Terug
Gepubliceerd op 13/12/2023

2023_VB_00309 - OCMW patrimonium. Bisschoppenhoflaan 337-339, 2100 Deurne. Housing First voor jongvolwassenen - Toekenning erfpacht en bezetting ter bede door de Regie der Gebouwen aan OCMW Antwerpen - Goedkeuring

Vast Bureau
vr 01/12/2023 - 10:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_VB_00309 - OCMW patrimonium. Bisschoppenhoflaan 337-339, 2100 Deurne. Housing First voor jongvolwassenen - Toekenning erfpacht en bezetting ter bede door de Regie der Gebouwen aan OCMW Antwerpen - Goedkeuring 2023_VB_00309 - OCMW patrimonium. Bisschoppenhoflaan 337-339, 2100 Deurne. Housing First voor jongvolwassenen - Toekenning erfpacht en bezetting ter bede door de Regie der Gebouwen aan OCMW Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 9 juni 2023 (jaarnummer 146) keurde het vast bureau de deelname goed aan de projectoproep Housing First voor Jongvolwassenen 2023. 

Het ingediende project betreft concreet 4 appartementen met één slaapkamer in het nieuwbouwcomplex 'City One' gelegen op de Bisschoppenhoflaan 337-339, 2100 Deurne. De appartementen worden aangekocht door de Regie der Gebouwen, Gulden Vlieslaan 87 bus 2, 1060 Brussel, waarna deze kosteloos in erfpacht worden gegeven aan het OCMW Antwerpen. Er werd inmiddels een akkoord bereikt tussen de Regie der Gebouwen en de projectontwikkelaar over de aankoop van de betrokken appartementen.

In afwachting van de ondertekening van de erfpachtovereenkomst dient er een tijdelijke overeenkomst tot bezetting ter bede te worden afgesloten. 

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 78 Decreet Lokaal Bestuur: "De raad voor maatschappelijk welzijn kan bij reglement zijn bevoegdheden overdragen aan het vast bureau. De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd:

- 11° de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 84, § 3, 8°, b).

Op 25 november 2019 (jaarnummer 99) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 5 en 6, § 2 bepalen dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het OCMW patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij het OCMW.

Argumentatie

Volgens de bepalingen van de projectoproep is het lokale OCMW de partner die het beheer van de appartementen overneemt van de Regie der Gebouwen. Aansluitend op het verlijden van de akte tot aankoop wordt er hiertoe tussen de Regie der Gebouwen en het OCMW Antwerpen een erfpachtovereenkomst afgesloten. 

Hiertoe werd een ontwerp van erfpachtovereenkomst opgemaakt met volgende voorwaarden:

  • voorwerp: vier appartementen genummerd 2C.3, 2A.3, 3C.3 en 3A.3 in het gebouw 'City One', gelegen Bisschoppenhoflaan 337-339, 2100 Deurne, gekend op het kadaster onder Antwerpen 27ste afdeling, Deurne 1ste afdeling, sectie A, perceelnummers 162/F, 164/F en 164/G;
  • de erfpacht wordt gesloten voor een periode van 30 jaar;
  • de erfpacht wordt verleend zonder heffing noch vergoeding, onverminderd de verplichtingen van de erfpachter met betrekking tot het onderhoud van het goed;
  • het goed dient te worden uitgebaat overeenkomstig zijn bestemming, uitsluitend voor een 'Housing First' gebruik, met name het huisvesten van kwetsbare jongvolwassenen;
  • de erfpachter dient de noodzakelijke werken uit te voeren teneinde het goed in goede staat van onderhoud, veiligheid, hygiëne en bewoonbaarheid aan te bieden aan de toekomstige huurders;
  • hetzij na een periode van 15 jaar, hetzij na de periode die de erfpachtovereenkomst dekt en voor zover deze niet vroegtijdig werd beëindigd, beschikt de erfpachter over een aankoopoptie op het goed waarvan de modaliteiten in de erfpachtovereenkomst vermeld zullen worden.

Na aankoop zal de opmaak van de erfpachtovereenkomst en het noodzakelijke Koninklijk Besluit nog enige tijd vragen. Daarom zal er vanaf de datum van de aankoopakte tussen de Regie der Gebouwen en het OCMW Antwerpen een kosteloos gebruiksrecht via een tijdelijke overeenkomst tot bezetting ter bede worden afgesloten, zodat het OCMW Antwerpen de appartementen reeds in beheer kan nemen. 

