouw.

Artikel 8 van het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen bepaalt: het college van burgemeester en schepenen beslist over de ondersteuningsaanvraag maximaal 3 maanden na ontvangst van de volledige aanvraag, indien het gaat om bedragen groter dan 10.000,00 euro. 

Artikel 6.3 van het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is om uitzonderingen op de voorwaarden en op de berekening van de stedelijke ondersteuning goed te keuren.

Uitzondering investeringsingrepen in een als monument beschermd eredienstgebouw.

Volgens artikel 6.2 van het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen zou de stad max. 30% van het subsidiabel bedrag toekennen. Het Agentschap Onroerend erfgoed kende een verhoging toe van 10% wegens extra restauratiewerken (fase 1). De stad kent op basis van artikel 6.3 van het ondersteuningsreglement een uitzondering op de voorwaarden, volgt de beslissing van Vlaanderen en geeft ook een extra ondersteuning van 10 % op de oorspronkelijk gegeven ondersteuning van  550.731,95 EUR (inclusief btw), omdat de jaarrekening bevestigt dat de eigen middelen van het kerkbestuur ontoereikend zijn. De berekening is raadpleegbaar in bijlage.

Kosten verbonden aan de investeringsingreep

Samen met de meerkost van de investeringswerken, stijgen ook de erelonen. De stad Antwerpen kent daarom op basis van artikel 6.2 van het ondersteuningsreglement ook een ondersteuning toe van 90% op de bijkomende erelonen, nl. 18.203,19 EUR (inclusief btw).

De berekening is raadpleegbaar in bijlage.

Totale stedelijke ondersteuning extraondersteuning

Conform artikel 9 van het ondersteuningsreglement gebeurt de uitbetaling van de ondersteuning op basis van de voorgelegde facturen. Per factuur wordt het besliste percentage van het factuurbedrag inclusief btw uitbetaald, tot uitputting van de vastlegging.