Notulen  districtscollege Hoboken

In het verleden zijn er reeds verschillende gemeenschappelijke raadscommissies georganiseerd in het kader van mobiliteit, namelijk over De Grote Verbinding/Over De Ring. Momenteel zijn er in het kader van mobiliteit twee grote processen lopende binnen de Vervoerregio Antwerpen: het Vervoersplan 2021 en het Routeplan 2030. Binnen het routeplan 2030 wordt het mobiliteitsplan van de vervoerregio Antwerpen uitgewerkt.

Het Routeplan 2030 als regionaal mobiliteitsplan geeft een verdere doorkijk en maakt inzichtelijk welk mobiliteitssysteem de vervoerregio ambieert om de modal split 50/50 in onze vervoerregio waar te maken tegen 2030. Hier loopt momenteel een traject waarbij het ontwerp van Routeplan samen met de lokale besturen uit de regio gebiedsgericht wordt verfijnd.

Tijdens de themacommissie zal het ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan Vervoerregio Antwerpen worden toegelicht aan de gemeenteraad en districtsraden met het oog op advisering.

Op 24 november 2023 (jaarnummer 8251) keurde het college de organisatie van de gemeenschappelijke themacommissie 'Ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan Vervoerregio Antwerpen' op woensdag 20 december 2023 om 18.30 uur goed.

Titel II, Hoofdstuk I en II van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de organisatie, inrichting en werking van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen.

Hoofdstuk 2 en 3 van het Reglement bestuurlijke organisatie stad en OCMW Antwerpen met betrekking tot de werking van het uitvoerend bestuur, de raden en de raadscommissies.

De themacommissie wordt omwille van praktische en organisatorische redenen georganiseerd voor de raadsleden van de stad Antwerpen en districten. Alle gemeenteraadsleden worden uitgenodigd. De districtsraadsleden worden uitgenodigd onder voorbehoud van goedkeuring op hun districtscollege.

Deze themacommissie geeft recht op presentiegeld voor de gemeenteraadsleden. Het presentiegeld voor de uitgenodigde districtsraadsleden wordt uitbetaald door de districten.

Voorlopig programma themacommissie 20 december 2023:

Vanuit de stad Antwerpen worden medewerkers voorzien om de themacommissie in goede banen te leiden. 

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het nieuwe kaderbesluit ondersteuningsbeleid basisprincipes goed.  

Op 21 maart 2022 (jaarnummer 24) keurde de districtsraad het reglement gevelbanken goed. Dit reglement liep ten einde 31 maart 2023. 

Op 20 november 2023 (jaarnummer 75) keurde de districtsraad de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

• De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983)
• Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595). 

Met de gemeenteraadsbeslissing van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werden de bevoegdheden van de districtsraden vastgelegd. Artikel 6 bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor: 

• het reglement voor het aanwenden van districtsbudgetten specifiek voor wijk-of burgerinitiatieven;
• het reglement voor het ondersteunen van wijkactiviteiten en projecten in de wijk;
• het reglement voor het ondersteunen van socio-culturele verenigingen en wijkverenigingen.

Het district Hoboken wil samen met bewoners initiatieven nemen om haar wijken te versterken en de leefbaarheid te verhogen.

District Hoboken wenst opnieuw ondersteuning te voorzien voor de installatie en aankoop van gevelbanken. Hiervoor is een nieuw ondersteuningsreglement opgemaakt met een looptijd van 1 januari 2024 tot 31 december 2025.

De middelen bevinden zich op onderstaande boekingsadres in het meerjarenplan:

Budgetplaats: 5066000000 / budgetpositie: 6496500 / functiegebied: 2HOB010301A00000 / subsidie: SUB_NR / fonds: intern / begrotingsprogramma: 2HO090909 / budgetperiode: 2400, 2500

Op 20 november 2023 (jaarnummer 75) keurde de districtsraad van Hoboken aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Binnen deze aanpassing is er budget voorzien voor de organisatie van een project rond fietsen. 

Sportwerk Vlaanderen (ondernemingsnummer  0431.746.505) is de enige aanbieder voor project Iedereen fietst! met als onderdeel het programma Julien(ne) Flandrien(ne) dat specifiek gericht is op scholen. De vraag voor exclusiviteit werd voorgelegd en goedgekeurd waardoor de opdracht aan Sportwerk vlaanderen kan gegund worden. 

Met het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 3 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal sportbeleid.

Artikel 56 §3, 4°van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

Het districtsbestuur wil van Hoboken een fietsvriendelijke district maken. Daartoe promoten ze actief het gebruik van de fiets en bieden ze rijvaardigheidslessen aan. 

Onder het project 'Hoboken Fietst' biedt het districtsbestuur in samenwerking met Sportwerk Vlaanderen (ondernemingsnummer: 0431.746.505) gratis het lessenpakket Julien(ne) Flandrien(ne) aan op de speelplaatsen van de Hobokense basisscholen.

De sportantenne bevroeg de verschillende Hobokense basisscholen met betrekking tot hun interesse naar het fietsproject. Volgende scholen gaven aan interesse te hebben en schreven zich in om het aanbod op twee verschillende dagen, twee maal zes uur op hun speelplaats te ontvangen:

1. GO! Basisschool De Schakel;
2. GO! Freinetschool De Pluim;
3. Stedelijke Basisschool Accent;
4. Stedelijke Basisschool Het Kompas;
5. Stedelijke Basisschool Polderstad;
6. Vrije Basisschool De Puzzel;
7. Vrije Basisschool Don Bosco;
8. Vrije Basisschool Edward Poppe;
9. Vrije Basisschool Hofke Van Thys;
10. Vrije Basisschool Lucerna;
11. Vrije Lagere School St. Agnes.

De Vereniging der Belgische Foornijveraars, afdeling Antwerpen, verzocht op 5 oktober 2023 formeel om in 2024 volgende lokale kermissen in te richten in het district Hoboken:

Artikel 9 van het besluit over de binnengemeentelijke decentralisatie en de delegatie van bevoegdheden, goedgekeurd op 12 mei 2017 (jaarnummer 4463), vermeldt dat de bevoegdheden over lokale markten en foren worden overgedragen aan de districtscolleges.

Volgens artikel 4 van het politiereglement op openbare kermissen en kermisactiviteiten goedgekeurd op 2 mei 2018 door de gemeenteraad (jaarnummer 281), bepaalt het districtscollege jaarlijks de exacte begin- en einddatum van de lokale kermissen.

De lokale en bovenlokale kermissen worden jaarlijks georganiseerd. De abonnementen van de foornijveraars worden verder gezet conform artikel 11 van het politiereglement op openbare kermissen en kermisactiviteiten.

Met dit besluit wenst het district de data van de jaarlijks weerkerende kermissen vast te leggen zodat de kermisnijveraars hun planning kunnen opmaken voor hun rondgang langs de verschillende kermissen in de stad Antwerpen en omstreken.

De conferentie van districtsburgemeesters vergaderde op 26 oktober 2023 over de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 najaar 2023 voor de districten.

Artikel 144 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de districtsburgemeesters door het college van burgemeester en schepenen voor overleg kunnen worden samengeroepen telkens als de toestand dat vereist. Een dergelijk overleg is jaarlijks verplicht voor de opmaak van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, alsook voor de vaststelling van de personeelsbehoeften van de districtsraden. De voorzitters vormen samen de conferentie van de districtsburgemeesters voor dat overleg. 

Conform het samenwerkingsmodel worden de verslagen van het overleg tussen stad en districten ter kennisneming geagendeerd op het college en de districtscolleges. Op 26 oktober 2023 vond de conferentie van districtsburgemeesters plaats over de aanpassing  van het meerjarenplan 2020-2025 najaar 2023 voor de districten.

Het districtscollege vergaderde op 28 november 2023. Iedereen was aanwezig behalve districtsschepen De Boeck.

Het bestuursakkoord ‘De Grote Verbinding’, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 januari 2019 (jaarnummer 42) wil inzetten op uitbreiden van het aantal laadpunten. In resolutie 22 staat dat het stadsbestuur “het netwerk van laadpunten voor elektrische voertuigen verder wil uitbreiden”. 

Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG (hierna MPA AG) publiceerde op 11 februari 2021 een bestek voor 'het leveren, installeren en exploiteren van publiek toegankelijke, normale laadinfrastructuur en/of snellaadinfrastructuur voor elektrische voertuigen in de stad Antwerpen’. 

Op 24 augustus 2021 (jaarnummer 218) besliste het directiecomité van MPA AG om de concessieovereenkomst voor het leveren, installeren en exploiteren van publiek toegankelijke normale laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen in stad Antwerpen (perceel 1), af te sluiten tussen MPA AG en Total Belgium nv (ondernemingsnummer 0403.063.902).

Het college keurde in zitting van 2 december 2022 (jaarnummer 9635) de locaties en het aanvullend verkeersreglement voor het district Hoboken goed.

Het college keurde in zitting van 24 maart 2023 (jaarnummer 1837) de proefopstelling uitbreiding bestaande locaties 'publieke laadpalen' in het district Hoboken goed.
Het college keurde in zitting van 24 maart 2023 (jaarnummer 1836), 21 april 2023 (jaarnummer 2618), 26 mei 2023 (jaarnummer 3610), 6 oktober 2023 (jaarnummer 6972) en 24 november 2023 (jaarnummer 8363) de proefopstelling nieuwe locaties 'publieke laadpalen' in het district Hoboken goed.
Het college keurde in zitting van 29 september 2023 (jaarnummer 6747) de proefopstelling uitbreiding en nieuwe locaties 'publieke laadpalen' in het district Hoboken goed.

Via www.antwerpenlaadt.be werden er diverse nieuwe aanvragen voor de plaatsing van publieke laadpalen ingediend. Deze locaties worden via een proefopstelling ingericht en in een latere fase gereglementeerd in een aanvullend verkeersreglement.

MPA AG legt deze nieuwe locaties nu ter advies voor.

• Artikel 130bis van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer;
• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd;
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld.

Nieuwe locaties

MPA AG heeft de nieuwe aanvragen onderzocht (voorwaarden, locatiebepaling, advies netaansluiting, enzovoort) en stelt voor een publieke laadpaal te plaatsen op de volgende locaties: 

District Hoboken

1. Draaiboomstraat 127;
2. Hertog Van Brabantlei 34 (twee plaatsen);
3. Rector Vermeylenlaan 7.

Elke laadpaal heeft twee laadpunten. Er wordt per laadpaal steeds één parkeerplaats voor elektrische voertuigen voorzien. Als uit de gebruikscijfers blijkt dat een tweede voorbehouden parkeerplaats nodig is, dan kan een extra parkeerplaats voor elektrische voertuigen worden ingericht.

Aangezien er voor de Hertog Van Brabantlei meerdere aanvragen zijn, werden deze gebundeld en worden er ineens twee plaatsen ingericht.
De laadpaal wordt door de concessiehouder Total Belgium nv (ondernemingsnummer 0403.063.902) geplaatst en geëxploiteerd.

Er wordt verwacht dat in een volgende fase parkeersensoren zullen worden voorzien in de parkeervakken zoals voorzien in de concessieovereenkomst.

De stad Antwerpen wenst de stationsomgeving Hoboken-Polder, inclusief de Berkenrodelei en de Schroeilaan, opnieuw aan te leggen. Het comfort en de veiligheid van de weggebruikers wordt gemaximaliseerd. Het groene karakter van de straten wordt versterkt. De verblijfskwaliteit en belevingswaarde worden op die manier geoptimaliseerd. De riolering wordt tevens vernieuwd.

Het college keurde in zitting van 11 maart 2022 (jaarnummer 02077) het definitief ontwerp goed.

Het districtscollege keurde in zitting van 28 februari 2023 (jaarnummer 00034) het definitief ontwerp goed.

In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kunnen bepaalde specifieke opdrachten voor werken door twee of meerdere aanbestedende overheden gezamenlijk worden geplaatst. De betrokken aanbestedende overheden kunnen één aanbestedende overheid onder hen aanduiden die de plaatsingsprocedure beheert en die optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende overheden. De stad Antwerpen treedt voor deze opdracht op als aanbestedende overheid.

Artikel 41, tweede lid, 10° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.

Met de gemeenteraadbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werden de bevoegdheden van de gemeenteraad voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten gedelegeerd aan de districtsraden, in het kader van de uitoefening van de aan de districten overgedragen bevoegdheden.

Met de gemeenteraadbeslissing van 29 mei 2017 (jaarnummer 00300) werden de bevoegdheden van de districtsraden gecoördineerd. Artikel 11 bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor openbaar domein.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met het gunningscriterium prijs.

Het aandeel van de stad Antwerpen en het district Hoboken in de projectkost verhoudt zich in grootorde als volgt tot het aandeel van de overige aanbestedende overheden:

Het toepasselijk bestek voorziet in een afzonderlijke betaling voor elk van de betrokken aanbestedende overheden. Er worden per aanbestedende overheid gescheiden schuldvorderingen (vergezeld door de gedetailleerde staat van de gerealiseerde werken waarop deze vorderingen steunen) en facturen opgemaakt.