Notulen  districtscollege Hoboken

In de districtsraadsbeslissing van 26 juni 2023 (jaarnummer 40) werd een nominatieve ondersteuning toegekend aan  VZW Katholieke landelijke jeugd & groene kring - KLJ Hoboken (KLJ vzw - KLJ Hoboken), Diestsevest 32-3B, 3000 Leuven, ondernemingsnummer 0408.659.020 van 2.600,00 euro voor het project opstart en werking nieuwe jeugdvereniging Stuivenbergwijk.

In de districtscollegebeslissing van 4 juli 2023 (jaarnummer 146) werd de afsprakennota met de voorwaarden voor de ondersteuning goedgekeurd. De ondersteuning werd gedeeltelijk uitbetaald.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595}.

Binnengemeentelijke decentralisatie

In het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal jeugdbeleid.

De ondersteuningsontvanger KLJ vzw - KLJ Hoboken Diestsevest 32-3B, 3000 Leuven, ondernemingsnummer 0408.659.020 besliste de werking van KLJ Hoboken in de Stuivenbergwijk stop te zetten.

Uit de controle van het dossier blijkt dat de ontvanger niet het volledige bedrag van de ondersteuning heeft aangewend of de besteding ervan kan verantwoorden. De ontvanger erkent dit en gaat akkoord om een bedrag van 1.528,96 EUR terug te betalen.

KLJ vzw - KLJ Hoboken ontving zoals vermeld in het goedgekeurde besluit van de toekenning (jaarnummer 146) een voorschot van 80% namelijk 2.080 EUR. Zij brachten verantwoordingsstukken aan voor een bedrag van 551,04 EUR. 

Voor het terug te vorderen bedrag van 1.528,96 EUR zal een order/factuur opgemaakt worden aan KLJ vzw - KLJ Hoboken Diestsevest 32-3B, 3000 Leuven, ondernemingsnummer 0408.659.020.

Op 20 november 2023 (jaarnummer 75) keurde de districtsraad de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed. 

Op 19 december 2022 (jaarnummer 95) keurde de districtsraad het reglement Projectondersteuning Hoboken goed.

Op 15 oktober 2023 diende AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen -  Academie Hoboken Muziek-Woord-Dans vzw (ondernemingsnummer 0824.037.071) een aanvraag in voor  het  festival klinken #3. De derde editie van het Klinken Percussie Festival wordt georganiseerd op 6 januari 2024 in de  Academie Hoboken Muziek-Woord-Dans.
De AG Stedelijke Onderwijs Antwerpen - Academie Hoboken Woord-Muziek-Dans wil met het slagwerkfestival de diversiteit van slagwerk aan bod laten komen. Het omvat optredens van professionele muzikanten die zowel op Westers als en niet-Westers slagwerk spelen en educatieve workshops rond slagwerkinstrumenten. Er is ook een concert van een studentenensemble gevormd door de verschillende Antwerpse muziekacademies. Tijdens de derde editie omvat het festival diverse buitenactiviteiten om de participatie van de  buurt te vergroten. De gevraagde ondersteuning bedraagt 3.000,00 EUR. 

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595}.

Binnengemeentelijke decentralisatie

In het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.

Artikel 2 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid.

De aanvraag voor ondersteuning van de derde editie van het festival Klinken#3 is ontvankelijk.
De gevraagde ondersteuning bedraagt 3.000 EUR. 

De uitbetaling verloopt in twee schijven: 2.400,00 EUR (80%) wordt uitbetaald na goedkeuring van het districtscollege.
Het saldo van 600,00 EUR (20%) wordt uitbetaald na controle van de verantwoordingsstukken. 

