Notulen  districtscollege Hoboken

Op 22 januari 2003 ging het college van burgemeester en schepenen (jaarnummer 264) akkoord met de overdracht van het kasteel Broydenborg aan het district Hoboken op voorwaarde dat het district alle kosten ten laste nam die aan dit beheer zijn verbonden, dus inclusief de eigenaarskosten. Aangezien het district geen rechtspersoonlijkheid heeft, moesten de overeenkomsten met gebruikers worden afgesloten met de stad.

Op 26 april 2011 nam het districtscollege (jaarnummer 1642) kennis van het positieve antwoord van het college van burgemeester en schepenen op haar vraag om inzake kasteel Broydenborg de gemeenteraadsbeslissingen van 18 december 2006 (jaarnummer 2758) en 22 september 2008 (jaarnummer 1890) niet toe te passen en alle ontvangen huurgelden door te storten aan het district Hoboken. 

Een aantal lokale verenigingen maakt gebruik van lokalen in kasteel Broydenborg. Er werden daarover met hen gebruiksovereenkomsten afgesloten. De verenigingen, die momenteel in kasteel Broydenborg zijn gehuisvest, zijn de Heemkundige Kring Hobuechen 1135, het Humanistisch verbond, het Rode Kruis en de Welzijnsschakel. De hen toegewezen lokalen worden kosteloos ter beschikking gesteld. Er werd tevens een gebruiksovereenkomst afgesloten met AG VESPA voor de functie van een huisbewaarster, die het appartement op de tweede verdieping mocht betrekken. Op 1 december 2013 heeft AG VESPA de overeenkomst met de huisbewaarster beëindigd. Het appartement werd nadien particulier verhuurd. 

Er is een tegenstrijdigheid ontstaan tussen het destijds aan het district Hoboken toegewezen beheer van kasteel Broydenborg en bevoegdheidsverdeling volgens de besluiten inzake binnengemeentelijke decentralisatie. Daardoor nemen momenteel zowel het district als AG Vespa beheerstaken op en gebeurt de communicatie naar de verenigingen en de huurders vaak te versnipperd. 

De versnippering uit zich ook op financieel vlak.  Vóór de decentralisatiebesluiten investeerde het district Hoboken in het kasteel Broydenborg voor verscheidene werken.  Nu, na de decentralisatiebesluiten, worden de huurinkomsten nog steeds aan het district doorgestort via een dotatie en werd er op vraag van AG Vespa opnieuw een investeringsbudget  ingeschreven in de meerjarenplanning van het district, terwijl er ook door AG Vespa zelf investeringen gebeuren. 

Omwille van zowel de huidige onduidelijkheid over de beheerstaken en het budget, als de vaststelling dat de noodzakelijke kosten voor het onderhoud van kasteel Broydenborg de draagkracht van het district overstijgen, vraagt het districtscollege om het beheer van kasteel Broydenborg eenduidig toe te wijzen aan AG Vespa. Het districtscollege wenst geen verdere dotatie te ontvangen voor de doorstorting van huurgelden, noch zelf budget vrij te maken voor het onderhoud van het gebouw. Het districtscollege wenst zelf geen afspraken meer te maken met de verenigingen. Omwille van de maatschappelijke meerwaarde van de verenigingen, vraagt het districtscollege wel om ervoor te zorgen dat zij gehuisvest kunnen blijven onder voor hen haalbare voorwaarden. Het districtscollege vraagt ook om op de hoogte te worden gebracht wanneer er naar de verenigingen wordt gecommuniceerd.

In 2017 werden door het college (12 mei 2017, jaarnummer 4463) en de gemeenteraad (29 mei 2017, jaarnummer 300) de besluiten omtrent de binnengemeentelijke decentralisatie genomen. Het beheer van patrimonium werd niet gedecentraliseerd.

