Terug
Gepubliceerd op 05/02/2024

2024_CBS_00732 - Omgevingsvergunning - OMV_2023120681. Steenovenstraat 35. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/02/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart De Wever, burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2024_CBS_00732 - Omgevingsvergunning - OMV_2023120681. Steenovenstraat 35. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Goedkeuring 2024_CBS_00732 - Omgevingsvergunning - OMV_2023120681. Steenovenstraat 35. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2023120681

Gegevens van de aanvrager:

de heer Keano Van Camp met als adres Steenovenstraat 35 te 2040 Antwerpen en mevrouw Xantha Dillen met als contactadres Steenovenstraat 35 te 2040 Antwerpen

Ligging van het project:

Steenovenstraat 35 te 2040 Berendrecht-Zandvliet-Lillo (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 19 sectie C nr. 11X

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          28/08/1983: vergunning (18#92838) voor het bouwen van een woning;

-          08/01/1982: vergunning (198228) voor het verkavelen van gronden.

 

Vergunde toestand

-          functie: eengezinswoning op lot 1 van de verkaveling;

-          bouwvolume:

  • open bebouwing van 1 bouwlaag met een zadeldak;
  • garage van 6 m op 7,56 m op 3 m van de perceelgrens;
  • dakkapel aan de voorgevelzijde;
  • overdekt terras aan de achtergevelzijde;
  • insprong aan de voorgevelzijde ter hoogte van de voordeur;

-          gevelafwerking:

  • gevels in rode baksteen met elementen in blauwe hardsteen;
  • plint in donkerbruine gevelsteen;
  • houten ramen en houten balk boven de insprong aan de voorgevelzijde.

 

Bestaande toestand

De bestaande toestand wijkt af van de vergunde toestand:

-          bouwvolume:

  • uitbreiding;
  • interne muren vervangen door staalconstructie met glas;

-          gevelafwerking;

-          inrichting:

  • oprit van 2,40 m breed;
  • betonnen schutting op de linker perceelsgrens in de voortuinstrook.

 

Nieuwe toestand

-          functie:  eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • gelijkvloerse uitbreiding met aanbouw van circa 34 m² deels waar het overdekt terras was gevestigd;
  • nieuw overdekt terras met oppervlakte van circa 9 m²;
  • interne constructieve werken;

-          gevelafwerking:

  • gevelafwerking van de aanbouw in bruine gevelsteen en hout met zwart aluminium schrijnwerk;
  • zwart geschilderd houten schrijnwerk aan de voorgevel en vervanging van de voordeur en het gevelvlak naast de voordeur in hout;

-          inrichting:

  • oprit in kasseien van 1,50 m breed;
  • verwijderde betonnen schutting en nieuwe houten schutting van 1 m hoog in de voortuinstrook;
  • nieuwe platte daken voorzien van een groendak.

 

Inhoud van de aanvraag

-          slopen van het overdekte terras;

-          uitbreiden van het bouwvolume door het bouwen van een nieuwe aanbouw en een nieuw overdekt terras;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          inrichten van de voortuin;

-          aanleg van groendaken;

-          doorvoeren van interne constructieve werken.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in agrarisch gebied. De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

 

(Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan:

-          De woning is gelegen binnen de bestemming woongebied.

-          De garage ligt deels binnen de bestemming woongebieden en deels binnen de bestemming agrarische gebieden, maar maakt geen deel uit van de aanvraag.
 

De aanvraag is in overeenstemming met de verkavelingsvergunning.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag voldoet aan de bepalingen van de bouwcode.

 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd.

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd.

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
 

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag betreft een beperkte uitbreiding van een eengezinswoning, gelegen binnen een goedgekeurde verkaveling en waarbij de woonfunctie ongewijzigd blijft. De functionele inpasbaarheid blijft dan ook gegarandeerd.

 

Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid

De aanvraag voorziet in het uitbreiden van een eengezinswoning gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde verkaveling, gekend onder nr. 198228. De vrijstaande woning in deze aanvraag situeert zich op lot 1 van deze verkaveling.

 

De voorgestelde uitbreiding gebeurt aan de tuinzijde. Daar wordt ter plaatse van het bestaande overdekte terras op het gelijkvloers een uitbreiding voorgesteld. Het dak van de uitbreiding wordt doorgetrokken over de volledige breedte van het pand waardoor aan de rechterzijde opnieuw een overdekt terras ontstaat.

 

De totale bouwdiepte neemt met de uitbreiding van het pand toe van 12,14 meter naar 13,74 meter. Deze voorgestelde bouwdiepte voldoet aan de verkavelingsvoorschriften. Ook de hoogte van de nieuwe uitbouw met een kroonlijsthoogte van 3,50 meter en een interne hoogte van 2,85 meter is ruimtelijk inpasbaar.

 

Intern werden in het verleden enkele muren vervangen door een staalconstructie met glazen wanden. De aanwezige praktijkruimtes (vrij beroep) worden behouden.

 

Naast de werken aan het pand zelf wordt in deze aanvraag tevens voorgesteld om het toegangspad naar de voordeur te versmallen van 2,40 meter naar 1,50 meter.

Ook wordt de betonnen schutting op de linker perceelgrens in de voortuinstrook vervangen door een houten schutting van 1 meter hoog. De voorgestelde werken zorgen voor een betere aanleg van de plaats.

 

Visueel-vormelijke elementen

In de afgelopen jaren zijn een aantal wijzigingen gebeurd. Zo werd een gedeelte van de voorgevel, ter hoogte van de voordeur, afgewerkt met een houten beplanking, werden de raamluiken in de voorgevel verwijderd en werd het houten schrijnwerk zwart geschilderd.

 

De nieuwe uitbouw wordt opgetrokken in bruine gevelsteen, in kleur aansluitend bij de gevelsteen van het bestaande volume en voorzien van ruime schrijnwerkpartijen in zwart aluminium, en dit zowel naar de tuin toe als naar het overdekte terras.

 

De voorgestelde materialen sluiten aan bij de materialen van de bestaande woning en komen bovendien vaker voor in de omgeving.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De voorgestelde werken beogen een verbetering van de algemene woon- en leefkwaliteit van het pand.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

  1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

19 september 2023

Volledig en ontvankelijk

9 oktober 2023

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit

8 december 2023

 

Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit

7 maart 2024

Verslag GOA

26 januari 2024

Naam GOA

Katrine Leemans

 

Onderzoek

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

  1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.