2024_RVBAGSO_00014 - Patrimonium vastgoedprojecten - MPID1166 - Stedelijke basis en secundaire school voor buitengewoon onderwijs De Leerexpert Burchtse Weel (toekomstige naam Leerexpert Merino), Burchtse Weel 102-104, 2050 Antwerpen - nieuwbouw en renovatie - DBFM oproep Scholen van Vlaanderen - Goedkeuring

Vlaams minister van Onderwijs Ben Weyts lanceerde op 13 november 2023 een derde oproep naar de schoolbesturen om deel te nemen aan een nieuw scholenbouwprogramma. Deze projectoproep kadert binnen een volledig nieuw DBFM-programma en staat dus los van het DBFM-programma Scholen van Morgen en het projectspecifieke DBFM-programma. 

De Vlaamse Regering plant met dit DBFM-programma Scholen van Vlaanderen deze legislatuur een bijkomende totale investeringsgolf van zo’n 1 miljard euro. Deze investeringsimpuls zal gespreid worden over drie programma’s van een gelijkaardige omvang. Voor de selectie van de projecten voor deze programma’s wordt met drie opeenvolgende selectierondes gewerkt, telkens na een oproep door de Vlaamse minister van onderwijs. 

Na de eerste oproep in november 2021 gaf de Vlaamse Regering op 1 juli 2022 groen licht voor de realisatie van de eerste ‘Scholen van Vlaanderen’. Het gaat om 27 projecten die samen plaats zullen bieden aan 20.000 leerlingen en goed zijn voor 165.000 m² schooloppervlakte. In juli 2023 selecteerde de Vlaamse Regering 38 bijkomende projecten na een tweede oproep in oktober 2022. Deze projecten realiseren 162.000 m² schooloppervlakte.

Op 26 november 2021 werd de review van het masterplan Stedelijk Onderwijs goedgekeurd op de raad van bestuur. De review werd gedocumenteerd met een aantal projectlijsten, waaronder de lijst met projecten die, na een eerste screening, in aanmerking komen voor de, toen verwachte, DBFM oproep vanuit Vlaanderen in het voorjaar 2022. De nieuwbouw en renovatie van De Leerexpert Burchtse Weel, Burchtse Weel 102-104, 2050 Antwerpen, werd hierin opgenomen.

Op 25 maart 2022 keurde de raad van bestuur de indiening van 2 projecten betreffende de eerste DBFM-oproep goed. Deze projecten werden ondertussen door AGION effectief geselecteerd:

• Nieuwbouw voor de Koninklijke Balletschool Antwerpen (KBA)
• Pionierstraat - Wilgenstraat (nieuwbouw tweestroom basisschool)

De raad van bestuur beslist op basis van de inhoudelijke en financiële bevoegdheidsmatrix. Het betreft een principieel engagement met derden.

Alle projecten opgenomen in de lijst van projecten die in aanmerking komen voor de verwachte DBFM oproep vanuit Vlaanderen in het voorjaar 2022, goedgekeurd op de raad van bestuur van november 2021, werden onderworpen aan een interne screening. 

Om tot een selectie te komen, werden volgende parameters onderzocht voor de individuele projecten: 

• Doorlooptijd: er werd rekening gehouden met een doorlooptijd van om en bij de 8 jaar. 
• Eenvoudig, standvastig programma. 
•  Onafhankelijk project (geen samenwerking met andere partners en/of programma’s). 
• Mogelijkheid tot alternatieve financiering (agion capaciteitssubsidies). 
• Selectiecriteria waarop de ingediende projecten beoordeeld worden door Scholen van Vlaanderen: 
  1.  dwingende nood aan investering; 
  2.  schaalgrootte; 
  3. financiële haalbaarheid; 
  4. energie-efficiëntie en duurzaamheid; 
  5. multifunctionaliteit; 

Uiteindelijk wordt er voor deze derde oproep één AGSO project weerhouden om tegen 27 februari 2024 in te dienen: De Leerexpert Burchtse Weel (toekomstige naam Leerexpert Merino).

Project: Nieuwbouw en renovatie De Leerexpert Burchtse Weel (Leerexpert Merino)

De Campus voor buitengewoon Onderwijs is gehuisvest in lokalen die niet meer voldoen aan de huidige schooleisen:

• De huidige gebouwoppervlakte is te klein voor het programma van de leerlingen;
• Het gebouw is niet aangepast aan de pedagogische noden van de leerlingen met een zeer hoge zorgnood;
• Er is in de loop der jaren tijdelijke huisvesting bijgeplaatst die dringend toe is aan vervanging;
• De gebouwen en buitenruimtes zijn verouderd en dienen gerenoveerd te worden.

Programma en aanbod: 

De Leerexpert Burchtse Weel heeft vandaag (schooljaar 2023-2024) een capaciteit van 142 plaatsen buitengewoon basisonderwijs en 154 plaatsen buitengewoon secundair onderwijs. Er wordt in de nieuwbouw rekening gehouden met dezelfde leerlingenaantallen

Benodigd programma: 

• schoolgebouwen: 5 900m² 
• lokalen lichamelijke opvoeding: 1 685m² 
• technische ruimte: 615 m² 
• overdekte speelplaats: 533 m² 
• som open en overdekte speelplaats: 2 960m²
• fietsenberging: 132 m² 
• parkeer- en manoeuvreerruimte: 736 m²

Raming (op basis van de fysische en financiële norm)

Fysische norm: 7 585m² (5.900 + 1.685 ) + technische ruimte (615 m²)= 8.200 m² 

Financiële norm: € 1.807,76/ m²  voor nieuwbouw en € 1.774,91/ m² voor renovatie (januari 2024)

Raming (de huidige verhouding verbouwing en nieuwbouw is momenteel 2.041m2 nieuwbouw en 6.159 m2 verbouwing. De verhouding hiervan kan bij verdere studie veranderen): 

Opmerking: de raming werd opgebouwd zoals gevraagd in het aanvraagdocument DBFM en wijkt bijgevolg af van van de ramingsmethodiek die de afdeling Vastgoed hanteert voor het ramen van reguliere projecten (geen werkingsmarge, geen prijsindex en op basis van de agion financiële norm).  

Knelpunten / randvoorwaarden: 

• Tijdelijke huisvesting

Tijdens de renovatie en nieuwbouw zullen de leerlingen opgevangen moeten worden in tijdelijke huisvesting, aangepast aan de noden van de leerlingen. Deze tijdelijke huisvesting kan een onderdeel zijn van het DBFM-programma, maar zal de beschikbaarheidsvergoeding van het project verhogen. Verder onderzoek zal uitwijzen of we deze tijdelijke huisvesting opnemen binnen DBFM of we hier een eigen oplossing voor zoeken.

De selectie van de projecten om in te dienen voor deze oproep kwam tot stand na onderzoek waarbij verschillende partners betrokken werden: 

• team OBI
• netwerkdirecteur
• betrokken school
•  AG Vespa 
• medewerkers binnen de afdeling Patrimonium 
• OVSG 

Bij de verdere opmaak van het programma zal het schoolteam en de buurt betrokken worden.

De opgegeven ramingen zijn indicatief. Na selectie en eventuele goedkeuring van Scholen van Vlaanderen zal een projectvoorstel met verder uitgewerkte raming ter goedkeuring voorgelegd worden aan de raad van bestuur.