Binnen de 90 dagen na afloop van het project moet door Academie Hoboken Muziek-Woord-Dans volgende verantwoordingsstukken worden ingediend: 

• financiële verantwoordingsstukken (facturen, kastickets...) 
• een kort activiteitenverslag 
• een voorbeeld van de communicatie waarop het gebruik van het sponserlogo van het district Hoboken duidelijk te zien is
• een volledig overzicht van de inkomsten/uitgaven 

Het districtscollege keurde in de zitting van 18 februari 2020 (jaarnummer 34) de principes en voorwaarden voor interne kredietaanpassingen light goed.

De districtsraad nam op 27 april 2020 (jaarnummer 17) kennis van de principes en voorwaarden voor interne kredietaanpassingen light (IKAlight).

Volgens het decreet over het lokaal bestuur (hierna DLB) van 22 december 2017 bepaalt het bestuur zelf in het organisatiebeheersingssysteem welke beperkingen/limieten het hanteert voor de kredietbewaking, dit binnen de maximale grenzen van artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BVR BBC 2020). 

Na evaluatie van de IKAlights van voorbije jaren besliste het college op 10 november 2023 (jaarnummer 7884) om de huidige werkwijze rond IKAlights beperkt te actualiseren.

Artikelen 256 en 275 van het DLB van 22 december 2017.

Artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BVR BBC 2020).

Artikel 143 van het Decreet lokaal bestuur stelt dat de bepalingen betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van toepassing zijn op de districten met dien verstande dat de volgende woorden worden gelezen als volgt:

1° "de gemeente" als "het district";
2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";
3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";
4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";
5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";
6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".

Artikel 13 BVR BBC 2020 bepaalt de maximale grenzen die een bestuur mag hanteren in de uitwerking van de kredietbewaking binnen het organisatiebeheersingssysteem, namelijk: "de uitgavenkredieten zijn limitatief op het niveau van het totaal van de exploitatie en het totaal van de investeringen. Voor de financiering zijn de ontvangstenkredieten limitatief op het niveau van de rubriek voor de leningen en leasings en de uitgavenkredieten limitatief op het niveau van de rubrieken voor de toegestane leningen en betalingsuitstel."

De huidige principes en voorwaarden voor IKAlights blijven grotendeels behouden. Dit besluit betreft enerzijds een aanpassing van de goedkeuringsflow voor verschuivingen tussen investeringsrubrieken, met uitzondering van investeringstoelagen. Anderzijds wordt de aparte goedkeuringsflow voor verschuivingen tussen beleidsdomeinen geschrapt aangezien deze in praktijk vervat zijn onder de verschuivingen tussen beleidsdoelstellingen. Verschuivingen van en naar het energiebudget zijn in praktijk vervat onder verschuivingen tussen beleidsdoelstellingen en volgen dezelfde goedkeuringsflow. Dit wordt gespecifieerd in dit besluit.  

Voor een intern verzelfstandigd agentschap (IVA) gelden dezelfde regels.

Algemene voorwaarden voor verschuivingen met IKAlight:

1. binnen budgettype (exploitatie en investeringen);
2. binnen hetzelfde boekjaar;
3. binnen dezelfde juridische entiteit.

Goedkeuringsflow gerangschikt van hoog naar laag:

1. districtscollege;
2. bevoegde schepen;
3. bestuurscoördinator;
4. financieel verantwoordelijke.

 Deze principes en voorwaarden gaan in vanaf 12 december 2023.

Het district Hoboken wil Hoboken literair op de kaart zetten met een poëtische wandelkaart. Lies Van Gasse, (voormalig) stadsdichteres, poëet, artiest en illustrator, wil in samenwerking met het district en de vzw Lokaal Cultuurbeleid district Hoboken vier verschillende poëtische kaarten uitwerken die aanvullend zijn aan de bestaande wandelingen. Lies Van Gasse schrijft en illustreert de kaarten en nodigt per kaart een collega-dichter uit die dit stukje mee vertaalt. 
De verschillende regio's (Hoboken Polder-Polderstad-Blikfabriek, Hollebeekvallei, Hoboken Centrum) zijn afzonderlijk te ontdekken en  vormen samen een literair geheel. In aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 werd hiervoor een budget van 3.000,00 euro in 2023 voorzien als een ondersteuning. De ondersteuning werd niet nominatief voorzien. Om dit project te kunnen realiseren, moet het budget verschoven worden van 2HOB010303A00000 (verenigingen ondersteunen) naar 2HOB010205A00000 (cultuur en erfgoed).

