Op 27 november 2015 werd het decreet betreffende de lage-emissiezones (LEZ-decreet) definitief goedgekeurd. Dit decreet werd laatst gewijzigd bij decreet van 3 mei 2019 (gepubliceerd op 17 juni 2019).
Op 26 februari 2016 keurde de Vlaamse regering het besluit betreffende lage-emissiezones (LEZ-besluit) goed. Dit besluit werd door de Vlaamse regering laatst gewijzigd op 22 september 2023 (wijzigingen gepubliceerd op 27 oktober 2023). Dit besluit bevat de algemene Vlaamse toegangsvoorwaarden bij de invoering van een LEZ en de verdere verstrenging van die voorwaarden vanaf 1 januari 2026.
Op 27 juni 2016 (jaarnummer 398) keurde de gemeenteraad het reglement lage-emissiezone Antwerpen goed (LEZ-reglement). Dit reglement werd het laatst gewijzigd op 26 april 2021 (jaarnummer 217). Op 1 februari 2017 ging de lage-emissiezone (LEZ) van start in het gebied tussen Ring en Schelde en op Linkeroever.
Op 27 juni 2016 (jaarnummer 402) keurde de gemeenteraad het eerste retributiereglement lage-emissiezone Antwerpen goed. Met dit retributiereglement wordt aan bepaalde voertuigen die niet voldoen aan de algemene Vlaamse toegangsvoorwaarden, mits betaling toch tijdelijke toegang tot de LEZ verleend. Dit retributiereglement had een looptijd van 1 oktober 2016 tot en met 31 december 2019. Op 24 juni 2019 (jaarnummer 443) keurde de gemeenteraad het huidige retributiereglement lage-emissiezone Antwerpen fase 2020-2024 goed. De laatste wijziging aan dit retributiereglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 oktober 2019 (jaarnummer 606).
Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Decreet betreffende lage-emissiezones van 27 november 2015, zoals bijgewerkt tot op heden.
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende lage-emissiezones van 26 februari 2016, zoals bijgewerkt tot op heden.
De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2°, 170/§4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikels 285 en volgende van het decreet lokaal bestuur bepalen de wijze van bekendmaking van de reglementen.
Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur: “De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast”.
Ingevolge het wijzigingsbesluit van de Vlaamse Regering van 22 september 2023 en de daaruit voortvloeiende aanpassingen aan het gemeentelijk reglement lage-emissiezone Antwerpen (de goedkeuring van deze wijzigingen wordt in dezelfde zitting aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd) moet ook het huidige retributiereglement worden aangepast.
De wijzigingen worden hieronder samengevat weergegeven. De overige wijzigingen zijn louter tekstueel van aard. Volledigheidshalve wordt vermeld dat de tarifering in het LEZ-retributiereglement niet wordt gewijzigd. Voor wat betreft de samenstelling van de retributies kan aldus integraal worden verwezen naar de gemeenteraadbesluiten van 24 juni 2019 en 21 oktober 2019.
1. Tarifering LEZ-toelating: aanpassing in artikel 4.1 (Gewoon tarief)
Vanaf 27 april 2024 komen motorvoertuigen van de categorie M en N die bedoeld zijn voor ceremonieel vervoer (zijnde de voertuigen die uitsluitend ingezet worden voor ceremonieel vervoer die al meer dan veertig jaar in gebruik zijn, te rekenen vanaf hun bouwjaar én uitsluitend vergund zijn als ceremonievoertuig volgens het decreet van 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer) in aanmerking voor een LEZ-toelating. Deze LEZ-toelatingen vallen onder toepassing van het gewoon tarief voorzien in artikel 4.1. van het LEZ-retributiereglement.
2. Tarifering LEZ-toelating: aanpassing in artikel 4.2 (Verlaagd tarief)
Tot en met 26 april 2024 geldt er voor de motorvoertuigen die vallen onder categorie M of N met een dieselmotor die voldoet aan Euronorm 4 of IV waarvan de titularis van de nummerplaat gedomicilieerd is in de LEZ en recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming in de gezondheidszorg een verlaagd tarief. Vanaf 27 april 2024 komen, ingevolge het gewijzigde LEZ-besluit, ook personen buiten de LEZ in aanmerking voor een verlaagd tarief wanneer ze genieten van een verhoogde tegemoetkoming in de gezondheidszorg.
Het verlaagde tarief voor motorvoertuigen die vallen onder categorie M, N of T en die op de ingangsdatum van de LEZ-toelating ouder zijn dan 40 jaar blijkens de datum van eerste inschrijving zal enkel nog gelden tot en met 26 april 2024. Vanaf 27 april 2024 komen deze motorvoertuigen immers niet meer in aanmerking voor een individuele LEZ-toelating.
