Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: OMV_2022111091
Gegevens van de aanvrager: de heer Yves Van der Auwera met als adres Praaglaan 34 te 2610 Antwerpen
Ligging van het project: Praaglaan 34 te 2610 Wilrijk (Antwerpen)
Kadastrale percelen: afdeling 43 sectie A nr. 564F
Vergunningsplichten: Stedenbouwkundige handelingen
Voorwerp van de aanvraag: bouwen van een tuinhuis
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
Vergunde toestand
Bestaande toestand
Nieuwe toestand
Inhoud van de aanvraag
Adviezen
Er werden geen adviezen
gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is
gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening
grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom
is gelegen in het gewestplan
Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en
latere wijzigingen). Het eigendom
ligt, volgens dit van kracht
zijnde gewestplan,
in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen
tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook
voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en
Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel
en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.
De woongebieden zijn
bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze
taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke
ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor
sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare
nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische
bedrijven. Deze bedrijven,
voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de
onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk
Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen
en de gewestplannen).
In dit gebied wordt
de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende
criteria:
- de in de onmiddellijke
omgeving aanwezige bouwhoogten;
- de eigen aard van het betrokken gebied;
- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.
(Gewestelijke
ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup.
Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt in
de verkaveling 199918, goedgekeurd op 15 juli 1999, meer bepaald in lot(en)
5.
De aanvraag wijkt af van de
verkavelingsvergunning op volgende
punten:
-
artikel 2.02 Strook voor binnenplaatsen en tuinen:
het
tuinhuis heeft een oppervlakte van 20 m² in plaats van de maximale 12 m² en bevindt
zich op 1,50 m van de linker perceelgrens in plaats van 2 m;
-
artikel 2.03 Bouwvrije voortuinstrook:
de
voortuin is niet ingericht als tuin en de verharding is niet beperkt tot 30% van de
totale oppervlakte.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
-
Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5
juli 2013 houdende vaststelling van
een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen
en gescheiden lozing van afvalwater
en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater). (De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten
en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
-
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse
regering van 5 juni 2009 tot vaststelling
van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid
kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten
en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de
aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
-
Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse
regering van 29 april 1997 houdende
de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd
verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief
RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake
wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening
voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten
en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen
voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing
op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
-
Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige
verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de
gemeenteraad in zitting van
(De bouwcode kan u
raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen
in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van
de bouwcode op volgend punt:
o artikel 27 Open ruimte:
in voortuinen zijn enkel strikt
noodzakelijke verhardingen toegelaten.
Sectorale regelgeving
-
MER-screening: de overheid die beslist
over de ontvankelijkheid en volledigheid van
de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat
op het ogenblik van de beslissing over de
ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan,
binnen 90 dagen na de datum
van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening
houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke
milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
-
Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het
decreet van 18 juli 2003 betreffende
het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het
voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in
alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
-
Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde
decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De
kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u
raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit
Vlaamse codex van 2021”)
De
aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
-
Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex
Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15
mei 2009.
(De
VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten >
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO)
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van
het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
In de voortuin van
de woning is meer verharding voorzien dan vergund in 2013. Dit is strijdig met de voorschriften van de
verkaveling en artikel 27 van de bouwcode. Er is geen aanleiding om een afwijking toe te staan. De open ruimte
dient maximaal groen ingericht te
worden. De voortuin wordt beschouwd als een volwaardig deel van de tuin. Een groene voortuin heeft een
aangenamer uitzicht in de straat en bevordert
daarom de leefkwaliteit van bewoners en omwonenden. Het voorzien van een voldoende
groene is belangrijk voor de
infiltratie van regenwater in de bodem
en
De plannen voorzien
een nieuwe constructie een oppervlakte van 20 m² en een hoogte van 2,8
meter. De gevels worden afgewerkt met hout.
Voorliggende aanvraag
wijkt af op artikel 2.02 van de verkavelingsvoorschriften. In de strook tussen het hoofdgebouw en de
achterste perceelgrens zijn geen constructies
toegestaan met uitzondering van een houten tuinhuisje van maximum 12 m².
Dit dient opgericht te worden op
minimum 2 meter afstand van de perceelgrenzen. Voor de verkaveling is een vergunning verleend op 15/07/1999. 23 jaar
later kan vastgesteld worden dat er
op heden andere normen en inzichten van toepassing zijn. Voor deze aanvraag kan dan ook gekeken worden naar
de voorschriften van artikel 27 van de bouwcode.
Aan deze voorschriften voldoet de aanvraag ruim. Er is voldoende open ruimte in de tuinzone om regenwater te
laten infiltreren. Het volume wordt op een aanvaardbare
afstand van de perceelgrens geplaatst, er is voldoende ruimte tot aan de perceelgrens om een levendige afsluiting
te voorzien. Overeenkomstig artikel 4.4.1 van
de Vlaamse codex ruimtelijke ordening kan na het voeren van een openbaar onderzoek een afwijking op de
verkavelingsvoorschriften toegestaan worden op
voorwaarde dat deze oppervlakte gecompenseerd wordt door minder
verharing te voorzien in de voortuin.
Het voorstel
is, rekening houdend met de
voorwaarden, ruimtelijk aanvaardbaar.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college
wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de
werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten,
opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van
2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen
van 2021.
2. De verharding in de voortuin te beperken tot 30%
(van de totale oppervlakte) - 8m².
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 18 augustus 2022 |
Volledig en ontvankelijk | 2 september 2022 |
Start openbaar onderzoek | 12 september 2022 |
Einde openbaar onderzoek | 11 oktober 2022 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 16 december 2022 |
Verslag GOA | 29 november 2022 |
naam GOA | Wim Van Roosendael |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar- schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar- schriften | Petitie- lijsten | Digitale bezwaar- schriften |
12 september 2022 | 11 oktober 2022 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.