Terug
Gepubliceerd op 30/01/2024

2024_RVBAGSO_00002 - Juridische zaken - Rechtspositie leerlingen - Samenstelling beroepscommissies - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 26/01/2024 - 16:00 de Pit
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jinnih Beels, Voorzitter; Paul Cordy; Peggy Pooters; Marc Swyngedouw; Greet Valck; Sanne Descamps; Nathalie van Baren; Sander Rottiers; Greet De Vrij; Jeff Van Poppel, Zakelijk directeur; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Fabienne Fell, Medewerker kabinet onderwijs

Afwezig

Claude Marinower; Elke Verhaert

Verontschuldigd

Mie Branders; Koen DaniĆ«ls; Bavo Smits

Secretaris

Greet De Vrij

Voorzitter

Paul Cordy
2024_RVBAGSO_00002 - Juridische zaken - Rechtspositie leerlingen - Samenstelling beroepscommissies - Goedkeuring 2024_RVBAGSO_00002 - Juridische zaken - Rechtspositie leerlingen - Samenstelling beroepscommissies - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Stedelijk Onderwijs Antwerpen is decretaal verplicht een beroepscommissie samen te stellen inzake evaluatie en tucht. Binnen dit orgaan kunnen leerlingen of hun ouders de beslissing van de delibererende klassenraad betwisten in geval van een B- of C-attest. Bij tucht kunnen de leerlingen of hun ouders de beslissing van de directeur tot definitieve uitsluiting aanvechten.

Juridische grond

  • Decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997
  • Besluit van de Vlaamse Regering houdende de codificatie betreffende het Secundair Onderwijs van 17 december 2010.
  • Decreet Volwassenenonderwijs van 15 juni 2007
  • Decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018

Regelgeving: bevoegdheid

De raad van bestuur is bevoegd voor de samenstelling van de beroepscommissies die betwistingen over tucht en evaluatiebeslissingen bij leerlingen behandelen.

Argumentatie

In de beroepscommissies tucht en evaluatie zetelt altijd een netwerkdirecteur van het onderwijsniveau van de betrokken leerling of cursist. Deze netwerkdirecteur treedt op als intern lid vanuit zijn specifieke functie als brugfiguur tussen het beleid en de school. Hij zorgt voor verbinding en afstemming tussen het strategische beleid en de schoolwerking. Daarnaast heeft de netwerkdirecteur een rol als beleidsversterker voor de scholen onder zijn bevoegdheid. 

Specifiek voor het onderwijsniveau secundair onderwijs doen zich de volgende omstandigheden voor:

  • door het vertrek van één van de twee netwerkdirecteurs secundair onderwijs is er tijdelijk slechts één netwerkdirecteur secundair onderwijs. Het merendeel van de beroepscommissies tucht en evaluatie heeft betrekking op leerlingen uit het secundair onderwijs.
  • in het 1ste trimester van het huidige schooljaar 2023-2024 lag het aantal beroepen tegen een definitieve uitsluiting hoger dan deze periode in de vorige jaren (schooljaar 2023-2024: 11 dossiers tegenover 2022-2023: 5 dossiers). Er is geen gelijkaardige stijging in het aantal definitieve uitsluitingen, het betreft enkel een stijging in het aantal beslissingen dat wordt betwist (schooljaar 2023-2024: 40 uitsluitingen tegenover 2022-2023: 36 uitsluitingen). Op dit moment valt niet uit te sluiten dat ook in het 2de en 3de trimester het aantal betwiste beslissingen hoger zal liggen dan in de vorige jaren.

Deze omstandigheden maken dat bij een ongewijzigde samenstelling van de beroepscommissies het risico groot is dat beroepscommissies voor het secundair onderwijs niet tijdig georganiseerd zouden kunnen worden. 

Om dat te vermijden wordt met dit besluit het aantal netwerkdirecteurs uitgebreid dat in de beroepscommissies tucht en evaluatie van het secundair onderwijs kan zetelen. Naast de netwerkdirecteur secundair onderwijs kunnen ook andere netwerkdirecteurs in de beroepscommissie zetelen, op voorwaarde dat zij op basis van hun takenpakket actief zijn in het secundair onderwijs. Concreet betreft het (onder andere) de netwerkdirecteur buitengewoon onderwijs en de netwerkdirecteur Leersteuncentrum en OV3. De bedrijfsdirecteur beslist bij elk concreet dossier welke netwerkdirecteur wordt aangeduid.

De samenstelling van de beroepscommissies tucht en evaluatie zal worden geëvalueerd nadat de commissies van het huidige schooljaar zijn afgerond.

Een aangepast overzicht van de samenstelling van de beroepscommissies inzake tucht en evaluatie is opgenomen in het besluit.

