Terug
Gepubliceerd op 08/01/2024

2024_CBS_00035 - Omgevingsvergunning - OMV_2023114751. Volkerenlaan 14. District Wilrijk - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/01/2024 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_00035 - Omgevingsvergunning - OMV_2023114751. Volkerenlaan 14. District Wilrijk - Goedkeuring 2024_CBS_00035 - Omgevingsvergunning - OMV_2023114751. Volkerenlaan 14. District Wilrijk - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2023114751

Gegevens van de aanvrager:

mevrouw Elske Godrie met als contactadres Volkerenlaan 14 te 2610 Wilrijk

Ligging van het project:

Volkerenlaan 14 te 2610 Wilrijk (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 44 sectie D nr. 444A2

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          29/06/2021: melding (OMV_20212549) voor het uitbreiden van een eengezinswoning;

-          29/11/2013: vergunning (ROL_20134722) voor het regulariseren van een verbouwing;

-          05/07/2012: vergunning (ROL_20134722) voor het verbouwen van de gelijkvloerse achtergevel van een eengezinswoning met garage.

 

Vergunde toestand

-          functie:

  • eengezinswoning.

-          bouwvolume:

  • 3 bouwlagen onder plat dak;
  • bouwdiepte van 15 meter;
  • bouwhoogte van 8,99 meter;
  • open ruimte in de voortuin van 41,94m² en een achtertuin van 60,46m².

-          gevelafwerking:

  • gevel afgewerkt in rood-bruine gevelsteen met plint en dorpels in blauwe hardsteen;
  • schrijnwerk in aluminium;
  • garagepoort aan de linkerkant.

-          inrichting:

  • rijwoning met volledig verharde voortuin;
  • terras tegen de achtergevel op de eerste verdieping met daar onder een verhard terras.

 

Bestaande toestand

-          buitentrap van het terras naar de tuin.

-          betonplaat in de achtertuin.

-          gevelafwerking:

  • gevel afgewerkt in rood-bruine gevelsteen met de gelijkvloers afgewerkt in zwarte gevelsteen;
  • plint en dorpels in blauwe hardsteen;
  • schrijnwerk in grijs antraciet;
  • garagepoort aan de linkerkant.

 

Nieuwe toestand

-          functie:

  • eengezinswoning.

-          bouwvolume:

  • 3 bouwlagen onder plat dak; 
  • bouwdiepte van 15 meter;
  • bouwhoogte van 9,24 meter;
  • open ruimte in de voortuin van 41,94m² en een achtertuin van 60,46m².

-          gevelafwerking:

  • gevel afgewerkt in rood-bruine gevelsteen met de gelijkvloers afgewerkt in zwarte gevelsteen;
  • plint en dorpels in blauwe hardsteen;
  • schrijnwerk in grijs antraciet;
  • garagepoort aan de linkerkant.

-          inrichting:

  • rijwoning met volledig verharde voortuin;
  • dakterras tegen de achtergevel op de eerste verdieping;
  • tuinhuis tegen de linker perceelsgrens achteraan in de tuin.
     

Inhoud van de aanvraag

-          uitbreiden van het volume;

-          wijzigen van de scheimuren;

-          doorvoeren van interne constructieve werken;

-          plaatsen van zonnepanelen;

-          bouwen van een tuinhuis;

-          wijzigen van de voorgevel.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;

- de eigen aard van het betrokken gebied;

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater).
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

  • Artikel 6 Harmonie en draagkracht

Het talrijkst voor de betreffende omgeving is een bouwdiepte van circa 13 m. Een bouwdiepte van 15 m is bijgevolg niet kenmerkend.

  • Artikel 21 Minimale hoogte van ruimten:
    Bij volume-uitbreiding dienen verblijfsruimte een minimale vrije hoogte te hebben van 2,60 m. De slaapkamer en bureau op het gelijkvloers zijn slecht 2,50 m hoog en de leefruimte op het eerste verdiep tegen de achtergevel is 2,45 m hoog.
  • Artikel 40 Privaat gescheiden rioolstelsel en afvoerleidingen:

Elk gebouw moet voorzien zijn van een gescheiden rioolstelsel dat bestaat uit 1 droogweerafvoer (DWA) en 1 hemelwaterafvoer (RWA). Dit gescheiden rioolsysteem moet aangeboden worden aan de straat. De aansluiting met de openbare riolering is niet gesplitst.

 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Het gelijkvloers voorzien van een bouwdiepte van 15 meter en de tuin beperken tot een diepte van circa 8,5 m is niet onaanvaardbaar storend voor de omgeving en gelet op de diepte van een aantal gebouwen in deze omgeving aanvaardbaar, op voorwaarde dat de tuin vrij blijft van bijkomende constructies, naast de bijkomende trap.

Met deze voorwaarde kan een afwijking op artikel 6 van de bouwcode worden toegestaan.

Het voorzien van het platte dak van de uitbreiding met een dakterras is dan ook niet onaanvaardbaar storend voor de omgeving.

 

Visueel-vormelijke elementen

De bestaande voorgevel wijkt af van de vergunde voorgevel. De voorgevel is voorzien in een rode gevelsteen op de verdiepingen en een zwarte gevelsteen op het gelijkvloers met schrijnwerk in het antraciet grijs. Het pand blijft zich inpassen in het bouwblok waar gevels met gelijkaardige detaillering kenmerkend zijn.

 

De achtergevel wordt voorzien in een grijze gevelsteen op het gelijkvloers en een beplating in het antraciet op de eerste verdieping. Deze uitwerking is stedenbouwkundig aanvaardbaar.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De vrije hoogte in de woonkamer is gedeeltelijk 2,45 m wat strijdig is met artikel 21 van de bouwcode. Het gaat hier om een beperkt deel van de eerste verdieping waarbij de vrije hoogte in het overige deel voldoende hoog is (2,73 m). Omwille van deze reden kan, met toepassing van artikel 3 van de bouwcode, een afwijking toegestaan worden.

 

De vrije hoogte van de slaapkamer en het bureau in de nieuwe uitbreiding bedraagt 2,50 m. Ook hier wordt de gevraagde 2,60 m niet voorzien. Het gaat hier echter over een beperkte uitbreiding gaat die aansluit op de bestaande toestand. De nieuwe verblijfsruimtes hebben een beperkte diepte en zijn voorzien van voldoende grote raamopening die uitkomen op de tuinzone. Met toepassing van artikel 3 van de bouwcode kan deze beperkte een afwijking worden toegestaan.

 

Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. De tuinzone vrij te houden van constructies.

3. Het rioolsysteem te voorzien conform de bepalingen van artikel 40 van de bouwcode.

 

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

26 september 2023

Volledig en ontvankelijk

8 november 2023

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit

7 januari 2024

Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit

6 april 2024

Verslag GOA

28 december 2023

Naam GOA

Wim Van Roosendael

 

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

0

0

0

0

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. De tuinzone vrij te houden van constructies.

3. Het rioolsysteem te voorzien conform de bepalingen van artikel 40 van de bouwcode.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.