Terug
Gepubliceerd op 08/01/2024

2024_CBS_00038 - District Antwerpen, Mechelsesteenweg 25 - 2022190 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 05/01/2024 - 09:00 digitaal
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_00038 - District Antwerpen, Mechelsesteenweg 25 - 2022190 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming 2024_CBS_00038 - District Antwerpen, Mechelsesteenweg 25 - 2022190 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Op datum van 21 januari 2022 vroeg architect Patrick De Vel, namens Pinckaers Lieke, om het pand gelegen Mechelsesteenweg 25, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.  

De beoordeling van de aanvraag gebeurde aan de hand van volgende gegevens:

  • plannen van de bestaande toestand;
  • foto’s van de bestaande toestand;
  • bewonersgegevens en bewonersgrafiek;
  • archiefplannen:
    1. toelating van 25 januari 1928 (1927#28865);
    2. toelating van 10 oktober 1958 (18#38761);
    3. vergunning van 21 juni 1968 (18#51141);
  • notariële akte van 30 juni 1986;
  • gericht schrijven aan "Controle van het Kadaster" van 18 februari 1987.

1. Bestaande juridische toestand

Kadastrale gegevens:
Het pand, Mechelsesteenweg 25, district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 10) sectie K 2747 A is kadastraal gekend als een hoekhuis met handelsbestemming in een gesloten bebouwing met vier bouwlagen. 

Voor dit pand werden de volgende relevante toelatingen verleend:

  • 25 januari 1928: toelating voor gevel- en binnenveranderingen;
  • 10 oktober 1958: toelating voor gevelverandering.

Voor dit dossier werd de volgende relevante vergunning geraadpleegd:

  • 21 juni 1968: vergunning voor het bouwen van appartementsgebouwen (Mechelsesteenweg 23 en Van Breestraat 22-24).


 2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een hoekwoning opgetrokken over vier bouwlagen onder een plat dak. Centraal in het gebouw bevindt zich een patio die doorloopt over alle bouwlagen. In het gebouw zijn een hoorcentrum en vier woonentiteiten aanwezig. 

De indeling is als volgt: 

  • kelderverdieping: 
    • opslagruimte;
  • gelijkvloers: 
    • kantoorruimte, met wachtzaal;
    • twee particuliere ingangen naar bovenliggende woonentiteiten, één in de Van Breestraat en één in de Mechelsesteenweg;
  • tussenverdieping: 
    • kantoorruimte;
    • studio, zonder buitenruimte;
  • tweede, derde en vierde verdieping: 
    • per verdieping één appartement, met buitenruimte.

Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Juridische grond

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd vóór 22 april 1962 ofwel tussen deze en vóór de eerste invoering van het gewestplan Antwerpen (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving: bevoegdheid:

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Argumentatie

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van detailhandel en wonen met vier woonentiteiten. 

De bewijsvoering

Volgens de kadastrale gegevens werd het pand tussen 1919 en 1930 voor de eerste keer in gebruik genomen.  

Gebouw of constructie

(volume, schil, interne indeling) 

Volume: De bestaande bebouwde oppervlakte, bouwdiepte en volume komen overeen met het archiefplan uit 1928. 

Het bestaande volume is voldoende bewezen. 

Schil: De bestaande raamindeling schilt ten opzichte van de archiefplannen uit 1928 en 1958. Echter vinden we in het archief ook een vergunning uit 1968 voor de bouw van omliggende panden Mechelsesteenweg 23 en Van Breestraat 22-24. Op deze plannen staat ook het gevelaanzicht van het pand in kwestie opgetekend. De bestaande raamindeling komt wel overeen met dit archiefplan. 

Op historische beelden van Google Streetview zien we dat tussen 2009 en 2017 de donkergrijze gevelkleur ter hoogte van het gelijkvloers en het tussenverdiep wit is geschilderd. Dit is een vergunningsplichtige wijziging en wordt bijgevolg uitgesloten van opname. 

De schil is, met uitzondering van de witte gevelkleur, voldoende bewezen. 

Interne indeling: In de bestaande toestand is er een studio aanwezig op het tussenverdiep. Echter staat er op het archiefplan uit 1928 een handelszaak met burelen ingetekend op het tussenverdiep. Een gericht schrijven aan de instantie "Controle van het Kadaster" uit 1987 toont eveneens aan dat er destijds slechts drie woonentiteiten in het gebouw aanwezig waren. In het document is er geen sprake van een studio op het tussenverdiep. Structurele werken die gepaard gaan met het inrichten van een extra woonentiteit zijn vergunningsplichtig. De studio wordt bijgevolg uitgesloten van opname. 

De interne indeling is, met uitzondering van de studio, voldoende bewezen.

 

Functie(s)

Op het gelijkvloers en een gedeelte van het tussenverdiep bevindt zich in de bestaande toestand een hoorcentrum. Deze functie is volgens KBO-gegevens en historische foto’s van Google Streetview onafgebroken aanwezig sedert 29 november 2015. Sinds deze datum zijn de functiegroepen opgesplitst van zes naar tien categorieën waardoor het hoorcentrum nu onder de functiegroep “kantoor, dienstverlening, vrij beroep” valt. Het betreft hier de functie “dienstverlening”.

De bovenliggende verdiepingen zijn in de bestaande toestand ingericht als appartementen. De functie wonen staat ook in 1928 al ingetekend op de archiefplannen. 

De functies dienstverlening en wonen zijn voldoende bewezen. 

Aantal woonentiteiten

Zoals reeds vermeld bij het punt "Interne indeling" wordt de studio op het tussenverdiep uitgesloten van opname. Volgens de archiefplannen uit 1928 is er op verdieping twee, drie en vier telkens één appartement aanwezig. De bewonersgrafiek bevestigt dat er tussen 1974 tot 1983 drie gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven. 

Het aantal woonentiteiten (3) is voldoende bewezen. 

De studio, als vierde woonentiteit, wordt uitgesloten van opname. 

Voorgaande bewijst voldoende dat de bestaande constructie met de functie dienstverlening en wonen met drie woonentiteiten dateert van voor het van kracht zijnde gewestplan Antwerpen (9 november 1979). Volgende punten worden uitgesloten van opname:

  • de vierde woonentiteit (studio) op het tussenverdiep;
  • de witte gevelkleur.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de opname van de bestaande constructie Mechelsesteenweg 25, district Antwerpen, inclusief de functie van dienstverlening en wonen met drie woonentiteiten, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Volgende punten worden uitgesloten van opname:

  • de vierde woonentiteit (studio) op het tussenverdiep;
  • de witte gevelkleur.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst

Taak

SW/V/SV

Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens.

SW/V/SV

Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg.

SW/V/SV

Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg.

SW/V/SV

Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens.