Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: OMV_2022095010
Gegevens van de aanvrager: de heer Brian Laureys met als adres Klein Hagelkruis 38 te 2180 Antwerpen
Ligging van het project: Klein Hagelkruis 38 te 2180 Antwerpen
Kadastrale percelen: afdeling 35 sectie F nr. 669K
Vergunningsplichten: Stedenbouwkundige handelingen
Voorwerp van de aanvraag: uitbreiden
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 24/3/2017: weigering (20162671) voor het verbouwen van een eengezinswoning (heraanvraag);
- 29/06/2012: vergunning (3553#11799) voor het verbouwen van een eengezinswoning (niet uitgevoerd);
- 14/09/1961: toelating (803#686) voor het bouwen van een woning.
Vergunde toestand
- functie:
o eengezinswoning;
- bouwvolume:
o 2 bouwlagen met schuin dak;
o hoofdvolume van 9 m bouwdiepte;
o koer van circa 6,50 m² gelegen tussen woonhuis en garage;
- gevelafwerking:
o roodbruine gevelsteen;
o aluminium ramen;
- inrichting:
o gelegen op hoek Klein Hagelkruis en Pastorijveld.
Bestaande toestand
- bouwvolume:
o gelijkvloerse bouwdiepte uitgebreid tot 10,50 m rechts en 11,50 links;
o links op eerste verdieping bouwdiepte tot 11,50 m;
o verwijdering garagevolume voor creatie open ruimte;
- gevelafwerking:
o gewijzigde indeling van het schrijnwerk in de voorgevel.
o tuinmuur en garagemuur vervangen door houten schutting;
o volume-uitbreiding in bruinzwarte gevelsteen;
o antracietkleurig PVC schrijnwerk;
- inrichting:
o open ruimte van 24 m².
Nieuwe toestand
- functie:
o eengezinswoning;
- bouwvolume:
o gelijkvloerse bouwdiepte uitgebreid tot 11,50 m rechts en 11,50 links;
o links op eerste verdieping bouwdiepte tot 11,50 m;
o verwijdering garagevolume voor creatie open ruimte;
- gevelafwerking:
o tuinmuur en garagemuur vervangen door houten schutting;
o volume-uitbreiding in bruinzwarte gevelsteen;
o antracietkleurig PVC schrijnwerk;
- inrichting:
o 24 m² open ruimte volledig verhard.
Inhoud van de aanvraag
- slopen van een garage;
- uitbreiden van het volume op de gelijkvloerse en eerste verdieping;
- wijzigen van de scheimuren grenzend aan het openbaar domein;
- doorvoeren van interne constructieve werken.
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht
zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal- culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het bijzonder plan van aanleg BPA nr. 1-3A Hagelkruis en omgeving, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 12 mei 1993. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: zone a voor woningen.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Bijzondere plannen van aanleg (BPA's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van het bijzonder plan van aanleg op volgend punt:
- 4. Afmetingen van de gebouwen a) maximumprofiel: de uitbreiding op de eerste verdieping valt niet binnen het opgelegde maximumprofiel.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:
Sectorale regelgeving
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021) De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Beoordeling afwijkingen van de voorschriften
De aanvraag wijkt af van artikel 4 – Afmetingen van de gebouwen a) maximumprofiel
– van het BPA Hagelkruis en omgeving. De uitbreiding op de eerste verdieping valt niet binnen het opgelegde maximumprofiel.
Volgens artikel 4.3.1 §1 van de Vlaamse Code Ruimtelijke Ordening moet een vergunning worden geweigerd als het aangevraagde onverenigbaar is met de voorschriften voor zover Het BPA niet ouder is dan vijftien jaar op het ogenblik van de indiening van de vergunningsaanvraag, en voor zover daarvan niet op geldige wijze is afgeweken. Aangezien het BPA goedgekeurd is op 12/05/1993, en dus ouder is dan 15 jaar, vormen deze voorschriften geen weigeringsgrond meer.
Omwille van de hedendaagse comfortnormen kan van het profiel afgeweken worden. De badkamer krijgt zo voldoende ruimte waardoor de afwijking stedenbouwkundig aanvaardbaar is.
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag is gesitueerd op de hoek van Klein Hagelkruis en Pastorijveld, gelegen in een woonwijk van het district Ekeren. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door ééngezinswoningen.
Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in overeenstemming met de kenmerkende woonfuncties in de omgeving.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak van schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid. Het gebouw past in de bestaande straatwand en het gabarit van de woningen uit zijn omgeving. De schaal van de aanvraag is overeenstemmend met deze van de omgeving.
De aanvraag is een hoekpand maar maakt deel uit van een aaneengesloten bebouwing, bestaande uit 2 bouwlagen onder een zadeldak.
De linker aanpalende bestaat uit 2 bouwlagen onder een zadeldak. Echter bevindt zich direct aan de linkerzijde van de aanvraag een garage bestaande uit 1 bouwlaag onder een plat dak.
De aanvraag bestaat zelf uit 2 bouwlagen onder een zadeldak.
Op de gelijkvloerse verdieping wordt de woning uitgebreid tot een bouwdiepte van 11,5 m. Op de eerste verdieping wordt de woning uitgebreid tot 11,5 m.
Naar voorwaarden wordt meegenomen om de verharding in de tuin te verwijderen en te beperken tot 20 m², conform artikel 27 van de bouwcode.
In de tuinzone wordt de garage afgebroken. Dit is stedenbouwkundig aanvaardbaar, er wordt meer open ruimte aangeboden. Echter blijft de betonplaat behouden waardoor de volledige tuin verhard blijft.
Door 4 m² groen in volle grond toe laten wordt er meer kwaliteit aangeboden. Een groene tuin heeft een aangenamer uitzicht in een bouwblok en bevordert daarom de leefkwaliteit van bewoners. Door de tuin niet te bebouwen of te verharden blijft een deel beschikbaar voor natuurlijke infiltratie van regenwater in de bodem.
Visueel-vormelijke elementen
Buiten het wijzigen van het buitenschrijnwerk – van aluminium naar antraciet PVC – worden er geen wijzigingen aangebracht aan de voorgevel ten opzichte van vergunde toestand waardoor het advies inzake visuele-vormelijke elementen gunstig is.
Verder is de wijziging van de tuinmuur en garagemuur naar een houten schutting stedenbouwkundig aanvaardbaar.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Om het wooncomfort van een woning te bewaken is het belangrijk dat het aantal slaapkamers in verhouding staat met het aantal beschikbare vierkante meters leefruimte per bewoner. Ondanks dat de woning wordt verkleind, is dit nog steeds het geval in het voorliggend project. De woning biedt voldoende wooncomfort.
Verder voldoet de aanvraag aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. De geplande verbouwingswerken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeer- en stallingsnormen uit de tabel van artikel 30 van de bouwcode, herzien op 1 maart 2018, dienen te worden nageleefd bij nieuwbouw, herbouw, verbouwing, functiewijziging, volume-uitbreiding en wijzigen van het aantal wooneenheden. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.
Voorliggende aanvraag genereert een werkelijke parkeerbehoefte van 1 parkeerplaats. Bij de verbouwingen verdwijnt er een parkeergarage. Bestaande parkeerplaatsen moeten maximaal behouden blijven. Dit wordt bijgeteld bij de parkeerbehoefte. |
| De plannen voorzien in 0 nuttige autostal- en autoparkeerplaatsen. |
| Het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 0 . Het plan voorziet niet in (minstens) het aantal te realiseren plaatsen. Er dient gezocht naar een oplossing op eigen terrein. |
| Het (bijgestelde) aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt dan 1 – 0 = 1 . Het aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 1 – 0 = 1 . Dit is het verschil tussen het aantal autostal- en/of autoparkeerplaatsen volgens de werkelijke parkeerbehoefte en het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen. |
| Het aantal ontbrekende autostal- en/of autoparkeerplaatsen wordt belast op basis van het belastingreglement op de omgevingsvergunning van 17 december 2019. In deze aanvraag is dit dus van toepassing op 1 plaats. |
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 6 juli 2022 |
Volledig en ontvankelijk | 2 september 2022 |
Start openbaar onderzoek | 12 september 2022 |
Einde openbaar onderzoek | 11 oktober 2022 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 16 december 2022 |
Verslag GOA | 29 november 2022 |
naam GOA | Gerd Cryns |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar- schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar- schriften | Petitie- lijsten | Digitale bezwaar- schriften |
12 september 2022 | 11 oktober 2022 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.