Fase | Bestuursorgaan | Datum | Jaarnummer |
goedkeuring bestek | college | 21 januari 2022 | 513 |
stopzetting bestek en heraanbesteding | college | 25 maart 2022 | 2422 |
gunning | college | 26 augustus 2022 | 7004 |
In toepassing van artikel 38/1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, is de aanbesteder gerechtigd de oorspronkelijke opdracht te wijzigen voor aanvullende opdrachten die noodzakelijk zijn geworden en die niet in de oorspronkelijke opdracht waren opgenomen wanneer de verandering van opdrachtnemer niet mogelijk is om economische of technische redenen en tot aanzienlijk ongemak of een aanzienlijke kostenstijging zou leiden voor de aanbesteder. De wijziging van de opdracht mag het voorwerp van de opdracht niet wezenlijk wijzigen en blijft beperkt tot 50% van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.
Voor de opdracht "Renovatie van zwembad Ieperman" werd openbare procedure GAC_2021_02048 uitgeschreven. Op 24 februari 2022 werden de offertes voor deze opdracht geopend. Voor perceel 1: renovatie en inrichting inkomzone, sanitaire ruimte en omgevingsaanleg werden geen offertes ontvangen. Op 25 maart 2022 (jaarnummer 104) keurde het college goed dat, in toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, de opdracht GAC_2022_02200 gegund zou worden bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat geen offerte werd ingediend naar aanleiding van de openbare procedure met besteknummer GAC_2021_02048, voor zover de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk gewijzigd werden.
Het originele bestek GAC_2021_02048 bevatte, conform artikel 10 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 38/7 van het KB AUR, een prijsherzieningsformule met volgende parameters:
p=P × [(0,40 × s/S )+(0,40 × i/I)+0,20]
waarbij:
p: het aangepaste bedrag van de staat van de gerealiseerde werken, rekening houdend met prijsschommelingen;
P: het oorspronkelijke bedrag van de staat van de gerealiseerde werken, dat vastgesteld is op basis van de gesloten opdracht;
S: lonen en loonkosten (cijfermatige voorstelling van de loonontwikkeling), zoals bepaald door de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie, die van kracht waren tien dagen voor de uiterste datum voor de indiening van de offertes/BAFO.
s: lonen en loonkosten (cijfermatige voorstelling van de loonontwikkeling), zoals bepaald door de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie, die van kracht waren op de aanvangsdatum van de periode die in de staat van de gerealiseerde manuele diensten beschouwd wordt.
I: de marktprijzen van diverse materialen volgens Index I-2021, zoals bepaald door de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie, die van kracht waren tijdens de kalendermaand die voorafgaat aan de kalendermaand waarin de uiterste datum voor de indiening van de offertes/BAFO is vastgelegd;
i: de marktprijzen van diverse materialen volgens Index I-2021, zoals bepaald door de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie, die van kracht waren tijdens de kalendermaand die voorafgaat aan de aanvangsdatum van de periode die in de staat van de gerealiseerde werken beschouwd wordt.
De waarde S verschilt naargelang de categorie:
Er wordt verder een onderscheid gemaakt naargelang het aantal werknemers.
Per opdracht is slechts één categorie van toepassing. De categorie moet gekozen worden volgens het belangrijkste aandeel van de werken in die opdracht.
Bij heraanbesteding van bestek GAC_2021_02048 onder bestek GAC_2022_02200 werd echter slechts de volgende tekst opgenomen:
Voor deze opdracht is er geen prijsherziening. Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, voor de kalendermaand die de opening van de offertes voorafgaat;
Artikel 9, § 4, eerste lid van het KB AUR dat stelt dat van artikel 38/7 van het KB AUR kan worden afgeweken in behoorlijke verantwoorde gevallen zonder dat het noodzakelijk karakter van die afwijking moet worden aangetoond en zonder dat die verantwoording in de opdrachtdocumenten moet worden gemotiveerd.
