2024_CBS_00911 - Wijkplan water en groen wijk Merksem West. Bestek GAC_2020_01487 – Raamovereenkomst pool dienstverleners voor de opmaak van wijkplannen water en groen - Opdracht SWOU12784E - Goedkeuring

Op 2 juli 2021 (jaarnummer 5448) gunde het college de raamovereenkomst "pool dienstverleners voor de opmaak van wijkinrichtingsplannen water en groen", aan de firma OKRA Landschapsarchitecten/WILLELAND BO, Oudegracht 23, 3511AB + Utrecht, met ondernemingsnummer NL810545561B01 en De Urbanisten BO, Keilestraat 9-1ver bus F, 3029 BP + Rotterdam, met ondernemingsnummer NL857451157B01 op basis van het bestek GAC/2020/01487.

De toewijzingsbrief werd verzonden op 22 juli 2021.

De opmaak van Wijkplannen Water en Groen kadert binnen een stedelijke strategie om de stad Antwerpen te wapenen tegen de impact van de klimaatverandering. Zoals ook beschreven in het Strategisch Ruimteplan Antwerpen (2023). De stad engageert zich om de nodige adaptatiemaatregelen te nemen.

Een Wijkplan Water en Groen  (hierna WWG) geeft kwantitatief en data-gestuurd inzicht in de klimaatrobuuste mogelijkheden en -uitdagingen van een wijk. Hierbij wordt ook rekening gehouden met de uitdaging beschermen van kritieke infrastructuur zoals metrotoegangen, ziekenhuizen, brandweerroutes,… . Waar beleidsplannen zoals het Waterplan, Groenplan en Klimaatplan een stadsbrede visie weergeeft, vertaalt een wijkplan dat in een pakket van mogelijke maatregelen geënt op een wijkgerichte aanpak.

Wijkplannen Water en Groen identificeren meekoppelkansen in een specifieke wijk en helpen om gebiedsgericht en integraal te ontwerpen. Het koppelen van water, droogtebestrijding en koeltecreatie laat toe de publieke ruimte multifunctioneel in te richten en dit in samenhang met vele andere opgaven die verbonden zijn aan de heraanleg van de publieke ruimte.

Aan de hand van ruimtelijk onderzoek wordt aangetoond hoe klimaatadaptatiemaatregelen een plek kunnen krijgen in de specifieke wijkcontext. Er worden meerdere oplossingen en scenario’s aangereikt. Op deze manier dienen ontwerpers publieke ruimte niet langer de klimaatrisico’s per project te analyseren hetgeen het ontwerpproces tijdsefficiënter maakt. Het kennen van de grootste opportuniteiten en het integreren van verschillende ambities verhoogt de kostenefficiëntie van projecten publieke ruimte.

Bij de opmaak van een Wijkplan Water en Groen worden interne stadsexperten en de rioolbeheerder van de stad betrokken. Externe communicatie of participatie maakt geen onderdeel uit van de opdracht.

Voor de opmaak van een Wijkplan Water en Groen werd voor de wijk Merksem West – het voor deze opdracht afgebakend projectgebied - op basis van het bestek GAC/2020/01487, een prijsofferte met prijsdetail opgevraagd aan de firma OKRA Landschapsarchitecten/WILLELAND BO.

Artikel 43 §5 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat wanneer een raamovereenkomst met meer dan één ondernemer wordt gesloten, die raamovereenkomst uitgevoerd wordt op een van de volgende wijzen :

1° volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst, zonder dat de opdracht opnieuw voor mededinging wordt opengesteld, wanneer de overeenkomst alle voorwaarden bevat met betrekking tot de uitvoering van de betrokken werken, leveringen of diensten alsmede de objectieve voorwaarden ter bepaling van de ondernemers die deze als partij bij de raamovereenkomst zullen uitvoeren; laatstbedoelde voorwaarden worden vermeld in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst.

Artikel 56 §3, 4°van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De wijk Merksem West is één van de gekende knelpunten van Antwerpen op vlak van wateroverlast door pluviale oorzaak (regen). De nieuwe Vlaamse kaarten met betrekking tot overstromingsrichtlijnen (november 2022) bevestigen dit knelpunt. 

In het gehele projectgebied van WWG Merksem West is er ook een grote hittestressproblematiek en het gebied kampt ook met groen-tekorten. 

In het bovenlokale Groen- en Waterplan is de brede visie vastgelegd. De Ringparken zijn een essentieel onderdeel van een stadsbrede groen- en waterstrategie. Ze vormen een kans om een gedeeltelijke oplossing te bieden voor klimaatrisico’s zoals wateroverlast maar er blijft uiteraard nog een restopgave voor de omliggende wijken. 

Voor water is de grootste uitdaging om de buffercapaciteit van de mogelijke maatregelen in zowel de wijk als in de Ringparken ten volle te benutten door het water op de juiste plekken te krijgen. Ook hittestress, droogte en groen-tekorten kunnen niet enkel plaatselijk in het Ringpark worden opgelost.  

Een zo optimaal mogelijke oplossing zal bestaan uit de synergie van een fijnmazig netwerk en de realisatie van de Ringparken. De Nerven naar de ring zetten reeds in op de connectie met de Ringparken en zullen een belangrijke input vormen voor het WWG.

Voor de opmaak van een Wijkplan Water en Groen, voor de wijk Merksem West, maakte de firma OKRA Landschapsarchitecten/WILLELAND BO een prijsofferte met prijsdetail op. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling stelt voor de opdracht SWOU12784E, wijk Merksem West, goed te keuren voor een bedrag van 225.640,00 EUR (exclusief btw).

Rekening houdend met de btw en 5% herzieningen bedraagt het vast te leggen budget (in EUR):

Voor deze werken werden volgende bestelbon (in EUR) opgemaakt: