De gemeenteraad keurde op 28 januari 2019 (jaarnummer 42) het bestuursakkoord voor de legislatuur 2019 - 2024 goed.
Op 17 juni 2022 (jaarnummer 4884) keurde het college de principebeslissing 'Actualisatie en wijzigingen parkeerbeleid' goed. In dit besluit werd onder meer beslist om volgende maatregel te onderzoeken, te ontwikkelen en te implementeren: parkeren enkel voor vergunninghouders in de binnenstad toelaten en een parkeervergunning voor bezoekers van bewoners.
De gemeenteraad keurde op 26 september 2022 (jaarnummer 536) de laatste wijziging van het retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg goed.
Stad Antwerpen wil het parkeerbeleid consequenter maken waarbij de focus in “de binnenstad” nadrukkelijk ligt op het faciliteren van parkeren voor bewoners op de openbare weg. Er zal vanaf 1 augustus 2023 een parkeerzone voor bewoners en vergunninghouders worden ingevoerd waarbij de parkeerplaatsen in deze parkeerzone voor bewoners en vergunninghouders, op basis van artikel 27ter van de wegcode, in eerste instantie voorbehouden worden aan de houders van een geldige gemeentelijke parkeervergunning (gemeentelijke parkeerkaart) voor bewoners. In het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning (en/of een ander reglement van de stad Antwerpen zoals bijvoorbeeld het autodeelreglement) zal worden bepaald in welke mate en onder welke voorwaarden andere gemeentelijke parkeervergunningen al dan niet de mogelijkheid bieden om gebruik te maken van de in de parkeerzone voor bewoners en vergunninghouders gelegen parkeerplaatsen. De invoering en de afbakening van de parkeerzone voor bewoners en vergunninghouders gebeurt in het aanvullend verkeersreglement “Parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel”.
Daarnaast wordt er in de Nationalestraat, die reeds gereglementeerd is als winkelstraat en geografisch ook binnen de perimeter van de parkeerzone voor bewoners en vergunninghouders valt, een Shop&go-principe ingevoerd om klanten de mogelijkheid te geven om korte boodschappen te doen (maximaal 30 minuten betalend parkeren) van maandag tot en met zaterdag van 9.00u tot 18.00u. Van maandag tot en met zaterdag 18.00u tot 9.00u en op zon- en feestdagen (met inbegrip van 11 juli) zal er bewonersparkeren (conform de parkeerzone voor bewoners en vergunninghouders) van toepassing zijn.
Tot slot wordt voor motorvoertuigen gebruikt door personen met een handicap die in het bezit zijn van de speciale parkeerkaart een bijkomende registratieverplichting ingeschreven opdat zij vrijgesteld zijn van betalend parkeren (met uitzondering van de shop&go parkeerplaatsen in de stratenzone E) en gebruik kunnen maken van voorbehouden parkeerplaatsen voor bewoners (zoals gelegen in de parkeerzone voor bewoners en vergunninghouders).
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens, zoals bijgewerkt tot op heden.
De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 40 §3 van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Ten gevolge van de beoogde wijzigingen in het parkeerbeleid beschreven onder aanleiding en context dient het retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg te worden aangepast.
I. Parkeren op parkeerplaatsen voorbehouden voor bewoners
Er wordt een nieuw hoofdstuk ingevoerd, namelijk “Hoofdstuk 4. Parkeren op parkeerplaatsen voorbehouden voor bewoners”.
In dit hoofdstuk wordt een nieuwe forfaitaire retributie van 44 euro ingevoerd die verschuldigd is wanneer het voertuig op het moment van de vaststelling niet beschikt over een geldige gemeentelijke parkeervergunning (gemeentelijke parkeerkaart) die (rekening houdende met de zonale geldigheid ervan) het gebruik van voorbehouden parkeerplaatsen voor bewoners toelaat (bv. geldige bewonersvergunning). Deze forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd van maximum vijf opeenvolgende uren vanaf het ogenblik van de vaststelling van de retributie en is enkel geldig in de zone waar het voertuig geparkeerd stond op het ogenblik van de vaststelling van de retributie.
