2024_RVBAGSO_00018 - Patrimonium vastgoed - SO/21/2050114 - Stedelijke basisschool Leopold III- Mellinetplein 13 2600 Berchem - nieuwbouw ter vervanging van bestaande verouderde gebouwen en tijdelijke containerklassen - scope uitbreiding + budgetverhoging - Goedkeuring

Op 17 december 2021 heeft de raad van bestuur  het projectvoorstel van bovenvermeld project goedgekeurd voor een totale projectkost van  € 5.564.522,24 incl btw.  

Het project omvatte volgende percelen:

• Perceel 1:nieuwbouw
• Perceel 2: presentatiemiddelen
• Perceel 3: sanitaire toebehoren.

Na opstart bleek een bijkomend perceel nodig:

• Perceel 4 : destructief onderzoek

Op 1 februari 2023 vond de ontwerpwedstrijd plaats en werd het ontwerp van Felt Architecture and Design verkozen door de jury. Het winnend ontwerp voorziet een nieuwbouw met 2 bouwlagen als verbindingsvolume tussen de bestaande kleuterschool en de sporthal en een optopping bovenop de bestaande lagere school. De sterkte van dit ontwerp is de minimale footprint waardoor er maximaal ruimte is voor open speelplaats.

Momenteel zit het ontwerp in fase schetsontwerp. Tijdens het ontwerptraject is gebleken dat bijkomende oppervlakte noodzakelijk is. Dit besluit betreft dan ook de goedkeuring van een scope uitbreiding.

n.v.t.

Gezien de projectkost > € 250 000 incl. btw heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

1) Scope uitbreiding

Het wedstrijdontwerp haalt een Agion fysische norm van 85%. Om het volledige programma van de school te kunnen realiseren en om het schoolgebouw duurzaam te maken voor de komende 30 jaar, is 85% van de Agion fysische norm niet voldoende. We streven naar een Agion fysische norm van 90%. Bij het verder uitwerken van het ontwerp blijkt het bijkomend voorzien van een verdieping op de nieuwbouw aan de orde, alsook het bestendigen van de zolder van de Boerderij als leslokalen (momenteel vergund als bergruimte). Hierdoor wordt een Agion fysische norm bekomen van 91%.

De scope, goedgekeurd bij het projectvoorstel, omvatte enkel de nieuwbouwvolumes en de renovatie van de bouwdelen waarbij er planmatige wijzigingen waren. De gebouwdelen die ongewijzigd bleven, waren niet voorzien om te renoveren.

Gezien de grootte van het project, is het aangewezen om de school onder te brengen in tijdelijke huisvesting tijdens de werken. De oplossing tot tijdelijke huisvesting is in onderzoek om te voorzien in de AGSO locatie Grotesteenweg. Hierdoor ontstaat de opportuniteit om het bestaande gedeelte eveneens te renoveren. Het gaat voornamelijk om

• Het vernieuwen van wand- , plafond- en vloerafwerking in het lagere schoolgebouw
• Het vernieuwen van de technieken (elektriciteit en ventilatie) van het lagere schoolgebouw. 
• Het vervangen van het resterende buitenschrijnwerk dat  in 2014 niet mee was opgenomen in het buitenschrijnwerk dossier. Het overige werd reeds in 2014 vervangen, is in goede staat en voldoet volgens de huidige EPB eisen. 
• Het isoleren van het dak van de sporthal.
• Het plaatsen van zonnepanelen op de dakdelen die niet ingenomen worden door dakinstallaties ten behoeve van technieken. Deze werken kaderen binnen het Klimaatplan Antwerpen 2050.

Momenteel is de afdeling Vastgoed in gesprek met de dienst vergunningen  en monumentenzorg omtrent de functiewijziging van 'bergruimte' naar 'leslokalen' voor de zolder van de boerderij. Op dit moment is niet duidelijk of er bouwkundige wijzigingen dienen te gebeuren. In dit besluit worden enkel de erelonen van de architect opgenomen. Eventuele bijkomende kosten zullen, wanneer deze gekend zijn, worden voorgelegd ter goedkeuring volgens de financiële goedkeuringsmatrix.

