Terug
Gepubliceerd op 18/12/2023

2023_VB_00328 - ZNA - Wijziging statuut: Invoering IFIC loonschalen –Wijziging Attractiviteitspremie – Invoering specialisatiecomplement - Bekrachtiging

Vast Bureau
vr 15/12/2023 - 10:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Karim Bachar, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_VB_00328 - ZNA - Wijziging statuut: Invoering IFIC loonschalen –Wijziging Attractiviteitspremie – Invoering specialisatiecomplement - Bekrachtiging 2023_VB_00328 - ZNA - Wijziging statuut: Invoering IFIC loonschalen –Wijziging Attractiviteitspremie – Invoering specialisatiecomplement - Bekrachtiging

Motivering

Aanleiding en context

Het OCMW stelde met de verzelfstandiging van de OCMW-ziekenhuizen de statutaire personeelsleden ter beschikking van de vzw ZNA sedert 1 januari 2004. Het OCMW blijft de juridische werkgever van deze personeelsleden. In deze hoedanigheid blijft het OCMW bevoegd voor het personeelsstatuut van het statutair personeel bij ZNA.

Juridische grond

Het sociaal akkoord van 7 juli 2020 voor de federale publieke gezondheidssectoren.

Besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2022 over een nieuwe functieclassificatie bij lokale besturen en over aangepaste salarisschalen ter uitvoering van het Zesde Vlaams Intersectoraal akkoord van 30 maart 2021 voor de Vlaamse publieke social/non-profitsectoren.

Koninklijk Besluit van 17 juli 2022 tot invoering van een specialisatiecomplement en tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 december 2011 betreffende uitvoering van het attractiviteitsplan voor het verpleegkundig beroep in bepaalde federale gezondheidssectoren wat betreft de premies voor de titels en bijzonder beroepsbekwaamheden en ongemakkelijke prestaties en het koninklijk besluit van 25 september 2014 betreffende uitvoering van het attractiviteitsplan voor het verpleegkundig beroep, in de thuisverpleging, wat betreft de premies voor de titels en bijzondere beroepsbekwaamheden voor de federale publieke gezondheidssectoren.

Regelgeving: bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 77, 3de lid, van het Decreet lokaal bestuur is de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd voor het vaststellen van reglementen.

Overeenkomstig artikel 78, 1ste lid, van het Decreet lokaal bestuur, kan de raad voor maatschappelijk welzijn zijn bevoegdheden overdragen aan het Vast Bureau.

Bij besluit van 25 maart 2019 (jaarnummer 00027) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om de bevoegdheid om de rechtspositieregeling en reglementen omtrent personeelsaangelegenheden in uitvoering van de rechtspositieregeling vast te stellen, over te dragen aan het vast bureau. Het vast bureau is bijgevolg bevoegd voor het vaststellen of wijzigen van de personeelsreglementen van de ZNA-gedetacheerden.

Argumentatie

1.   Nieuwe functieclassificatie IFIC

Op 14 oktober 2022 verscheen in het Belgisch Staatsblad het Besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2022 over een nieuwe functieclassificatie bij lokale besturen en over aangepaste salarisschalen ter uitvoering van het Zesde Vlaams Intersectoraal akkoord van 30 maart 2021 voor de publieke social/non-profitsectoren.

Het besluit voorziet dat personeelsleden die ter beschikking worden gesteld vanuit een lokaal bestuur aan een federaal gefinancierde gezondheidsinstelling of -entiteit (in casu ZNA) of aan een erkende, vergunde of gesubsidieerde publieke Vlaamse dienst in de ouderenzorg (in casu het woonzorgcentrum Joostens) of  geregionaliseerde instelling (in casu het ZNA Psychiatrisch Verzorgingstehuis Antwerpen), vrijwillig kunnen instappen in de nieuwe functieclassificatie, IFIC, op voorwaarde dat de sectorale referentiefunctie die aan hen toegewezen is, in dit stelsel geïmplementeerd is en het bijbehorende barema geactiveerd wordt. Als het personeelslid beslist in te stappen, is de instap met terugwerkende kracht van toepassing vanaf 1 juli 2021.

Hybride functies

Soms komt de huidige functie van de werknemer niet overeen met één enkele, maar met meerdere refe­rentiefuncties binnen IFIC. Op dat ogenblik voorziet het systeem dat er een hybride functie ingevoerd kan worden. Binnen ZNA zijn er bijvoorbeeld verpleegkundigen die zowel consultatie als operatiekwartier activiteiten uitoefenen. Hierdoor komt hun huidige functie niet overeen met één enkele, maar met twee refe­rentiefuncties uit de sectorale functiewijzer. Binnen de werking van ZNA is er daarom nood voor de hybride IFIC schalen:

  • IFIC categorie 14 voor 50% en IFIC categorie 15 voor 50% en 
  • IFIC categorie 14b voor 50% en IFIC categorie 15 voor 50%

Andere gevolgen van IFIC  

De personeelsleden van de publieke sector die instappen in IFIC behouden de haard- en standplaatstoelage. De haard- en standplaatstoelage voor de personeelsleden van IFIC werd opnieuw vastgesteld.

De personeelsleden die instappen in IFIC hebben geen functionele loopbaan meer. Deze bepalingen van het ZNA-statuut zijn niet meer op hen van toepassing.

De personeelsleden die instappen in IFIC hebben geen recht op een functiecomplement, deze premie zit begrepen in hun nieuwe functieclassificatie. Om dezelfde redenen vervalt voor hen zowel de premie voor een bijzondere beroepstitel als de premie voor een bijzondere beroepsbekwaamheid.

Het OCMW dient de nieuwe functieclassificatie en diens gevolgen nog formeel op te nemen in het ZNA-statuut.  Gezien de terugwerkende kracht geldt dit luik zowel voor statutaire werknemers tewerkgesteld in de ZNA ziekenhuizen en in het ZNA Psychiatrisch Verzorgingstehuis Antwerpen als ook het woonzorgcentrum Joostens.

2.     Attractiviteitspremie            

In uitvoering van hetzelfde sociaal akkoord van 7 juli 2020 voor de federale publieke gezondheidssectoren wordt vanaf het jaar 2022 het forfaitair bedrag van de attractiviteitspremie met 400 euro bruto per VTE verhoogd.

3.     Specialisatiecomplement

Overeenkomstig het Koninklijk Besluit van 17 juli 2022 wordt voor de federale publieke sector het specialisatiecomplement ingevoerd met ingang van 1 januari 2022 voor de verpleegkundigen die ingestapt zijn in IFIC en voldoen aan de voorwaarden.

Algemene financiële opmerkingen

De vereiste wijzigingen werden vanaf ingangsdatum in de payroll berekening ingebracht. Er moeten dus geen bijkomende uitgaven meer gebeuren.

Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

Het vast bureau bekrachtigt met ingang van 1 juli 2021 voor de statutaire OCMW-medewerkers ter beschikking gesteld aan ZNA en ZBA, de invoering in het ZNA statuut van:

  • de in bijlage toegevoegde IFIC weddenschalen, inclusief voor ZNA de hybride IFIC weddenschalen
    1. IFIC categorie 14 voor 50% en IFIC categorie 15 voor 50% en 
    2. IFIC categorie 14b voor 50% en IFIC categorie 15 voor 50%
  • de in bijlage toegevoegde IFIC tabellen van haard- en standplaatstoelage;
  • de personeelsleden die ingestapt zijn in IFIC geen recht hebben op:
    1. een functiecomplement;
    2. een premie voor een bijzondere beroepstitel;  
    3. een premie voor een bijzondere beroepsbekwaamheid.

Artikel 2

Het vast bureau bekrachtigt in het ZNA-statuut de in bijlage toegevoegde aanpassing van het reglement betreffende de attractiviteitspremie voor de statutaire OCMW-medewerkers ter beschikking gesteld aan ZNA die in aanmerking komen en tewerkgesteld zijn in de openbare federale gezondheidssector, met ingang van 1 januari 2022.

Artikel 3

Het vast bureau bekrachtigt de invoering van het specialisatiecomplement in het ZNA-statuut met ingang van 1 januari 2022, voor de statutaire OCMW-medewerkers ter beschikking gesteld aan ZNA die in aanmerking komen en tewerkgesteld zijn in de openbare federale gezondheidssector.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.