De aanbestedende overheid heeft het nodige onderzoek verricht en is tot de vaststelling gekomen dat de niet-uitdrukkelijke gemotiveerde afwijking van artikel 38/7 KB AUR in bestek GAC_2022_02200 per vergissing tot stand is gekomen gezien er geenszins sprake is van een noodzakelijk karakter dat de afwijking behoorlijk verantwoordt. De aanbestedende overheid had niet de intentie om de opdrachtdocumenten dusdanig te wijzigen: de prijsherzieningsparameters van het originele bestek GAC_2021_02048 dienden integraal overgenomen te worden in bestek GAC_2022_02200.
De aanbestedende overheid acht het noodzakelijk de prijsherzieningen toe te kennen op basis van de parameters opgenomen in bestek GAC_2021_02048 en hierboven herhaald. De vast waarden S en I2021 voor deze opdracht zijn dan als volgt:
Parameter | Datum | Ijkpunt | Waarde |
S (Cat A, 2A+) | April 2022 | Waarde BAFO | 33,943 |
I2021 | Maart 2022 | Waarde BAFO | 129,94 |
De opdracht GAC_2022_02200 werd inmiddels voorlopig opgeleverd op 7 april 2023. De eindvordering wordt momenteel door de opdrachtnemer opgesteld. De effectieve financiële impact van de toekenning van de prijsherzieningen volgens de parameters van bestek GAC_2021_02048 zal pas bij de eindvordering bekend zijn. Voor de maandelijkse vorderingen sinds de aanvang van de opdracht in september 2022 tot en met februari 2023 bedragen de totale herzieningen 27.880,30 EUR, exclusief 21% btw:
Periode | Vorderingsstaat | Herzienbaar basisbedrag | Bedrag herzieningen |
September 2022 | VS1 | 28.296,94 EUR | 759,49 EUR |
Oktober 2022 | VS2 | 84.095,31 EUR | 2.694,41 EUR |
November 2022 | VS3 | 122.936,60 EUR | 4.317,53 EUR |
December 2022 | VS4 | 130.074,19 EUR | 4.683,97 EUR |
VS1 bis | 657,83 EUR | 23,69 EUR | |
Januari 2023 | VS5 | 25.844,11 EUR | 1.031,70 EUR |
Februari 2023 | VS6 | 203.842,30 EUR | 10.430,61 EUR |
VS2 bis | 76.976,65 EUR | 3.938,90 EUR | |
Totaal | 27.880,30 EUR |
Overzicht bestelbon
Bestelbon | Vastgelegd bedrag exclusief 21% btw | Restsaldo |
4005518127 (lijn 10) | 245.389,83 EUR | 0,00 EUR |
4005518127 (lijn 20) | 514.997,35 EUR | 0.00 EUR |
4005518127 (lijn 30) | 169.741,66 EUR | 19.713,94 EUR |
4005518127 (lijn 40) | 61.983,47 EUR | 61.983,47 EUR |
4005518127 (lijn 50) | 74.800,00 EUR | 74.800,00 EUR |
Het college keurt de wijziging goed waarbij voor de opdracht GAC/2022/02200 retroactief prijsherzieningen zullen worden toegekend op basis van de parameters bepaald in bestek GAC/2021/02048.
Het college keurt een bedrag van 33.735,16 EUR, inclusief 21% btw goed, vast te leggen op het investeringsbudget 2023 op naam van Renotec nv, Acaciastraat 14 C, 2440 Geel, ondernemingsnummer: 0436.207.911.
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
vastlegging krediet prijsherzieningen zwembad Ieperman Doornstraat 3b 2610 Wilrijk Renotec nv, Acaciastraat 14 C, 2440 Geel Ondernemingsnummer: 0436.207.911 Rekeningnummer: BE95 4134 5085 6158 | 33.735,16 EUR, inclusief 21% btw | budgetplaats: 5322000000 budgetpositie: 221 functiegebied: 2SBS070103P09357 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2300 | 4005518127 |
Het college geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
AG Vespa | De effectieve meerkost van de verrekening “Administratieve rechtzetting: toekenning prijsherzieningen”, eens finaal gekend, ter goedkeuring aan het college voorleggen. |