2023_CBS_03877 - Stedelijk patrimonium. Brandweer Zone Antwerpen. Brandweerkazerne Post Deurne. Waterbaan 58, 2100 Deurne - Financieel kader renovatiewerken en opdrachthouderschap AG Vespa - Goedkeuring

Volgens artikel 192 van het bestuursakkoord 2019-2024 van de stad Antwerpen, goedgekeurd bij gemeenteraadszitting van 28 januari 2019 (jaarnummer 42), wordt de vernieuwing van het brandweerpatrimonium verdergezet. 

In de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG Vespa staat beschreven dat er afspraken gemaakt kunnen worden omtrent de terbeschikkingstelling van stedelijk patrimonium, alsook over verdere samenwerkingen inzake vastgoedbeheer, bouw- en onderhoudsprojecten tussen AG Vespa en Brandweer Zone Antwerpen. 

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in- housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;

2° meer dan 80% van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; 

3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast.
• artikel 6 §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten van de bouw- of onderhoudsprojecten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Projectomschrijving

De stad zet sterk in op de vernieuwing van het brandweerpatrimonium. Vanuit Brandweer Zone Antwerpen is in het kader van laatste fase van de vastgoedplanning en vanuit de doelstellingen van het bestuursakkoord aan AG Vespa de vraag gesteld om de huidige faciliteiten van de brandweerkazerne Post Deurne te vernieuwen. De kazerne is verouderd, comfortverhogende werken en werken in het kader van veiligheid dringen zich op. 

Er is voor het renovatieproject van de kazerne Post Deurne een budget voorzien in het meerjarenplan van 339.500,00 EUR inclusief btw.

Voor het project Brandweerkazerne Post Deurne is een projectbudget voorzien van 339.500,00 euro inclusief btw. Binnen dit projectbudget zijn studiekosten, erelonen, de bouwkost, begeleidingskost, prijsindexering en 10% onvoorziene kosten, voorzien.

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen.

Voor PA4079 is er in 2023 180.000,00 EUR inclusief btw beschikbaar en in 2024 159.500,00 EUR inclusief btw.