Op 11 mei 2007 (jaarnummer 6183) nam het college kennis van de adviesprocedure voor een stedelijk advies bij aanvraag om erkenning van plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen.
Op 22 oktober 2021 werd het nieuwe Erkenningsdecreet voor Lokale Geloofsgemeenschappen (Erkenningsdecreet) goedgekeurd.
Het Erkenningsdecreet voert een nieuw en duidelijk kader in voor de erkenning van lokale geloofsgemeenschappen en voor de criteria en administratieve verplichtingen waaraan besturen van de eredienst moeten voldoen. Het bepaalt dat de de gemeente advies verleent over de aanvraag voor erkenning van een lokale geloofsgemeenschap op haar grondgebied. Een erkenning heeft tot gevolg dat een lokale geloofsgemeenschap een openbare instelling wordt met rechtspersoonlijkheid die de goederen en de inkomsten van de geloofsgemeenschap moet beheren.
Op 19 oktober 2022 ontving het Agentschap Binnenlands Bestuur een erkenningsaanvraag voor de islamitische lokale geloofsgemeenschap Selimiye te Antwerpen, Generaal Drubbelstraat 66. Deze aanvraag voldoet aan de voorwaarden van de verkorte procedure tot erkenning overeenkomstig artikel 67 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021 omdat de lokale geloofsgemeenschap reeds een erkenningsaanvraag had ingediend voor 1 juli 2019.
Op 8 november 2022 ontving de stad van het Agentschap Binnenlands Bestuur een adviesvraag betreffende de erkenningsaanvraag lokale geloofsgemeenschap Selimiye. Het advies dient binnen de gestelde termijn van 4 maanden bezorgd te worden.
Decreet van 22 oktober 2021 tot regeling van de erkenning van lokale geloofsgemeenschappen, de verplichtingen van de besturen van de eredienst en het toezicht daarop en tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienst.
Lokale geloofsgemeenschappen zijn belangrijke partners binnen onze diverse samenleving. De Vlaamse Regering erkent de lokale geloofsgemeenschappen van de door de federale overheid erkende erediensten.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten heeft het administratief en financieel toezicht op de islamitische eredienst aan de provincie toegewezen. De stad heeft verder geen wettelijke opdrachten met betrekking tot de financiële aspecten van de islamitische eredienst.
Het advies dient gegeven te worden over het al dan niet voldoen aan de erkenningsverplichtingen:
Het erkenningsdossier van de lokale geloofsgemeenschap Selimiye bevat voldoende elementen om vanuit de stad Antwerpen een positief advies te geven aan de Vlaamse overheid. Wat betreft de erkenningscriteria waarbij de stedelijke diensten bepaalde verbeter- of aandachtspunten formuleren, dringt de stad Antwerpen er bij de Vlaamse Overheid op aan om deze van nabij op te volgen en het verbetertraject te evalueren.
Een extra screening is gebeurd op het naleven van gemeentelijke reglementen. Er werd navraag gedaan over de plaatselijke geloofsgemeenschap binnen de stad Antwerpen, bij de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid en de bedrijfseenheid Financiën. Er wordt gepeild naar de aanwezigheid van openstaande dossiers, of niet-geregulariseerde onregelmatigheden. Een advies is steeds een momentopname.
De lokale politie kan enkel bevraagd worden over zuiver bestuurlijke elementen, zoals gemelde overlastproblemen.
De veiligheidsdienst van de FOD Justitie brengt een finaal veiligheidsadvies uit rekening houdende met onder andere alle bestuurlijke en gerechtelijke feiten. Het krijgt hiervoor input vanuit de diverse veiligheidsdiensten waaronder de lokale politie.
Het eredienstgebouw
De vereniging en de lokale geloofsgemeenschap werkt toe naar een volledige onafhankelijkheid van de Internationale vereniging Diyanet van België. Daarom besliste de vereniging tot de aankoop van 4 bijgebouwen. De vereniging heeft kopies van de notariële akte voorgelegd om de eigendomstitel aan te tonen aan de stad Antwerpen.
Daarnaast zal de de vereniging de eigendomstitel van het eredienstgebouw Generaal Drubbelstraat 66 te 2600 Berchem heronderhandelen met de vzw Internationale vereniging Diyanat van België, zodat een volledige loskoppeling kan bewerkstelligd worden.
De stad Antwerpen vraagt de Vlaamse Overheid en haar diensten om het traject naar de onafhankelijkheid van de lokale geloofsgemeenschap Selimiye mee op te volgen.
Lokale inbedding
Op basis van de adviezen van de dienst levensbeschouwingen, dienst financiën, bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid zijn er voor deze lokale geloofsgemeenschap voldoende elementen voor een positief advies van de stad. Het is een gebedshuis dat reeds lange tijd gevestigd is op dezelfde locatie en hier ook al haar activiteiten organiseert.
De stad kent het bestaan van de geloofsgemeenschap. De lokale geloofsgemeenschap is actief op het grondgebied van de stad Antwerpen en is een vaste waarde vooral binnen het district Berchem. De lokale geloofsgemeenschap organiseert ook buurtactiviteiten, zoals een straatfeest. Daarnaast worden er jaarlijks voedselpakketten tijdens de maand Ramadan samengesteld en aan hulporganisaties bezorgd. De organisatie neemt haar verantwoordelijkheid op bij druk bezochte diensten, door inzet van voldoende moskeevrijwilligers. Het tijdelijk bestuur is Nederlandstalig en kent de administratieve verplichtingen die volgen na een erkenning. De openheid naar de buurt en de samenwerking of deelname aan buurtactiviteiten is steeds aanwezig geweest, bij zowel het bestuur van de vzw als het tijdelijk bestuur.
De bedienaar van de eredienst is sinds juli 2020 actief binnen de geloofsgemeenschap. Hij groeide in België op. De bedienaar van de eredienst staat nog steeds op de loonlijst van de Internationale vereniging Diyanet van België. Dit is in overtreding met artikel 7. 9° van het decreet Erkenning van Lokale geloofsgemeenschappen. Artikel 7.9° ze heeft geen bedienaars van de eredienst en hun vervangers die rechtstreeks of onrechtstreeks bezoldigd zijn door een buitenlandse overheid.
Het bestuur van de lokale geloofsgemeenschap Selimiye heeft via een verklaring op eer op datum van 5 juni 2023 de stad in kennis gesteld van het ontslag van de imam vanaf 28 juni 2023. Het bestuur stelt deze daad om te kunnen voldoen aan de erkenningsvoorwaarden en zal dan nadien gebruik maken van een bedienaar van de eredienst via het FOD Justitie.
De vereniging heeft de statuten gewijzigd en deze reeds voorgelegd aan de griffie voor bekendmaking in het staatsblad. De wijziging betreft de loskoppeling van de Internationale vereniging Diyanat van België. In artikel 41. Cultureel centrum Selimiye is op geen enkele wijze verbonden aan een bovenlokale koepel of organisatie. Een kopie van het gewijzigde voorstel van statuten zijn voorgelegd aan de stad Antwerpen.
Financiën
Veiligheid
Op basis van de adviezen van de dienst levensbeschouwingen, dienst financiën, bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid zijn er voor deze lokale geloofsgemeenschap voldoende elementen voor een positief advies van de stad. De stedelijke administratie zal elke significante wijziging in de beschikbare informatie met betrekking tot de criteria communiceren naar de hogere overheden.
De gemeenteraad geeft positief advies aan de Vlaamse overheid over de erkenningsaanvraag van de lokale geloofsgemeenschap Selimiye te Antwerpen, Generaal Drubbelstraat 66 te 2600 Berchem.