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist dat de bedrijfsdirecteur bevoegd is om per dossier de beroepscommissies inzake tucht en evaluatie samen te stellen binnen volgend principe:

1. De beroepscommissie inzake tucht

1.1 basisonderwijs

Interne leden:

  • Netwerkdirecteur basisonderwijs
  • Bedrijfsdirecteur (of ander lid van directiecomité)
  • Lid van het directiecomité

Externe leden

  • Medewerker van de Stad Antwerpen (voorzitter)
  • Oud-personeelslid Stedelijk Onderwijs Antwerpen opgenomen in de pool van personeelsleden voor de beroepscommissie
  • Directeur Stedelijk CLB Antwerpen (of afgevaardigde)

Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)

  • Medewerker juridische dienst

1.2 Secundair onderwijs

Interne leden:

  • Netwerkdirecteur actief in het secundair onderwijs (onder andere netwerkdirecteur secundair onderwijs, netwerkdirecteur buitengewoon onderwijs of netwerkdirecteur Leersteuncentrum en OV3)
  • Bedrijfsdirecteur (of ander lid van directiecomité)
  • Lid van het directiecomité

Externe leden

  • Medewerker van de Stad Antwerpen (voorzitter)
  • Oud-personeelslid Stedelijk Onderwijs Antwerpen, opgenomen in de pool van personeelsleden voor de beroepscommissie 
  • Directeur Stedelijk CLB Antwerpen (of afgevaardigde)

Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)

  • Medewerker juridische dienst

1.3 Buitengewoon basis en secundair

Interne leden:

  • Netwerkdirecteur buitengewoon onderwijs (of directeur buitengewoon onderwijs gemandateerd door directiecomité)
  • Bedrijfsdirecteur (of ander lid van directiecomité)
  • Lid van het directiecomité

Externe leden

  • Medewerker van de Stad Antwerpen (voorzitter)
  • Oud-personeelslid Stedelijk Onderwijs Antwerpen, opgenomen in de pool van personeelsleden voor de beroepscommissie 
  • Directeur Stedelijk CLB Antwerpen (of afgevaardigde)

Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)

  • Medewerker juridische dienst

1.4 Volwassenenonderwijs

Interne leden:

  • Netwerkdirecteur Volwassenenonderwijs  (of directeur of adjunct-directeur volwassenenonderwijs gemandateerd door directiecomité)
  • Bedrijfsdirecteur (of ander lid van directiecomité)
  • Lid van het directiecomité

Externe leden

  • Medewerker van de Stad Antwerpen (voorzitter)
  • Oud-personeelslid Stedelijk Onderwijs Antwerpen, opgenomen in de pool van personeelsleden voor de beroepscommissie 
  • Directeur Stedelijk CLB Antwerpen (of afgevaardigde)

Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)

  • Medewerker juridische dienst

1.5 Deeltijds kunstonderwijs

Interne leden:

  • Netwerkdirecteur deeltijds kunstonderwijs (of directeur DKO gemandateerd door directiecomité)
  • Bedrijfsdirecteur (of ander lid van directiecomité)
  • Lid van het directiecomité

Externe leden

  • Medewerker van de Stad Antwerpen (voorzitter)
  • Oud-personeelslid Stedelijk Onderwijs Antwerpen opgenomen in de pool van personeelsleden voor de beroepscommissie
  • Directeur Stedelijk CLB Antwerpen (of afgevaardigde)

Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)

  • Medewerker juridische dienst

2. De beroepscommissie inzake evaluatie

2.1 basisonderwijs

Interne leden:

  • Netwerkdirecteur basisonderwijs
  • Voorzitter klassenraad

Externe leden

  • Medewerker van de Stad Antwerpen (voorzitter)
  • Directeur Stedelijk CLB Antwerpen (of afgevaardigde)

Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)

  • Medewerker juridische dienst

2.2 Secundair onderwijs

Interne leden:

  • Netwerkdirecteur actief in het secundair onderwijs (onder andere netwerkdirecteur secundair onderwijs, netwerkdirecteur buitengewoon onderwijs of netwerkdirecteur Leersteuncentrum en OV3)
  • Voorzitter klassenraad

Externe leden

  • Medewerker van de Stad Antwerpen (voorzitter)
  • Directeur Stedelijk CLB Antwerpen (of afgevaardigde)

Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)

  • Medewerker juridische dienst

2.3 Buitengewoon basis en secundair

Interne leden:

  • Netwerkdirecteur buitengewoon onderwijs (of directeur buitengewoon onderwijs gemandateerd door directiecomité)
  • Voorzitter klassenraad

Externe leden

  • Medewerker van de Stad Antwerpen (voorzitter)
  • Directeur Stedelijk CLB Antwerpen (of afgevaardigde)

Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)

  • Medewerker juridische dienst

2.4 Volwassenenonderwijs

Interne leden:

  • Netwerkdirecteur Volwassenenonderwijs  (of directeur of adjunct-directeur volwassenenonderwijs gemandateerd door directiecomité)
  • Voorzitter evaluatiecommissie

Externe leden

  • Medewerker van de Stad Antwerpen (voorzitter)
  • Directeur Stedelijk CLB Antwerpen (of afgevaardigde)

Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)

  • Medewerker juridische dienst

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Uitvoering beslissing:

TaakVerantwoordelijkeTiming
Organisatie beroepscommissies tucht en evaluatieJuridische ZakenTermijnen bepaald in schoolreglement