3. Terugbetaling LEZ-toelating: aanpassing artikel 7
In artikel 7 van het LEZ-retributiereglement is voorzien dat in een aantal gevallen een aangekochte LEZ-toelating terugbetaald kan worden. Het tijdstip waarop de terugbetaling moet worden aangevraagd en de voorwaarden van deze terugbetaling (inclusief het bedrag van terugbetaling) worden versoepeld. De omschrijving van de terugbetalingsregeling werd tekstueel verduidelijkt.
Voorheen kon enkel een aanvraag tot terugbetaling worden ingediend binnen de drie maanden na de startdatum van de geldigheidsduur van de LEZ-toelating wanneer voor de startdatum van de LEZ-toelating de nummerplaat geschrapt was, het voertuig totaal verlies verklaard was of de nummerplaat intussen verbonden was aan een toegelaten voertuig. Deze regeling blijft behouden, maar het zal bijkomend mogelijk zijn om uiterlijk binnen één week na de startdatum van de LEZ-toelating een terugbetaling te vragen. Indien aan alle voorwaarden cumulatief voldaan is, zal de LEZ-toelating volledig worden terugbetaald. De terugbetaalde LEZ-toelating wordt ingetrokken (en wordt dus geacht nooit te zijn verleend).
Gedeeltelijke terugbetalingen voor toelatingen van vier maanden of een jaar konden voorheen enkel wanneer uiterlijk de helft van de geldigheidsduur van de LEZ-toelating verstreken was. Nu zal het volstaan dat (onder voorwaarden) de LEZ-toelating nog minstens één maand geldig is. Indien aan alle voorwaarden cumulatief voldaan is, zal het resterende aantal volledige maanden van de LEZ-toelating worden terugbetaald. De LEZ-toelating wordt vervolgens opgeheven voor de periode waarop de terugbetaling betrekking heeft.
4. Terugbetaling LEZ-dagpas: aanpassing artikel 8
In artikel 8 van het LEZ-retributiereglement is voorzien dat in een aantal gevallen een aangekochte LEZ-dagpas terugbetaald kan worden. Het tijdstip waarop de terugbetaling moet worden aangevraagd en de voorwaarden van deze terugbetaling worden versoepeld. De omschrijving van de terugbetalingsregeling werd tekstueel verduidelijkt.
Samengevat blijven de terugbetalingsvoorwaarden voor de LEZ-dagpas grotendeels ongewijzigd (dubbele LEZ-dagpas aangekocht, LEZ-dagpas aangekocht voor een toegelaten voertuig), waarbij de terugbetaling binnen de drie maanden na de startdatum van de geldigheidsduur van de LEZ-dagpas moet worden gevraagd. Er wordt een bijkomende algemene terugbetalingsmogelijkheid voorzien, die uiterlijk één week na de startdatum van de geldigheidsduur van de LEZ-dagpas moet worden ingediend. Indien aan alle voorwaarden cumulatief voldaan is, zal de LEZ-dagpas volledig worden terugbetaald. De terugbetaalde LEZ-dagpas wordt ingetrokken (en wordt dus geacht nooit te zijn verleend).
5. Betaling en betalingsmodaliteiten: aanpassing artikel 10
Aangezien op heden alle LEZ-toelatingen en LEZ-dagpassen via een e-loket worden verleend, wordt in artikel 10 van het LEZ-retributiereglement de mogelijkheid om betalingen via een fysiek loket te verrichten geschrapt.
6. Inwerkingtreding en geldigheidsduur: aanpassing titel en artikel 1
De wijzigingen aan het retributiereglement gaan in op 1 januari 2024, waarbij de geldigheidsduur van het retributiereglement wordt verlengd naar 31 december 2025. Ten gevolge van de gewijzigde geldigheidsduur en het gegeven dat er heden nog slechts één retributiereglement lage-emissiezone Antwerpen van toepassing is, wordt in de titel de toevoeging ‘fase 2020-2024’ geschrapt.
Alle toevoegingen zijn in vette tekst en grijs gemarkeerd weergegeven. Alle schrappingen zijn doorgehaald en grijs gemarkeerd. Er wordt een gecoördineerde versie van het retributiereglement lage-emissiezone Antwerpen ter kennisneming aan de gemeenteraad voorgelegd.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het retributiereglement lage-emissiezone Antwerpen goed en beslist dat deze wijzigingen vanaf 1 januari 2024 in werking treden.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement lage-emissiezone Antwerpen.