2023_CBS_03939 - Bestek GAC_2022_02160. Raamovereenkomst voor het leveren van compacte straatveegmachines met onderhoudscontract en inclusief overeenkomst voor wisselstukken en herstellingen - Stopzetting en heraanbesteding onder bestek GAC_2023_02686 - Bestek en procedure - Goedkeuring

Voor de opdracht "Raamovereenkomst voor het leveren van compacte straatveegmachines met onderhoudscontract en inclusief overeenkomst voor wisselstukken en herstellingen " werd mededingingsprocedure met onderhandeling GAC_2021_02160 uitgeschreven. De aanvragen tot deelneming dienden uiterlijk op 25 juli 2022 te worden ingediend.

De volgende deelnemers stelden zich kandidaat: 

• Glutton Cleaning Machines NV, Rue du Progrès 22 te 5300 Andenne, met ondernemingsnummer 0434.298.395 voor perceel 2;
• Hilaire Van Der Haeghe NV, Boomsesteenweg 174 te 2610 Wilrijk, met ondernemingsnummer 0420.546.567 voor perceel 1 en 2;
• Marcel Van Dyck - Belgium NV, Provinciebaan 71 te 2235 Houtvenne, met ondernemingsnummer 0435.330.654 voor perceel 1 en 2;
• Technisch Bedrijf De Kegel BV, Joseph Cardijnstraat 7 te 9420 Erpe-Mere, met ondernemingsnummer 0738.589.573 voor perceel 1 en 2;
• Terberg Matec Belgium BV, Oosterring 23 te 3600 Genk, met ondernemingsnummer 0450.913.111 voor perceel 1 en 2.

Stopzetting

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Heraanbesteding

In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, § 3 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid, wanneer het in een urgente situatie, welke door de aanbestedende overheid naar behoren is onderbouwd, niet haalbaar blijkt de in artikel 36, § 1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes in acht te nemen, een termijn vaststellen die niet minder bedraagt dan 15 dagen na de verzenddatum van de aankondiging van een opdracht.

In toepassing van artikel 36, § 4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, § 1, tweede lid en §§ 5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Tijdens de opmaak van het bestek (fase 2 van de plaatsingsprocedure) is gebleken dat de behoefte van de aanbestedende overheid voor perceel 2 'Compacte veegmachine met zero emissie' omwille van de complexiteit en specialistische aard van het voorwerp van dit perceel, dat aan de basis lag van de toepassing van de wettelijke grond om de opdracht GAC_2022_02160 te plaatsen via een mededingingsprocedure met onderhandeling, is komen te vervallen. Om die reden beslist de aanbestedende overheid om de opdracht GAC_2022_02160 niet te gunnen en om de plaatsingsprocedure stop te zetten.

De aanbestedende overheid heeft wel nog behoefte aan het aankopen van compacte veegmachines met dieselmotor, waarop perceel 1 van de opdracht GAC_2022_02160 betrekking heeft. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt om die reden voor om voor deze behoefte openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2023_02686 uit te schrijven.

De geschiktheid van de inschrijvers wordt beoordeeld aan de hand van minimaal 3 referenties met betrekking tot het leveren van gelijkaardige compacte veegmachines. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en tonen aan dat de inschrijver minstens (gezamenlijk) 20 compacte veegmachines heeft geleverd. 

De nieuwe opdracht GAC_2023_02686 wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1.  Prijs op een totaal van 60 punten.
2.  Kwaliteit op een totaal van 15 punten.
3.  Dienstverlening op een totaal van 20 punten.
4.  Leveringstermijn op een totaal van 5 punten. 
5. Praktijktest op een totaal van 10 punten. 

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Deze overeenkomst voorziet in de aankoop van compacte veegmachines. Deze kosten worden afgerekend op investeringskredieten. Naast de aankoop van compacte veegmachines wordt ook in een onderhoudscontract voor 8 jaar (met mogelijkheid om 2 jaar te verlengen) en overeenkomst voor wisselstukken en herstellingen voor een periode van 10 jaar voorzien, vanaf de betreffende aankoop (dit is de gemiddelde economische levensduur van dergelijke producten). Deze uitgaven worden verrekend op exploitatiekredieten.