Terug
Gepubliceerd op 21/12/2023

2023_GR_00818 - Politiezone Antwerpen. PJA2023377 - Politiezones Heist, Lier en Noord. Interzonaal samenwerkingsprotocol - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 18/12/2023 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Johan Hegge, korpschef ad interim; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid

Verontschuldigd

Karim Bachar, schepen; Jan Penris, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2023_GR_00818 - Politiezone Antwerpen. PJA2023377 - Politiezones Heist, Lier en Noord. Interzonaal samenwerkingsprotocol - Goedkeuring 2023_GR_00818 - Politiezone Antwerpen. PJA2023377 - Politiezones Heist, Lier en Noord. Interzonaal samenwerkingsprotocol - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Bij de omliggende politiezones is er net zoals bij Politiezone Antwerpen een toenemende nood aan bijkomende juridische expertise om het hoofd te kunnen bieden aan steeds complexere juridische dossiers.

Tot voor kort werd er omwille van de expertise van Politiezone Antwerpen vaak ad hoc om advies gevraagd vanuit lokale korpsen. 

Gelet op de toegenomen vragen vanuit diverse zones, is er nood om meer interzonaal samen te werken naar analogie met de dienst data protection office (DPO). Zo verzorgt de dienst DPO van Politiezone Antwerpen reeds de wettelijk opdracht van DPO voor zes politiezones tegen betaling. De personeelsleden van die dienst zijn functionarissen voor gegevensbescherming en kunnen hun functie wettelijk ook uitoefenen voor andere lokale politiezones. 

Eveneens wordt de afdeling kwaliteitszorg meer en meer geconfronteerd met doorgedreven, gespecialiseerde materies zoals artificiële intelligentie, informatiehuishouding en -deling, gecombineerd met het strafrecht en strafprocesrecht, enzovoort. Om deze evoluties het hoofd te kunnen bieden, moet Politiezone Antwerpen inzetten op doorgedreven specialisaties naast de reguliere werking. De ervaring met de DPO-dienst toont aan dat schaalvergroting hier uitkomst biedt.

De vraag van andere politiezones naar een geïntensifieerde samenwerking, zoals voorzien binnen de geïntegreerde politie, biedt Politiezone Antwerpen immers de mogelijkheid in te zetten op een professionele reguliere en gespecialiseerde dienstverlening die in eerste instantie Politiezone Antwerpen ten goede komt.

De politiezones Brasschaat, Hekla, Schoten en Sint-Niklaas hebben hiervoor reeds een protocolakkoord met politiezone Antwerpen ondertekend.

Aansluitend hebben nu ook politiezones Heist, Lier en Noord aangegeven om op dit aanbod te willen ingaan.

Juridische grond

Artikel 3.3 van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 geeft politiezones de mogelijkheid om interzonale samenwerking vast te leggen in protocollen.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 3.3 van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 stelt dat dergelijke interzonale samenwerking wordt vastgelegd in een protocol door de respectievelijke politieraden en gemeenteraden, in geval van een eengemeentezone.

Argumentatie

Om uitvoering te kunnen geven aan bovenvermelde nood, is het aangewezen dat een interzonaal samenwerkingsprotocol wordt afgesloten met geïnteresseerde politiezones om toe te laten dat ze beroep kunnen doen op de juridische expertise van  Politiezone Antwerpen tegen een correcte vergoeding. 

In het interzonaal samenwerkingsprotocol worden de afspraken vastgelegd voor de uitwerking van deze juridische dienstverlening waaronder de organisatorische en financiële modaliteiten betreffende de samenwerking. Het protocol dient door de respectievelijke gemeenteraad of politieraad te worden goedgekeurd.

Per deelnemende politiezone wordt per werkingsjaar een forfaitair bedrag aangerekend dat jaarlijks geëvalueerd zal worden en kan leiden tot een verhoging van de jaarlijkse bijdrage indien zou blijken dat deze bijdrage niet in verhouding staat met de geleverde prestaties. 

Door de interzonale samenwerking kan Politiezone Antwerpen inzetten op de verdere uitbouw van de juridische expertise nodig om de toekomstige uitdagingen het hoofd te bieden, de schaalvergroting biedt bijkomend het voordeel de piekbelasting eigen aan Politiezone Antwerpen adequaat op te vangen alsook een kwaliteitsvolle dienstverlening te bieden aan de aansluitende zones.

Het is om deze redenen aangewezen om een protocolakkoord af te sluiten met de politiezones Heist, Lier en Noord. 

Algemene financiële opmerkingen

Politiezone Antwerpen zal voor het eerste werkingsjaar een forfaitair bedrag aanrekenen van 10.000,00 EUR per zone.

In 2024 zal vervolgens een eerste evaluatie van dit protocol plaatsvinden dat desgevallend tot een herberekening van de jaarlijkse kostprijs kan leiden.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het interzonaal samenwerkingsprotocol met de politiezones Heist, Lier en Noord goed.

Artikel 2

De bijzondere rekenplichtige van Politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt :


OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Basisprotocolakkoord inzake juridische dienstverlening

Politiezone Heist, Kloosterstraat 1,
2220 Heist-op-den-Berg, ondernemingsnummer 0862.887.749

Politiezone Lier, Paradeplein 1, 2500 Lier, ondernemingsnummer 0862.887.650

Politiezone Noord,
Christiaan Pallemansstraat 57,
2950 Kapellen,
ondernemingsnummer 0267.363.672


10.000, 00 EUR per zone
(vrij van btw)
Budgetplaats: 60030
Budgetpositie: 33000_16201_01
Functiegebied: TDLP1SVG080101
Subsidie: SUB_NR
Fonds: PZA
Begrotingsprogramma: NR
Budgetperiode: 2400
niet van toepassing

Bijlagen

  • PHB - Basisprotocolakkoord - Juridische dienstverlening PZ Antwerpen en PZ Heist 20231201.pdf
  • PLI - Basisprotocolakkoord - Juridische dienstverlening PZ Antwerpen en PZ Lier 20231201.pdf
  • PNO - Basisprotocolakkoord - Juridische dienstverlening PZ Antwerpen en PZ Noord 20231201.pdf