Terug
Gepubliceerd op 11/12/2023

2023_CBS_08059 - Onderwijs - Toelage niet gerealiseerde parkeerplaatsen. Katholiek Onderwijs Bisdom Antwerpen Metropool. Nominatieve toekenning krediet 2023 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/11/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_08059 - Onderwijs - Toelage niet gerealiseerde parkeerplaatsen. Katholiek Onderwijs Bisdom Antwerpen Metropool. Nominatieve toekenning krediet 2023 - Goedkeuring 2023_CBS_08059 - Onderwijs - Toelage niet gerealiseerde parkeerplaatsen. Katholiek Onderwijs Bisdom Antwerpen Metropool. Nominatieve toekenning krediet 2023 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Scholen die hun capaciteit willen uitbreiden en daarvoor een omgevingsvergunning aanvragen, moeten voldoen aan de randvoorwaarden zoals beschreven in de bouwcode of op basis van thematische adviezen. Eén daarvan is de parkeernorm. Op basis van een aantal indicatoren bepaalt de stad de parkeerlast die de school dan moet compenseren.

Het compenseren van die parkeerlast kan op drie manieren:

  • op eigen terrein het gevraagde aantal parkeerplaatsen realiseren;
  • de niet gerealiseerde plaatsen afkopen;
  • samen met de stad een (buurt)parking realiseren.

In de loop van 2017 werden door het stadsbestuur de twee laatste manieren financieel mogelijk gemaakt. De kapitaalverhoging van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen maakte het mogelijk om gezamenlijke investeringen te doen en een budget toe te kennen aan de toenmalige bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs om de afkoop van parkeerplaatsen financieel te compenseren aan schoolbesturen. 

De parkeerproblematiek in de stad heeft een aantal uitdagingen die zich situeren op de kruising tussen:

  • individueel en gemeenschappelijk belang;
  • onderwijs en parkeren en mobiliteit;
  • mobiliteit en levenskwaliteit.

Dankzij het scholenfonds 'parkeren' kunnen meerdere uitdagingen tegelijk aangepakt worden. 

Tussen 2017 en 2019 gingen schoolbesturen met de stad in dialoog over capaciteitsuitbreiding en infrastructuurwerken met daarbij een specifieke vraag over de te compenseren parkeerbehoefte. In de adviesverlening en de besluitvorming werden verschillende mogelijkheden voorgesteld. De stad behield een gamma aan alternatieven om de meest ideale oplossing te kunnen bieden. 

Het college keurde op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) het algemeen principe van uitbetalen toelagekredieten exploitatiebudget aan derden goed.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595) zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

Argumentatie

Op 18 december 2017 (jaarnummer 828) keurde de gemeenteraad de kapitaalsinbreng voor Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed. Dit besluit beschrijft de oprichting van het scholenfonds zoals besproken in de budgetwijziging 2017, dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 juni 2017 (jaarnummer 411).

Het voorzien van parkeerplaatsen is slechts beperkt voorzien in de Vlaamse regelgeving voor scholenbouw. De opgelegde norm van de stad Antwerpen overstijgt de financiële draagkracht. De bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs compenseert de retributie om de beperkte werkingsmiddelen van scholen te vrijwaren en toch capaciteitsuitbreiding te realiseren.

De betrokken schoolbesturen betaalden een retributie en worden op basis van voorliggend besluit gecompenseerd door Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs.

Algemene financiële opmerkingen

Het bedrag van 25.000,00 euro wordt voorzien als nominatieve toelage aan Katholiek Onderwijs Bisdom Antwerpen Metropool. De middelen worden voorzien van 'nog te bepalen' ondersteuning op boekingsadres 2LWS020301A00000 / 5117000000 / 6496430 / SUB_NR / 2300. 

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0203 - Onderwijscapaciteit

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toelage aan Katholiek Onderwijs Bisdom Antwerpen Metropool, met maatschappelijke zetel te Nooitrust 4, 2390 Malle en ondernemingsnummer 0447.911.059, met een bedrag van 25.000,00 euro in 2023, voor het afkopen van niet-gerealiseerde parkeerplaatsen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • Boete_parkeerplaatsen_kerkstraat.pdf