Terug
Gepubliceerd op 23/05/2023

2023_GR_00307 - Levensbeschouwingen. Erediensten - Jaarrekeningen 2022. Adviezen aan de provinciegouverneur - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 22/05/2023 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid

Verontschuldigd

Karim Bachar, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2023_GR_00307 - Levensbeschouwingen. Erediensten - Jaarrekeningen 2022. Adviezen aan de provinciegouverneur - Goedkeuring 2023_GR_00307 - Levensbeschouwingen. Erediensten - Jaarrekeningen 2022. Adviezen aan de provinciegouverneur - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 602) en op 17 februari 2020 (jaarnummer 121) keurde de gemeenteraad de meerjarenplannen 2020-2025 van de eredienstbesturen goed.  

Op 18 oktober 2021 (jaarnummer 636) en 25 april 2022 (jaarnummer 234) keurde de gemeenteraad de budgetten 2022 van de eredienstbesturen goed.

Op 24 oktober 2022 (jaarnummer 619) keurde de gemeenteraad de begrotingswijzigingen 2022 van de eredienstbesturen goed. 

De jaarrekeningen van de erkende eredienstbesturen van de rooms-katholieke, protestants-evangelische, Anglicaanse en Israëlitische geloofsgemeenschappen zijn onderworpen aan een advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.

Na het overhandigen van de jaarrekeningen heeft de gemeenteraad een termijn van 50 dagen om haar advies naar het Agentschap Binnenlands Bestuur te sturen. De resultaten van de jaarrekeningen hebben een invloed op tussenkomst van de stad in de exploitatie- en investeringkosten van de eredienst (op basis van artikel 52/1§1 van het Eredienstendecreet).

Op 6 april 2023 ontving het stadsbestuur de jaarrekening van de eredienstbesturen (overzicht in bijlage 5).

Juridische grond

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten (Eredienstendecreet)

Artikel 54. De kerkraad stelt jaarlijks de rekening van de kerkfabriek van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 maart in bij het centraal kerkbestuur.

Artikel 55. § 1. De rekeningen worden jaarlijks voor 1 mei samen bij de gemeenteoverheid en tegelijkertijd bij de provinciegouverneur ingediend door het centraal kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren. Als er geen centraal kerkbestuur werd opgericht, dient de kerkfabriek de rekening in. (...)
§ 2. De rekeningen zijn onderworpen aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur. Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
Binnen tweehonderd dagen na ontvangst van de jaarrekeningen spreekt de provinciegouverneur zich uit over de goedkeuring van de rekening en stelt hij de bedragen ervan vast.(...)

Argumentatie

Een gunstig advies wordt voorgesteld indien de jaarrekening voldoet aan de vier volgende criteria:

  • de jaarrekening wordt afgesloten met een positief saldo;
  • er zijn geen (grote) verschillen tussen het budget en de jaarrekening of ze worden gecompenseerd, zodat de stad geen extra financiële middelen zal moeten voorzien;
  • er is voldoende informatie beschikbaar om de jaarrekening te beoordelen en de aansluiting kastoestand en de staat van vermogen na te kijken;
  • er is afdoende verantwoording voor aanzienlijke (meer)uitgaven of (minder)inkomsten.

De ingediende jaarrekeningen zijn hieronder ingedeeld in drie categorieën:

  • jaarrekeningen met gunstig advies zonder opmerkingen;
  • jaarrekeningen met gunstig advies met opmerkingen;
  • jaarrekeningen met een ongunstig advies.

De eredienstbesturen waarvan geen jaarrekening werd ontvangen binnen de door de wetgeving vooropgestelde termijnen, worden in overleg met het eredienstbestuur verdaagd naar een nader te bepalen indiening of er wordt een ongunstig advies verleend. 

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0603 - Levensbeschouwelijk beleid
2HMS060301 - Erediensten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om aan de provinciegouverneur een gunstig advies zonder opmerkingen uit te brengen over de jaarrekening 2022 van de eredienstbesturen vermeld in bijlage: 'bijlage 1 jaarrekeningen 2022'.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om aan de provinciegouverneur een gunstig advies met opmerkingen uit te brengen over de jaarrekening 2022 van de eredienstbesturen vermeld in bijlage: 'bijlage 2 jaarrekeningen 2022'. 

Artikel 3

De gemeenteraad beslist om aan de provinciegouverneur een ongunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2022 van de eredienstbesturen vermeld in bijlage: 'bijlage 3 jaarrekeningen 2022'. 

Artikel 4

De gemeenteraad beslist om de adviezen aan de provinciegouverneur voor de jaarrekeningen 2022 die niet werden ontvangen naar een latere zittingsdatum uit te stellen. De eredienstbesturen waarvoor dit geldt staan vermeld in bijlage: 'bijlage 4 jaarrekeningen 2022'. 

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.