In tegenstelling tot de overige retributietarieven (hoofdstuk 2 en hoofdstuk 3) wordt er voor dit forfaitair tarief (hoofdstuk 4) geen vrijstelling voorzien op zon- en wettelijke feestdagen (inclusief 11 juli).
Tot slot zullen ook motorvoertuigen gebruikt door personen met een handicap op deze voorbehouden parkeerplaatsen kunnen parkeren mits voldaan is aan de vrijstellingsregeling beschreven in hoofdstuk 6 van dit reglement (zie ook verderop in dit besluit).
II. Nieuw tarief voor stratenzone E
Voor de Shop&go parkeerplaatsen (stratenzone E) wordt een nieuw tarief vastgesteld. Het tarief bedraagt 3,80 euro (inclusief btw) voor 30 minuten.
III. Vrijstellingen retributiereglement parkeerkaart personen met een handicap
Het huidige retributiereglement voorziet in een algemene vrijstelling op het betalend parkeren voor motorvoertuigen gebruikt door personen met een handicap in het bezit van de speciale kaart, bedoeld in artikel 27.4.3. van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, op voorwaarde dat de speciale kaart zichtbaar en leesbaar achter de voorruit van het voertuig of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig is aangebracht.
Dit heeft tot gevolg dat de speciale parkeerkaart momenteel nog het enige (niet-gedigitaliseerde) parkeerrecht is waarop een fysieke controle noodzakelijk is (aanwezigheid en geldigheid van de kaart). Bijgevolg is parkeerhandhaving met de scanwagen niet mogelijk.
In afwachting van een regionale of nationale oplossing voor de digitalisering van de speciale parkeerkaart voor personen met een handicap voert de stad een tijdelijk systeem in met een voorafgaandelijke registratieplicht (“whitelist”). Bijgevolg zullen motorvoertuigen gebruikt door personen met een handicap in het bezit van de speciale parkeerkaart nog steeds vrijgesteld zijn van het betalend parkeren voor zover aan volgende voorwaarden cumulatief is voldaan: (i) de speciale parkeerkaart wordt leesbaar aangebracht in het voertuig en (ii) de nummerplaat van het voertuig wordt voorafgaandelijk geregistreerd bij Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG. Onder dezelfde voorwaarden zullen zij eveneens nog kunnen parkeren op de voorbehouden parkeerplaatsen voor bewoners (zoals gelegen in de parkeerzone voor bewoners en vergunninghouders). Het college van burgemeester en schepenen zal bijkomende uitvoeringsmodaliteiten met betrekking tot deze voorafgaande registratieplicht kunnen bepalen.
Voorgaande vrijstellingsregeling voor motorvoertuigen gebruikt door personen met een handicap in het bezit van de speciale kaart geldt echter niet op de shop&go plaatsen in de stratenzone E. Op deze parkeerplaatsen zal eveneens het tarief van 3,80 euro (inclusief btw) voor maximaal 30 minuten parkeren gelden.
Voor wat betreft de voorbehouden parkeerplaatsen ingericht voor personen met een handicap blijft het uitgangspunt behouden dat er geen betalend parkeren van toepassing is, zodat er op deze voorbehouden parkeerplaatsen met de speciale parkeerkaart voor gehandicapten nog steeds gratis geparkeerd zal kunnen worden zonder voorafgaandelijke registratieplicht.
De aanpassingen (toevoegingen/schrappingen) zijn in het grijs gemarkeerd. Alle wijzigingen aan het retributiereglement treden in werking vanaf 1 augustus 2023.
De tariefaanpassingen hebben betrekking op de tarieven die in naam en voor rekening van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen (MPA) worden geïnd en de ontvangsten worden geboekt in de rekening van MPA.
De forfaitaire retributie bij niet gebruik van een parkeerschijf (cf. artikel 5), het tarief 1/forfaitair tarief in geval betalend parkeren (cf. artikel 7) en de forfaitaire retributie bij het niet beschikken over een geldige gemeentelijke parkeervergunning op voorbehouden parkeerplaatsen voor bewoners (cf. artikel 10) worden door MPA geïnd voor naam en rekening van de stad Antwerpen. Deze ontvangsten worden geboekt in de rekening van de stad.
De gemeenteraad keurt de wijziging van het retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg goed en beslist dat deze wijzigingen vanaf 1 augustus 2023 in werking treden.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg.