Terug
Gepubliceerd op 23/05/2023

2023_GR_00298 - Opdracht stadsafgevaardigde - ISVAG. Algemene vergadering - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 22/05/2023 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid

Verontschuldigd

Karim Bachar, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2023_GR_00298 - Opdracht stadsafgevaardigde - ISVAG. Algemene vergadering - Goedkeuring 2023_GR_00298 - Opdracht stadsafgevaardigde - ISVAG. Algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in Intercommunale voor Slib- en Vuilverwijdering van Antwerpse Gemeenten (ISVAG). 

ISVAG meldt dat op 1 juni 2023 om 17.00 uur de algemene vergadering zal plaatshebben in het administratief gebouw van ISVAG, Boomsesteenweg 1000, 2610 Wilrijk, met volgende agendapunten:

  1. samenstelling bureau;
  2. goedkeuring verslag buitengewone algemene vergadering van 20 oktober 2022;
  3. ontslag en benoeming bestuurders;
  4. verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering;
  5. goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2022;
  6. kennisneming zitpenningen 2022;
  7. kwijting aan bestuurders en commissarisbedrijfsrevisor;
  8. goedkeuring gecoördineerde tekst van de statuten ISVAG;
  9. toelichting stand van zaken vergunningstrajecten en uitvoering;
  10. varia.

Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 454 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat in de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Samen met de uitnodiging worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen. De algemene vergadering verleent terzelfder tijd kwijting aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de revisoren.

Artikel 427 van het Decreet over het lokaal bestuur stelt dat de statuten of de wijzigingen in de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht worden door de algemene vergadering met een drievierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Argumentatie

Goedkeuring verslag buitengewone algemene vergadering van 20 oktober 2022 (agendapunt 2)

Op de gemeenteraad van 26 september 2022 stelde de stad Antwerpen haar steminstructies vast voor de buitengewone algemene vergadering van ISVAG op 20 oktober 2022. De gemeenteraad gaf onder meer de opdracht aan de stadsafgevaardigde om de door de stad gevraagde wijzigingen aan de agendastukken ter goedkeuring voor te leggen aan de (buitengewone) algemene vergadering van 20 oktober 2022. Uit het verslag van de (buitengewone) algemene vergadering blijkt dat aan deze gevraagde wijzigingen geen gevolg werd gegeven. Als argumentatie wordt gegeven dat de gevraagde wijzingen geen onderdeel waren van de voorliggende agenda zoals goedgekeurd door de raad van bestuur, en bijgevolg geen onderdeel uitmaakte van het mandaat van de verschillende afgevaardigde.

Goedkeuring gecoördineerde tekst van de statuten

Op de bijzondere algemene vergadering van 20 oktober 2022 werden de aangepaste statuten van ISVAG goedgekeurd. Naar aanleiding van een opmerking van de toezichthoudende overheid wordt met voorliggend agendapunt artikel 22 opnieuw aangepast. Er wordt verduidelijkt dat geen enkel lid van de raad van bestuur drager kan zijn van meer dan één volmacht.

Afvaardiging

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering van ISVAG van 1 juni 2023 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 86) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van ISVAG, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Mevrouw Els Van Doesburg, schepen voor wonen, stads- en buurtonderhoud, groen, dierenwelzijn en gezondheids- en seniorenzorg, zal de algemene vergadering van ISVAG van 1 juni 2023 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de algemene vergadering van ISVAG van 1 juni 2023 goed te keuren.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van mevrouw Els Van Doesburg, schepen voor wonen, stads- en buurtonderhoud, groen, dierenwelzijn en gezondheids- en seniorenzorg, naar de algemene vergadering van ISVAG van 1 juni 2023, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van ISVAG van 1 juni 2023.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de gecoördineerde tekst van de statuten van ISVAG goed.

Artikel 4

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van ISVAG van 1 juni 2023 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.