Terug
Gepubliceerd op 11/01/2023

2022_CBS_09861 - Omgevingsvergunning - OMV_2022105666. Eikelstraat 53 te 2600 Antwerpen en Eikelstraat 55 te 2600 Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/12/2022 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_09861 - Omgevingsvergunning - OMV_2022105666. Eikelstraat 53 te 2600 Antwerpen en Eikelstraat 55 te 2600 Antwerpen - Goedkeuring 2022_CBS_09861 - Omgevingsvergunning - OMV_2022105666. Eikelstraat 53 te 2600 Antwerpen en Eikelstraat 55 te 2600 Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.


Projectnummer:                  OMV_2022105666

Gegevens van de aanvrager: mevrouw Heleen Rossaert met als adres Eikelstraat 53 te 2600 Antwerpen

Ligging van het project:     Eikelstraat 53 te 2600 Antwerpen en Eikelstraat 55 te 2600 Antwerpen

Kadastrale percelen:           afdeling 21 sectie B nrs. 19M3 en 19L4

Vergunningsplichten:         Stedenbouwkundige handelingen

 Voorwerp van de aanvraag: uitbreiden van een eengezinswoning (huisnummer 53) en inrichten van een dakterras (huisnummer 55)

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-        huisnummer 53:

o   14/06/1939: toelating (1275#5403) voor wc bouwen;

-        huisnummer 5:

o   05/03/1984: vergunning (961#2426) voor garagepoort;

o   17/09/1920: toelating (961#6375) voor het bouwen van twee kamers;

o   10/01/1913: toelating (956#3589) voor vergrotings- en verbouwingswerken aan het huis.

Vergunde toestand

-        functie:

o   huisnummer 53: eengezinswoning;

o   huisnummer 55: eengezinswoning;

-        bouwvolume:

o   huisnummer 53:

  • voorgevelbreedte van circa 4,50 m;
  • 3 bouwlagen met plat dak;
  • hoofdvolume heeft bouwdiepte van 8 m;
  • gelijkvloerse bouwdiepte variërend van 17 links tot 13 m rechts;
  • bouwdiepte op eerste en tweede verdieping variërend van 8 m links tot respectievelijk 13 m rechts (1ste verdieping) en 11 m rechts op tweede verdieping;

o   huisnummer 55:

  • 3 bouwlagen met zadeldak;
  • bouwdiepte op gelijkvloerse verdieping bedraagt 15,50 m;
  • bouwdiepte eerste en tweede verdieping op linkerzijde tot op circa 14,50 m;
  • rechts op eerste en tweede verdieping bedraagt bouwdiepte circa 11 m;

o   open ruimte;

  • gevelafwerking:
                o   huisnummer 53:
  • gevelmetselwerk en schrijnwerk conform nr. 55;
  • gelijkvloers met voordeur en raam;
                 o   huisnummer 55:
  • bruinrode gevelsteen;
  • witte houten ramen;
  • gelijkvloers met voordeur en donkerbruine plaatstalen kantelpoort.

Bestaande toestand

-        bouwvolume:

o   huisnummer 53:

  • bouwdiepte gelijkvloerse verdieping tot en met 17,50 m;
  • bouwdiepte eerste verdieping entresol tot 13,50 m, op linkerzijde bouwdiepte hoofdvolume;
  • bouwdiepte tweede verdieping tot op 12 m;
                o   huisnummer 55:
  • L-vormig terras ingericht op plat dak gelijkvloerse verdieping;
  • buitentrap tegen linker perceelgrens tot op 19 m bouwdiepte.
-        gevelafwerking:

o   huisnummer 55:

-        bruin pvc schrijnwerk.

Nieuwe toestand

-        functie:

o   huisnummer 53: eengezinswoning;

o   huisnummer 55: eengezinswoning;

-        bouwvolume:

o   huisnummer 53:

-        3 bouwlagen met schuin dak;

-        afbraak van aanbouwen;

-        nieuwe bouwdiepte van circa 17,50 m op gelijkvloerse verdieping;

-        nieuwe bouwdiepte van circa 15,50 m op eerste verdieping;

-        nieuwe bouwdiepte van circa 11,50 m op tweede verdieping;

o   huisnummer 55:

-        3 bouwlagen met zadeldak;

-        bouwdiepte op gelijkvloerse verdieping bedraagt 15,50 m;

-        bouwdiepte eerste verdieping op linkerzijde tot op circa 14,50 m;

-        perceelsbreed terras ingericht op plat dak gelijkvloerse verdieping;

-        buitentrap tegen linkerperceelgrens tot op 19 m bouwdiepte;

-        gevelafwerking:

o   huisnummer 53:

-        geel metselwerk met witte banden;

-        turkoois geglazuurde tegelvelden;

-        antracietkleurig aluminium schrijnwerk met T-indeling;

o   huisnummer 55:

-        bruinrode gevelsteen;

-        bruin pvc schrijnwerk;

-        donkerbruine plaatstalen kantelpoort;

-        inrichting:

o   sloop tuinberging huisnummer 53 tegen perceelgrens achteraan en aanleg terras.

Inhoud van de aanvraag

-        huisnummer 53:

o   slopen van aanbouwen;

o   uitbreiden van het volume op de gelijkvloerse, eerste en tweede verdieping;

o   wijzigen van het schrijnwerk in de voorgevel;

o   wijzigen van de scheimuren en tuinmuren;

o   doorvoeren van interne constructieve werken;

-        huisnummer 55:

o   inrichten van een dakterras;

o   plaatsen van een buitentrap tegen de erfscheiding;

o   overige delen van de woning en tuin maken geen onderdeel uit van de aanvraag;

-        huisnummer 53-55:

o   wijzigen van de scheidingsmuren tussen de woningen.

Argumentatie

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht

zijnde gewestplan, in een woongebied in de binnenstad van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Leien en de Kleine Ring.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

  • de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;
  • de eigen aard van het betrokken gebied;
  • de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

  • Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater). (De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

  • Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).

(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Algemene bouwverordeningen

  • Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

  • Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van

28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.

(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:

  1. Artikel 6 Harmonie en draagkracht: Eikelstraat nr. 55 : de tuintrap wordt voorzien tot een bouwdiepte van circa 18,4 meter, wat niet kenmerkend is voor de vergunde bouwvolumes van de woningen in de omgeving;
  2. Artikel 27: Open ruimte: Eikelstraat nr. 53: verharding in een tuin groter dan 60 m² mag niet meer dan 1/3de van de totale oppervlakte beslaan. Er mag voor deze aanvraag maximaal 23 m² aan verharding zijn. Het is 30 m²;
  3. Artikel 40 Privaat gescheiden rioolstelsel en afvoerleidingen: Eikelstraat nr. 53: het is niet eenduidig uit de plannen af te leiden of het rioolstelsel volledig gescheiden tot aan de straat voorzien wordt conform dit artikel en artikel 41 van de bouwcode.

 

Sectorale regelgeving

  • MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

  • Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

  • Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.

(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021) De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

  • Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.

(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))

Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De aanvraag betreft het uitbreiden van een eengezinswoning te Eikelstraat nr. 53 en het voorzien van een dakterras bij de eengezinswoning te Eikelstraat nr. 55.

Eikelstraat 53

De aanbouwen van de woningen worden gesloopt en vervangen door nieuwe aanbouwen. De bouwdiepte van het gelijkvloers wordt opnieuw voorzien tot een bouwdiepte van circa 17 meter. Rechts naast dit volume is een gebouw aanwezig met een bouwdiepte tot circa 25 meter over twee bouwlagen. De links aanpalende woning heeft ter hoogte van de perceelgrens een vergunde bouwdiepte van 16 meter. De gelijkvloerse bouwdiepte tot circa 17 meter sluit voldoende aan bij de stedelijke context van de omgeving.

De vergunde toestand betrof een bouwdiepte van circa 17 meter met verschillende ruimtes met slechts zeer beperkte daglichttoetreding. De gelijkvloerse verblijfsruimtes worden maximaal met elkaar verbonden tot een doorzontypologie. Achteraan wordt een groot schuifraam voorzien. Op vlak van licht en zicht betreft dit een verbetering ten opzichte van de vergunde toestand van het gebouw. Dit wordt gunstig geadviseerd.

De eerste verdieping wordt uitgebreid tot een perceelsbrede bouwdiepte van circa 16 meter. Dit sluit aan bij de bouwdiepte van het dakterras van de links aanpalende woning (die mee onderdeel uit maakt van de huidige aanvraag) en blijft geheel binnen het gabarit van het links aanpalende gebouw. Dit wordt gunstig geadviseerd.

De tweede verdieping wordt uitgebreid tot een bouwdiepte van circa 11 meter. Dit sluit maximaal aan bij de bouwdiepte van de links aanpalende woning en ook dit blijft geheel binnen het gabarit van het links aanpalende gebouw. Dit wordt gunstig geadviseerd.

De uitbreiding van de eerste en tweede verdieping zorgt ervoor dat de woning uitgebreid wordt tot een eengezinswoning met 4 slaapkamers, welke voldoende groot is om een groot gezin te huisvesten. Dit komt de kwaliteit van de woning ten goede.

 

Eikelstraat 55

De aangevraagde werken te Eikelstraat nr. 55 blijven beperkt tot het dakterras achteraan de eerste verdieping en de tuintrap. De overige delen van de woning en de

tuin maken geen onderdeel uit van de aanvraag en dienen uitgesloten te worden uit de vergunning.

De trap wordt voorzien tegen de niet vergunde aanbouw van de links aanpalende woning (nr. 57) en wordt voorzien tot een bouwdiepte tot circa 19 meter. Dit is 2 meter dieper dan de grootste vergunde bouwdiepte bij woningen in dit deel van de straat. Dit wordt ongunstig geadviseerd.

Het terras wordt voorzien op het volledige dak van de gelijkvloerse verdieping en komt ter hoogte van de linker scheimuur circa 1,2 meter dieper dan de achtergevel van de links aanpalende woning (nr. 57). Dit wordt ongunstig geadviseerd.

Gelet op het aangevraagde bouwvolume van de rechts aanpalende woning (nr. 53) wordt het bouwvolume van het rechter gedeelte van het terras gunstig geadviseerd.

 

Visueel-vormelijke elementen

De voorgevel van de woning te nr. 53 wordt gerestaureerd met behoud en herstelling van de bestaande delen in baksteen, natuursteen en tegels. Het schrijnwerk wordt vernieuwd naar antracietkleurig aluminium buitenschrijnwerk met klassieke raamindeling. Dit wordt gunstig geadviseerd.

De achtergevels van de woning te nr. 53 worden afgewerkt in grijs geschilderd pleisterwerk met antracietkleurige dakranden en antracietkleurig aluminium buitenschrijnwerk. Gelet op de stedelijke context van de achtergevel hiertegen geen bezwaar.

De bestaande gevels van de woning te nr. 55 maken geen onderdeel uit van de aanvraag. De enige wijziging betreft het toevoegen van een zwart gelakte balustrade ter hoogte van het terras. Tegen deze materialisatie geen bezwaar.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Eikelstraat nr. 55

De tuintrap en het linkser gedeelte van het terras worden tot tegen de linker perceelgrens voorzien. De aanvrager duid aan op de aangevraagde plannen dat deze over de correcte erfdienstbaarheden hieromtrent beschikt. Dit wordt echter niet aangetoond in de aanvraag.

Los van het al dan niet bekomen van de erfdienstbaarheden (inzake burgerlijke aangelegenheden) wordt vanuit stedenbouwkundig oogpunt geoordeeld dat de tuintrap en het linker gedeelte van het dakterras de privacy van de links aanpalende woning onaanvaardbaar hindert. Dit wordt ongunstig geadviseerd.

 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van twee eengezinswoningen waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van de vergunde toestand ongewijzigd blijven.

 

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

  1. De verharding in de tuin van de woning te Eikelstraat nr. 53 moet beperkt blijven tot maximaal 1/3de van de tuinoppervlakte, conform artikel 27 van de bouwcode.
  2. De riolering en afvoerleidingen van de woning te Eikelstraat nr. 53 moeten tot aan de straat gescheiden voorzien worden. Deze moeten voldoen aan artikel 40 en 41 van de bouwcode.
  3. Na uitvoering van de werken moet bij de woning te Eikelstraat nr. 53 voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
  4. Bij de woning te Eikelstraat nr. 55 worden alle handelingen en wijzigingen uitgesloten uit de vergunning, met uitzondering van het dakterras achteraan de eerste verdieping.
  5. De tuintrap wordt uitgesloten van vergunning en het terras van de woning te Eikelstraat nr. 55 moet beperkt blijven tot het rechter gedeelte van het dak (rechts van het entresolvolume) met een breedte van maximaal 2,4 meter.
  6. Na uitvoering van de werken moet bij de woning te Eikelstraat nr. 55 voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Fasering

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

29 augustus 2022

Volledig en ontvankelijk

18 oktober 2022

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste beslissingsdatum

17 december 2022

Verslag GOA

29 november 2022

naam GOA

Wim Van Roosendael

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

0

0

0

0

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

Stedenbouwkundige voorwaarden

  1. De verharding in de tuin van de woning te Eikelstraat nr. 53 moet beperkt blijven tot maximaal 1/3de van de tuinoppervlakte, conform artikel 27 van de bouwcode.
  2. De riolering en afvoerleidingen van de woning te Eikelstraat nr. 53 moeten tot aan de straat gescheiden voorzien worden. Deze moeten voldoen aan artikel 40 en 41 van de bouwcode.
  3. Na uitvoering van de werken moet bij de woning te Eikelstraat nr. 53 voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
  4. Bij de woning te Eikelstraat nr. 55 worden alle handelingen en wijzigingen uitgesloten uit de vergunning, met uitzondering van het dakterras achteraan de eerste verdieping.
  5. De tuintrap wordt uitgesloten van vergunning en het terras van de woning te Eikelstraat nr. 55 moet beperkt blijven tot het rechter gedeelte van het dak (rechts van het entresolvolume) met een breedte van maximaal 2,4 meter.
  6. Na uitvoering van de werken moet bij de woning te Eikelstraat nr. 55 voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.