Hiertoe werd een ontwerpovereenkomst opgemaakt met volgende voorwaarden:

  • voorwerp: vier appartementen genummerd 2C.3, 2A.3, 3C.3 en 3A.3 in het gebouw 'City One', gelegen Bisschoppenhoflaan 337-339, 2100 Deurne, gekend op het kadaster onder Antwerpen 27ste afdeling, Deurne 1ste afdeling, sectie A, perceelnummers 162/F, 164/F en 164/G;
  • bestemming: uitbating en beheer door het OCMW Antwerpen in het kader van het project 'Housing First';
  • duur: het tijdelijk gebruiksrecht gaat in op de dag dat de Regie der Gebouwen effectief eigenaar wordt en eindigt op de datum van ondertekening van de erfpachtovereenkomst;
  • vergoeding, lasten en kosten: het gebruiksrecht wordt kosteloos verleend. Alle belastingen, taksen en retributies van welke aard ook, met inbegrip van de onroerende voorheffing, die inherent zijn aan het ter beschikking gestelde goed, worden door de bezetter gedragen;
  • overdragen rechten: de bezetter mag zijn rechten op het goed niet aan derden overdragen met uitzondering van een gebruik overeenkomstig het project "Housing First".
  •  onderhoud en herstellingen: de bezetter staat in voor het onderhoud en de herstellingen;  
  • verzekering: de bezetter dient voor het goed een brandpolis af te sluiten.

Algemene financiƫle opmerkingen

Het OCMW Antwerpen is noch voor het kosteloze gebruiksrecht dat haar wordt toegekend op grond van de overeenkomst houdende bezetting ter bede, noch voor het erfpachtrecht enige vergoeding verschuldigd.

De bijdrage in de werkingskosten en in het reservekapitaal worden door het OCMW Antwerpen rechtstreeks betaald aan de vereniging van mede-eigenaars. De nutskosten zullen door het OCMW Antwerpen rechtstreeks worden betaald aan de nutsmaatschappijen.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0702 - Slim vastgoedbeheer

Besluit

Het vast bureau legt het volgende voor aan de raad voor maatschappelijk welzijn:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de ontwerpovereenkomst goed waarbij de Regie der Gebouwen aan het OCMW Antwerpen een erfpacht toekent met als belangrijkste voorwaarden:

  • voorwerp: vier appartementen genummerd 2C.3, 2A.3, 3C.3 en 3A.3 in het gebouw 'City One', gelegen Bisschoppenhoflaan 337-339, 2100 Deurne, gekend op het kadaster onder Antwerpen 27ste afdeling, Deurne 1ste afdeling, sectie A, perceelnummers 162/F, 164/F en 164/G;
  • de erfpacht wordt gesloten voor een periode van 30 jaar;
  • de erfpacht wordt verleend zonder heffing noch vergoeding, onverminderd de verplichtingen van de erfpachter met betrekking tot het onderhoud van het goed;
  • het goed dient te worden uitgebaat overeenkomstig zijn bestemming, uitsluitend voor een 'Housing First' gebruik, met name het huisvesten van kwetsbare jongvolwassenen;  
  • de erfpachter dient de noodzakelijke werken uit te voeren teneinde het goed in goede staat van onderhoud, veiligheid, hygiëne en bewoonbaarheid aan te bieden aan de toekomstige huurders;
  • hetzij na een periode van 15 jaar, hetzij na de periode die de erfpachtovereenkomst dekt en voor zover deze niet vroegtijdig werd beëindigd, beschikt de erfpachter over een aankoopoptie op het goed waarvan de modaliteiten in de erfpachtovereenkomst vermeld zullen worden.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de bezetting ter bede goed waarbij de Regie der Gebouwen aan het OCMW Antwerpen een gebruiksrecht toekent met als belangrijkste voorwaarden:

  • voorwerp: vier appartementen genummerd 2C.3, 2A.3, 3C.3 en 3A.3 in het gebouw 'City One', gelegen Bisschoppenhoflaan 337-339, 2100 Deurne, gekend op het kadaster onder Antwerpen 27ste afdeling, Deurne 1ste afdeling, sectie A, perceelnummers 162/F, 164/F en 164/G;
  • bestemming: uitbating en beheer door het OCMW Antwerpen in het kader van het project 'Housing First';
  • duur: het tijdelijk gebruiksrecht gaat in op de dag dat de Regie der Gebouwen effectief eigenaar wordt en eindigt op de datum van ondertekening van de erfpachtovereenkomst;
  • vergoeding, lasten en kosten: het gebruiksrecht wordt kosteloos verleend. Alle belastingen, taksen en retributies van welke aard ook, met inbegrip van de onroerende voorheffing, die inherent zijn aan het ter beschikking gestelde goed, worden door de bezetter gedragen;
  • onderverhuur: de bezetter mag zijn rechten op het goed niet aan derden overdragen of onderverhuren met uitzondering van een onderverhuring overeenkomstig het project "Housing First".
  •  onderhoud en herstellingen: de bezetter staat in voor het onderhoud en de herstellingen;  
  • verzekering: de bezetter dient voor het goed een brandpolis af te sluiten.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat principieel akkoord met het ondertekenen van de overeenkomst tot bezetting ter bede en de erfpachtovereenkomst voor het project 'Housing First' en zal erover waken om de cruciale delen van deze overeenkomst niet anders te wijzigen dan volgens de reglementering van de projectoproep.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen