2024_RVBAGSO_00005 - SO2024_2552 Raamovereenkomst Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (EDPBW) - Gunningswijze en lastvoorwaarden - Goedkeuring

De huidige raamovereenkomst SO2018_951 ‘Raamovereenkomst voor een Externe Dienst voor Preventie en Bescherming' loopt ten einde op 30 juni 2024. Daarom is het aangewezen een nieuwe raamovereenkomst te sluiten. Financiën/Aankoop stelt voor om voor deze opdracht een openbare procedure met Europese bekendmaking SO2024_2552 uit te schrijven.

Deze opdracht heeft tot doel de levering van de reglementaire diensten van een Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk zoals bepaald in de codex over het welzijn op het werk.

Het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AGSO) doet een beroep op een EDPBW voor het aanleveren van medische en psychosociale dienstverlening. 

Deze dienstverlening wordt door de EDPBW aangeboden in preventie-eenheden zoals bepaald in art. II.3-17 van de codex over het welzijn op het werk.

Deze overheidsopdracht wordt niet in percelen verdeeld om volgende voornaamste redenen:

• de aanbestedende overheid wenst zich aan te sluiten bij één erkende Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk, waarin alle disciplines vertegenwoordigd zijn;
• de aanbestedende overheid wenst een uniforme medische en psychosociale dienstverlening naar de verschillende scholen/academies en ondersteunende diensten binnen het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen;
• de aanbestedende overheid wenst voor deze dienstverlening één en hetzelfde aanspreekpunt te hebben.

De totale looptijd van de raamovereenkomst bedraagt 48 maanden. De vermoedelijke begindatum is voorzien op 1 juli 2024. 

1. In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

2. In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

 3. Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

 4. In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument. 

Raad van bestuur conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal getoetst worden aan het toegangsrecht zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële en economische situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen. In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de current ratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De jaarrekeningen die beschikbaar zijn op de balanscentrale van de Belgische Nationale Bank zullen door de aanbestedende overheid worden opgevraagd. Indien de jaarrekeningen niet beschikbaar zijn op de balanscentrale van de Belgische Nationale Bank, dient de inschrijver deze zelf te verstrekken aan de aanbestedende overheid op diens eerste verzoek.

De buitenlandse inschrijvers dienen zelf hun jaarrekeningen van de laatste 2 jaren bij hun offerte te voegen.

Uit het nazicht van de jaarrekening moet een gezonde financiële situatie blijken. (De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn.)

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen, voegt de inschrijver volgende zaken toe aan zijn offerte:

• De inschrijver dient het bewijs van erkenning vereist bij de artikelen 36 en volgende van het KB van 27 maart 1998 bij zijn offerte te voegen.
• Het bewijs dat de inschrijver als EDPBW een kwaliteitssysteem toepast dat gecertificeerd is volgens de norm ISO 9001-2008 wordt bij de offerte toegevoegd.
• De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 3 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben een waarde van minimaal 100.000,00 euro excl. btw (op jaarbasis). 

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd: 

- de opdrachtgever (publiek of privaatrechtelijke instantie (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer); 

- het begin en einde van de uitvoering; 

- aantal locaties;

- de beknopte omschrijving van de opdracht; 

- de kostprijs.

De raamovereenkomst zal worden gesloten met één enkele deelnemer die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend. Hierbij wordt rekening gehouden met volgende gunningscriteria:

1. Kwaliteit van de invulling van de dienstverlening: 70

1.1       Aantal geregistreerde preventie-éénheden: 20

1.2       Medische en psychosociale dienstverlening:  30

1.3       Ondersteuning van de IDPB: 15

1.4       Extra dienstverlening: 5

2. Prijs : 30

De totale geraamde uitgave van deze opdracht, voor een looptijd van 4 jaar, bedraagt ca. € 1.302.775 (incl. btw). Deze raming is gebaseerd op de uitgaven tijdens de voorbije jaren.