2) Klimaatrobuuste daken

In het kader van de ambitie klimaatrobuuste daken van het Stedelijk Onderwijs wordt  er een haalbaarheidsonderzoek naar het realiseren van een boerderij op het dak van Leopold III opgestart. De komende weken zal in samenwerking met de organisatie Volle Grond (voorheen Pakt Antwerpen) niet alleen de technische en financiële haalbaarheid worden onderzocht, maar ook de stedenbouwkundige vergunbaarheid.

Er dienen heel wat ontwerpmatige complicaties te worden onderzocht (voorzien van een serre om planten op te kweken, aanwezigheid van drinkbaar water, sanitair, buitenkeuken en nuttigingsruimte in nabijheid van het dak, buffervolumes,...) vooraleer men een raming kan maken van de kosten.  In dit besluit worden enkel de studiekosten om de technische haalbaarheid te onderzoeken weergegeven. De overige kosten zullen , wanneer deze gekend zijn, worden voorgelegd ter goedkeuring volgens de financiële goedkeuringsmatrix.

3) Planning

• Afronden voorontwerp : maart 2024
• Indien bouwaanvraag : juni 2024
• Indienen Agion : november 2024
• Publicatie aanbestedingsdossier : december 2024
• Gunning werken : september 2025
• Start werken : januari 2026 *
• Voorlopige oplevering : januari 2028 *
• Ingebruikname : september 2028 *

* Start werken is afhankelijk van de realisatie van de tijdelijke huisvesting, welke in een afzonderlijk projectvoorstel volgens de goedkeuringsmatrix zal worden voorgelegd ter goedkeuring (MPID 1089). Voor de tijdelijke huisvesting werd op 18 december 2023 een referentie ruimtegebruik goedgekeurd door het directiecomité. De tijdelijke huisvesting zal voorzien worden in de Grotesteenweg (combinatie deel gebouw + mobiele units).

4) Budgetverhoging

Voor deze scope uitbreiding werd een raming gemaakt. De bouwkost is gebaseerd op een raming van de architect. Hierdoor wordt er ook een nieuwe werkingsmarge gegenereerd. Het ereloonpercentage is door de complexiteit van het ontwerp en de scopeuitbreiding in samenspraak met team Stadsbouwmeester opgetrokken van 11,69% naar 14%. 

• bouwkost (bijkomende optopping nieuwbouw kleuterschool + totaalrenovatie overige delen): + €  2.487.932,64 incl. btw
• werkingsmarge (10% voor nieuwbouw en 15% voor verbouwing): + € 762.491,97 incl. btw
• erelonen (architect, ingenieur stabiliteit, technieken,  veiligheidscoördinatie en EPB): + € 536.309,16 incl. btw.
• index / prijsherziening : -€ 534.561,72  

De budgetverhoging bedraagt  € 3.252.172,05 incl. btw en prijsherziening.

Bij de opmaak van dit projectvoorstel werden zowel de directie als IDPB betrokken. Bij het verder uitwerken van het project zullen  het schoolteam, de dienst vergunningen en de brandweer geconsulteerd worden.

De budgetverhoging (exclusief prijsherzieningen) bedraagt in totaal €3.786.733,77 incl. btw of  €  3.252.172,05 incl. btw en prijsherzieningen ( bedrag is lager ten gevolge van lagere index).

In onderstaande tabel staat een oplijsting van de verschillende onderdelen van de projectkost (alle bedragen incl. btw):

Agion
Het dossier betreft een Agion dossier.

Het ingeschat subsidiebedrag bedraagt € 3.008.192,87 verdeeld over de reguliere pot van 2026, 2027 en 2028.