Op 19 december 2022 keurde de districtsraad van Hoboken aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 goed (jaarnummer 00093). Binnen deze aanpassing is er budget voorzien voor de organisatie van de sportlaureatenviering.

Op 15 februari 2023 huldigt het district Hoboken in samenwerking met de Adviesraad Sport en Bewegen Hoboken (de sportraad) de sportlaureaten van het jaar 2022. De sportverenigingen, en bij uitbreiding alle burgers van Hoboken, kregen in december middels een stemformulier op de website van het district de kans om kandidaten voor te dragen. Op basis hiervan kozen de sportraad en de districtsschepen voor sport de uiteindelijke winnaars en bekrachtigden deze uitslag.

De viering zelf gaat door in de trouwzaal van het district onder deskundige leiding van Erwin Van den Sande. Alle laureaten worden uitgenodigd voor een receptie met hapjes tijdens dewelke de uiteindelijke winnaars gehuldigd worden met een trofee en een waardebon voor de aankoop van sportmateriaal. Tijdens de viering worden er trofeeën voor Talent, Team, Master, Sportprestatie en Sportverdienste uitgereikt.

Met het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 04463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 3 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal sportbeleid.

De uitgaven worden goedgekeurd onder het gedelegeerd budgethouderschap en verrekend op volgend boekingsadres: budgetplaats: 5061500000 - functiegebied: 2HOB010204A00000 - budgetpositie: 6141 - begrotingsprogramma: 2HO090740.

Sinds 2014 organiseert het district Hoboken ontmoetingsdagen voor senioren van Hoboken. De aandacht wordt gelegd op senioren in een sociaal isolement. De ontmoetingsdagen bieden de mogelijkheid om de sociale netwerken van senioren te verruimen.

Het budget voor deze ontmoetingsdagen werd voorzien bij aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025, goedgekeurd door de districtsraad van Hoboken op 19 december 2022 (jaarnummer 93).

De ontmoetingsdagen scheppen een laagdrempelige ontmoetingsruimte waarbij senioren hun interesses kunnen delen met gelijkgestemden. Het vrijetijdsaanbod in Hoboken wordt aangeboden door middel van publicaties en contactgegevens van diverse diensten en verenigingen.

De ontmoetingsdagen voor senioren gaan door op 16 maart, 1 juni, 23 juni, 29 september en  6 oktober 2023 telkens van 14.00 uur tot 16.30 uur of van 13.30 uur tot 16.30 uur. De toegang is vrij. Deelnemers worden onthaald en krijgen een introductie over de opzet van deze ontmoetingsdag. Senioren hebben de hele middag de kans om in een ongedwongen sfeer mensen te ontmoeten. Contactgegevens kunnen uitgewisseld worden op eigen initiatief. 

Aan één ontmoetingsdag wordt een workshop 'duurzame vriendschap' gekoppeld. Deelnemers kunnen in een kleine groep onder begeleiding duurzame vriendschappen opbouwen. Het startmoment valt samen met de derde ontmoetingsdag op  29 september 2023 van 13.30 uur tot 16.30 uur de vervolgesessie gaat door op 6 oktober 2023 van 13.30 uur tot 16.30 uur. Deelname is gratis. 

In 2023 organiseert district Hoboken ook een ontmoetingsdag specifiek voor mantelzorgers op 23 juni 2023 van 14.00 uur tot 16.30 uur waar ervaringen kunnen worden uitgewisseld, maar vooral waar mantelzorgers zorgeloos kunnen genieten van tijd voor zichzelf. Voor de zorgvragers wordt gezelschap van een vrijwilliger en animatie voorzien.

Samenwerkingspartners  in het werkveld en de seniorenverenigingen bereiken senioren met behoefte aan nieuwe contacten en maken promotie voor deze dagen bij hun cliënten.

Het district biedt enkele snacks en een gratis consumptie aan om een financiële drempel tot deelname te verkleinen.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 04463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 5 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal seniorenbeleid.

