De stad Antwerpen heft voor alle horecagelegenheden op haar grondgebied een jaarlijkse horecabelasting samengesteld uit het vestigingsgedeelte, desgevallend vermeerderd met het open terrasgedeelte, een forfait danshorecagelegenheid en/of een forfait privéhorecagelegenheid. Een aantal van deze horecagelegenheden is gevestigd aan een gewestweg.
Indien een horecagelegenheid die gevestigd is aan een gewestweg een terras wenst te plaatsen, dient zij hiervoor een jaarlijkse Vlaamse retributie te betalen. Dit is het gevolg van het feit dat de horecagelegenheid een deel van het door Vlaanderen (Agentschap Wegen en Verkeer) beheerde openbaar domein inneemt. Deze Vlaamse retributie wordt geregeld in het Besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2002 betreffende het toekennen van vergunningen, het vaststellen en innen van retributies voor het privatieve gebruik van het openbaar domein van de wegen, de waterwegen en hun aanhorigheden, de zeewering en de dijken en latere wijzigingen.
De combinatie van een Antwerpse stedelijke belasting voor het terrasgedeelte en een Vlaamse retributie voor datzelfde terrasgedeelte, gestoeld op de inname van het openbaar domein, wordt door uitbaters van horecaterrassen langs gewestwegen terecht als een dubbele heffing ervaren. In het bestuursakkoord 2019-2024 nam de stad Antwerpen zich voor om een ondernemersvriendelijk beleid te voeren, onder meer door belastingen voor ondernemers te verlagen wanneer ze daartoe de kans ziet. Gelet op de beperkte inkomsten die de stad Antwerpen ontvangt van deze uitbaters voor de betreffende terrasgedeelten, is een belastingverlaging op dit vlak een uitgelezen kans om de betreffende bepalingen uit het bestuursakkoord uit te voeren.
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.
Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om de gemeentelijke belastingen en retributies vast te stellen.
Artikel 41, lid 2, 14° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad de bevoegdheid voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen exclusief uitoefent.
De Antwerpse horecabelasting is jaarlijks verschuldigd voor elke horecagelegenheid die gevestigd is op het grondgebied van de stad Antwerpen. Teneinde de cumulerende heffingen weg te werken, wordt voorgesteld om in het stedelijk belastingreglement op de horeca een specifieke vrijstelling te voorzien, waardoor exploitanten niet gehouden zijn belasting te betalen voor het terrasgedeelte dat gelegen is op een gewestweg als zij daarvoor al gevat worden door de Vlaamse retributie.
De jaarlijks gebudgetteerde ontvangsten voor 2023-2025 bedragen 2.698.318,00 euro. De geraamde minderontvangst die ingevolge de voorgenomen vrijstelling verwacht wordt, bedraagt jaarlijks 30.000,00 euro. Bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan zal het budget, mee in het licht van de reëel te verwachten totale ontvangsten van deze belastingsoort, geactualiseerd worden. De eventuele budgettaire verwerking heeft betrekking op de volgende budgettaire dimensies: budgetplaats 5173000000, budgetpositie 734991, functiegebied 2SBS040101A00000, subsidie SUB_NR, fonds intern, begrotingsprogramma 2SA000020
De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 28 november 2022 (jaarnummer 664) op voor wat betreft artikel 17, met ingang vanaf 1 januari 2023: Nieuw belastingreglement: woningen zonder inschrijving - Belastingreglementen 2023-2025: opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring .
De gemeenteraad keurt de wijziging van het belastingreglement op de horeca voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het belastingreglement op de horeca voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025.