De kredieten van 2023 worden aangepast zoals vermeld in de artikels van het besluit.

De Emiel Vloorsstraat in de districten Antwerpen en Hoboken: 

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen; 
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 9 oktober 2020 (jaarnummer 8472);
• maakt gedeeltelijk deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als 'Kiel-Noord';
• maakt gedeeltelijk deel uit van het reglement parkeren met beperkte parkeertijd 'binnen de Singel en 20ste-eeuwse gordel' met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart.

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Gemeenteraadsbesluit van 28 november 2022 (jaarnummer 663) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd;
• Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld;
• Ministeriële rondzendbrief van 3 april 2001 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• Collegebesluit van 19 december 2001 (jaarnummer 13659) met de richtlijnen voor het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap;
• Ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• Collegebesluit van 6 juli 2007 (jaarnummer 8652) betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap.

• inrichten van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van nummer 37 (artikel 6).
Onderzoek heeft uitgewezen dat de aanvrager, wonende in de Emiel Vloorsstraat 37, voldoet aan de voorwaarden. 

Aan het einde van ieder jaar wordt een jaarafsluit voorzien waarbij onder andere bestelbonnen worden overgezet naar het nieuwe jaar om de continuïteit van de districtswerking te garanderen. Aangezien de voorbereidingen van de jaarafsluit vooral in het laatste kwartaal van 2023 plaatsvinden en de jaarafsluit effectief begin 2024 zal plaatsvinden, wordt nu reeds een principebeslissing rond bestelbonnen en restkredieten voor de jaarafsluit 2023 aan het districtscollege voorgelegd. 

Voor de transitie van 2022 naar 2023 werd er een gelijkaardig besluit genomen op het districtscollege van 20 december 2022 (jaarnummer 289).

Het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 (BVR BBC). 

Artikel 98 van het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 (BVR BBC), stelt dat in het begin van het boekjaar de vastleggingen geregistreerd worden van de uitgaven, die in de loop van het boekjaar gedaan worden als gevolg van verbintenissen uit vorige boekjaren. 

Artikel 258 van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) stelt dat: "Het districtscollege vóór 1 maart van het lopende boekjaar bepaalt welk gedeelte van de kredieten voor het district voor investeringen en financiering, die voor het vorige boekjaar opgenomen waren in het meerjarenplan maar nog niet zijn aangewend, overgedragen worden naar het lopende boekjaar.

Artikel 143 van het Decreet lokaal bestuur stelt dat de bepalingen met betrekking tot het overdragen van de kredieten naar het lopende boekjaar van toepassing zijn op de districten met dien verstande dat de volgende woorden worden gelezen als volgt:
1° "de gemeente" als "het district";
2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";  
3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";  
4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";  
5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";  
6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".

Voor de (niet aangerekende) bestelbons op het einde van het boekjaar

• Vastleggingen op exploitatie worden van 2023 naar 2024 getransfereerd zonder hun vastgelegde krediet;
• Vastleggingen op financiering worden van 2023 naar 2024 getransfereerd zonder hun vastgelegde krediet;
• Vastleggingen op investeringen worden van 2023 naar 2024 getransfereerd met hun vastgelegde krediet.

Voor de niet-vastgelegde, niet-aangerekende kredieten (= restkredieten)

• Restkredieten op exploitatie worden niet getransfereerd van 2023 naar 2024;
• Restkredieten op financiering worden niet getransfereerd van 2023 naar 2024;
• Restkredieten op investeringen worden getransfereerd van 2023 naar 2024.