Terug
Gepubliceerd op 23/05/2023

2023_GR_00319 - Nationaal Park Scheldevallei - Regionaal Landschap Schelde-Durme. Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 22/05/2023 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid

Verontschuldigd

Karim Bachar, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2023_GR_00319 - Nationaal Park Scheldevallei - Regionaal Landschap Schelde-Durme. Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring 2023_GR_00319 - Nationaal Park Scheldevallei - Regionaal Landschap Schelde-Durme. Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Vlaams Minister van Omgeving Zuhal Demir lanceerde op 19 april 2021 de oproep voor kandidaat Nationale Parken Vlaanderen en Landschapsparken. De Vlaamse overheid werkte, onder coördinatie van Natuur en Bos en de Vlaamse Landsmaatschappij, hiervoor een beleidskader uit samen met het Agentschap Onroerend Erfgoed, het Departement Omgeving en Toerisme Vlaanderen.

Op 27 september 2021 (jaarnummer 7772) besliste het college van burgemeester en schepenen de kandidatuur voor het Nationaal Park Scheldevallei principieel te steunen.

Op 12 januari 2022 werd rivierpark Scheldevallei geselecteerd als kandidaat Nationaal Park door de Vlaamse Regering.

Op 24 juni 2022 (jaarnummer 5320) keurde het college van burgemeester en schepenen de afsprakennota voor de ondersteuning van de kandidatuur voor het Nationaal Park Scheldevallei goed.

Op 20 januari 2023 (jaarnummer 199) nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de landschapsbiografie. Deze functioneert als een instrument voor geïntegreerde gebiedsanalyse en is een wetenschappelijk correct, synthetiserend, interdisciplinair, verbindend en sterk communicatief document. Het combineert cultuurhistorie en landschapsecologie, van vroeger tot nu en laat zo toe om een frisse kijk op een onderzoeksgebied te ontwikkelen.

Het college benadrukt het economische belang van de Schelde. De bevaarbare delen van de Schelde en de harde bestemmingen aan de landzijde maken geen deel uit van het Nationaal Park.

Op 12 mei 2023 (jaarnummer 3001) besliste het college de samenwerkingsovereenkomst betreffende het Nationaal Park Scheldevallei met het Regionaal Landschap Schelde-Durme, met in de schoot van haar werking de kandidatuur voor Nationaal Park Scheldevallei, Markt 1, 9230 Wetteren, Markt 1, ondernemingsnummer 0889.859.093, ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Juridische grond

Vlaams Ministerieel besluit van 1 april 2022 tot de toekenning van een projectsubsidie aan het Regionaal Landschap Schelde-Durme vzw ter ondersteuning van de opmaak van een Master plan en Operationeel plan, de opmaak van een ondertekende samenwerkingsovereenkomst tussen de kernpartners van de gebiedscoalitie en de opmaak van de organisatiestructuur inclusief een voorstel voor het projectbureau, in het kader van de kandidatuur Nationaal Park Scheldevallei.

Regelgeving: bevoegdheid

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Argumentatie

Het Nationaal Park Scheldevallei heeft als eerste doelstelling de bescherming en ontwikkeling van de natuur met zijn ecosystemen, habitats en soorten. Deze natuur biedt tezamen met het erfgoed tal van mogelijkheden voor toeristen en recreanten. 

Om kans te maken op een erkenning als Nationaal Park dient de kandidaat Nationaal Park Scheldevallei een dossier op te maken dat bestaat uit volgende drie grote bouwstenen:

  • Een landschapsbiografie die beschrijving geeft van de genese van het landschap;
  • Een masterplan dat een langetermijnvisie voor 20 jaar vastlegt;
  • Een operationeel plan dat een actieplan voor de komende 5 jaar vormt.

In januari nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de landschapsbiografie. Deze landschapsbiografie vormt de basis van het masterplan en operationeel plan van kandidaat Nationaal Park Scheldevallei.

Met Regionaal Landschap Schelde-Durme, met in de schoot van haar werking de kandidatuur voor Nationaal Park Scheldevallei, wordt een samenwerkingsovereenkomst aangegaan over de voorwaarden en modaliteiten van de samenwerking met het oog op de erkenning van Nationaal Park Scheldevallei.

Algemene financiële opmerkingen

De kandidaatstelling vervat in deze samenwerkingsovereenkomst heeft geen rechtstreekse financiële gevolgen. Indien de erkenning tot nationaal park wordt bevestigd, zal op dat moment een beheers vzw opgericht worden dewelke gefinancierd zal worden volgens een verdeelsleutel van het inwonersaantal van de aangesloten gemeenten a rato van 0,17€/inwoner met een maximumbijdrage van 20.000 euro per jaar vanaf 1 januari 2024 . Dit engagement zit mee vervat in deze overeenkomst, zij het dus onder voorwaarde van erkenning. Op dat moment zal de stad deze financieringsbijdrage opnemen in haar meerjarenplan.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst betreffende het Nationaal Park Scheldevallei met het Regionaal Landschap Schelde-Durme, met in de schoot van haar werking de kandidatuur voor Nationaal Park Scheldevallei, Markt 1, 9230 Wetteren, Markt 1, ondernemingsnummer 0889.859.093, goed.

Artikel 2

Bij de opmaak van de beheersplannen op het grondgebied van de stad Antwerpen is de stad nauw betrokken en bewaakt ze dat de huidige activiteiten in en rond de natuurkernzones ook toekomstig mogelijk blijven (bv. paardrijden in het Sint-Annabos, camping en occasionele evenementen op Middenvijver,...). Daarom worden de beheersplannen telkens ook voorgelegd aan het college.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • SWO Nationaal Park Scheldevallei_.pdf