De uitgaven voor de ontmoetingsdagen worden goedgekeurd onder gedelegeerd budgethouderschap en verrekend op volgend boekingsadres: budgetplaats 5063000000, functiegebied 2HOB010207A00000, budgetpositie 6141, begrotingsprogramma 2HO090959. 

De districtsraad keurde op 19 december 2022 (jaarnummer 93) het aangepast meerjarenplan 6 2020-2025 goed, waarin een nominatieve ondersteuning werd toegekend aan KGB Okra Don Bosco fv (ondernemingsnummer NXX0025.802.295).

Het districtsbestuur maakt samen met actieve Hobokenaars een warm en bruisend district. Daartoe ondersteunt het onder meer Hobokense verenigingen.

Op 25 mei 2022 diende KGB Okra Don Bosco fv (ondernemingsnummer NXX0025.802.295) een vraag voor ondersteuning in bij het district voor het inrichten van seniorenmiddagen in de Stuivenbergwijk. Het inrichten van de seniorenmiddagen door Okra Don Bosco startte vanaf 1 augustus 2022 en blijft jaarlijks doorlopen.

KGB Okra Don Bosco wil, naast hun gekende Okra-werking, seniorenmiddagen in de wijk Stuivenberg inrichten om alle wijkbewoners en specifiek senioren in een sociale en financiële kwetsbare situatie te bereiken, tot aan de opening van het geplande dienstencentrum in de wijk. Dit project loopt ook in 2023 door en vindt plaats elke laatste dinsdag van de maand.

Het districtscollege ondersteunt het project, dat start op 8 februari 2023 en loopt tot 31 december 2023, voor een bedrag van maximum 1.100,00 EUR.

De financiële rapportage dient uiterlijk 120 dagen na afloop van het project ingediend te worden, omvattende:

• financiële verantwoordingsstukken (facturen, schuldvorderingen , …);
• een activiteitenverslag dat toelaat de inhoud en het bereik van het project na te gaan, inclusief foto's van het project;
• een volledig en schematisch overzicht van de inkomsten en de uitgaven van het project;
• een voorbeeld van alle communicatie waarop het gebruik van het sponsorlogo van het district Hoboken duidelijk te zien is.

De ondersteuning wordt voor 80% (880,00 EUR) uitbetaald na de goedkeuring van het districtscollege. De resterende ondersteuning van 20% (220,00 EUR) zal uitbetaald worden na het indienen van de verantwoordingsstukken.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595}.

Binnengemeentelijke decentralisatie

Met collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 5 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal seniorenbeleid.

De gemeenteraad keurde op 1 maart 2021 (jaarnummer 89) het reglement goed voor de toelating tijdelijk gebruik straat als speelstraat. Daarin werden de criteria vastgelegd waaraan straten moeten voldoen om in aanmerking te komen als speelstraat. Om te kunnen beslissen over de toelating dient het advies te worden gevraagd van het district als bevoegd bestuursniveau voor de ondersteuning van de speelstraten. De lijst met straten in bijlage voldoen aan de criteria zoals opgenomen in artikel 4 van het reglement van 1 maart 2021 en komen dus in aanmerking als speelstraat. Voor deze lijst met straten wordt advies gevraagd aan het district om deze te ondersteunen als speelstraat bij een eventuele aanvraag. 

Bij wijze van administratieve vereenvoudiging worden de speelstraten die in aanmerking komen via een lijst voorgelegd aan het districtscollege en niet bij elke aanvraag. De aanvragen van de speelstraten moeten voldoen aan de voorwaarden van het reglement op de speelstraten Stadsmakers.

Het districtscollege keurt deze lijst principieel goed, maar kan hier steeds van afwijken.

• Het reglement voor de toelating tijdelijk gebruik straat als speelstraat, goedgekeurd door de gemeenteraad van 1 maart 2021 (jaarnummer 89);
• Het reglement op de speelstraten, goedgekeurd door de districtsraad van Hoboken op 21 maart 2022 (jaarnummer 22).
• De delegatie en vereenvoudiging voor de adviesprocedure van het aanvullend verkeersreglement speelstraten aan het districtscollege van Hoboken, goedgekeurd door de districtsraad van Hoboken op 25 mei 2020 (jaarnummer 46).

De gemeenteraad keurde op 1 maart 2021 (jaarnummer 89) het reglement goed voor de toelating tijdelijk gebruik straat als speelstraat. Artikel 10 van dit reglement stelt dat aanvragen voor het organiseren van een speelstraat ingediend moeten worden in het betreffende district, volgens de procedure beschreven in het reglement van dat district. 

Het reglement op de speelstraten, goedgekeurd door de districtsraad van Hoboken op 21 maart 2022 (jaarnummer 22).

Na goedkeuring van het college om een speelstraat in te richten kan het bevoegde district financiële en/of logistieke ondersteuning geven.

Het districtscollege keurde in zitting van 12 januari 2021(jaarnummer 10) het voorontwerp goed voor de wegeniswerken in de Cockerillplaats, Kapelstraat, kruispunten Emiel de Harvenstraat/Jozef Leemanslaan, district Hoboken.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring voor tussen het district en Water-link betreffende de studieopdracht en het uitvoeringdossier voor de wegeniswerken op de Cockerillplaats te Hoboken, waarbij ook de riolering en drinkwateraanvoerleiding worden gerealiseerd.

De overeenkomst kadert in een samenwerking tussen het district en Water-link  omtrent de wegeniswerken op de Cockerillplaats. Water-link zal optreden als bouwheer in het project. Voor de opmaak van de studie en de realisatie van de werken op de Cockerillplaats worden de afspraken samengevat in de samenwerkingsovereenkomst.

Art. 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten zegt dat in geval van een samengevoegde opdracht voor rekening van verschillende aanbestedende overheden en in voorkomend geval van privaatrechtelijke personen, de betrokken personen de overheid of entiteit aanduiden die in hun naam in de hoedanigheid van aanbestedende overheid zal optreden.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 309) keurde de gemeenteraad de gecoördineerde lijst met bovenlokale locaties goed. Cockerillplaats, Emiel de Harvenstraat, Jozef Leemanslaan, Kapelstraat zijn lokale straten.

Het voor deze opdracht vereist budget wordt voorzien in 2300/5062500000/224/2HOB010101M01575/2HO090200.

Voor de opdracht "Design & Build speelterrein park Sorghvliedt" werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2022_02413 uitgeschreven. Op 17 oktober 2022 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• AANNEMERSBEDRIJF BUYTAERT BVBA, MOORTELSTRAAT 25 te 9150 KRUIBEKE, met ondernemingsnummer 0405.009.246;
• DONKER GROEP BV, POSTBUS 145 te 8600 AC SNEEK, NEDERLAND, met ondernemingsnummer NL8120.19.192.B01;
• TM MOVE & PLAY - HENSSEN, KLEIN-HEIDESTRAAT 10 bus 1 te 3670 OUDSBERGEN, met ondernemingsnummer 0740.670.818.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd. 

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers betrouwbaar en geschikt bevonden.

De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

De offertes werden als volgt beoordeeld:

De  offertes worden als volgt definitief gerangschikt:

1. AANNEMERSBEDRIJF BUYTAERT BVBA;
2. DONKER GROEP BV;
3. TM MOVE & PLAY - HENSSEN.

In toepassing van artikel 41, §6 samen gelezen met artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte, nadat zij desgevallend de resterende inschrijvers in kennis heeft gesteld van haar voornemen om de onderhandelingen af te sluiten en een gemeenschappelijke termijn heeft vastgesteld voor de indiening van nieuwe of aangepaste offertes. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 66, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat de offerte afkomstig is van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het koninklijk besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het koninklijk besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 04463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor openbaar domein.