Terug
Gepubliceerd op 27/02/2024

2024_GR_00140 - AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplannen 2020-2025. Aanpassing zeven - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/02/2024 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Herziening van een Besluit meerjarenplan(aanpassing) AGB. Deze heeft betrekking op AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten voor het jaar 2024

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Tom Meeuws, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid

Verontschuldigd

Koen Kennis, schepen; Güler Turan, raadslid; Mie Branders, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2024_GR_00140 - AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplannen 2020-2025. Aanpassing zeven - Goedkeuring 2024_GR_00140 - AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplannen 2020-2025. Aanpassing zeven - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De raden van bestuur stelden op 19 december 2019 het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 3) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 7) vast. De gemeenteraad keurde op 28 januari 2020 (jaarnummer 88) deze meerjarenplannen 2020-2025 goed.

De raden van bestuur stelden op 7 juli 2020 aanpassing één van het meerjarenplan 2020- 2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 12) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 6) vast. De gemeenteraad keurde op 28 september 2020 (jaarnummer 503) deze eerste aanpassing goed.

De raden van bestuur stelden op 18 november 2020 aanpassing twee van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 22) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 16) vast. De gemeenteraad keurde op 14 december 2020 (jaarnummer 736) deze tweede aanpassing goed.

De raden van bestuur stelden op 9 november 2021 aanpassing drie van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 41) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 16) vast. De gemeenteraad keurde op 30 november 2021 (jaarnummer 710) deze derde aanpassing goed.

De raden van bestuur stelden op 5 juli 2022 aanpassing vier van het meerjarenplan 2020- 2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 14) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 9) vast. De gemeenteraad keurde op 26 september 2022 (jaarnummer 559) deze vierde aanpassing goed.

De raden van bestuur stelden op 22 november 2022 aanpassing vijf van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 24) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 12) vast. De gemeenteraad keurde op 19 december 2022 (jaarnummer 772) deze vijfde aanpassing goed.

De raad van bestuur stelde op 8 juni 2023 aanpassing zes van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 19) vast. De raad van bestuur stelde op 4 september 2023 aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 8) vast.

De raad van bestuur stelde op 1 februari 2024 aanpassing zeven van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 1) vast. De raad van bestuur stelde op 14 december 2023 aanpassing zeven van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 13) vast.

Juridische grond

Artikel 241 van het Decreet Lokaal Bestuur dat stelt dat de bepalingen van de beleids- en beheerscyclus van de gemeente ook van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, alsook besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, alsook Ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 242 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt de raad van bestuur het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze deze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

Argumentatie

Het meerjarenplan 2020-2025 is aangepast zodat de vooropgestelde doelstellingen (actieplannen en acties) maximaal gerealiseerd kunnen worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

De autonome gemeentebedrijven (AGB) AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten geven mee uitvoering aan het Antwerps bestuursakkoord ‘De Grote Verbinding’ dat vertaald is in het stedelijk meerjarenplan 2020-2025. Het college keurde de doelstellingenboom van de groep Antwerpen goed, waarvan de AGB deel uitmaken. De AGB's dragen onder meer bij aan de realisatie van de doelstellingen (beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties) van de stad Antwerpen omtrent cultuur (2BRS01) en erfgoed (2BRS02). Inzake de bepaling van de prioritaire doelstellingen, volgen beide AGB's ook de indeling die de stad hiervoor besliste (prioritaire actieplannen: '2BSR0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen' en '2BRS0102 Investeren in internationale kunst- en cultuurinfrastructuur').

De stad Antwerpen voorziet in haar meerjarenplan 2020-2025 na aanpassing zeven voor de periode 2023-2025:

  • een exploitatiedotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed van 22.977.778,22 euro;
  • een investeringsdotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed van 11.690.381,34 euro;
  • een exploitatiedotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten van 2.090.075,07 euro;
  • geen investeringsdotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten.

De meerjarenplannen en ook deze zevende aanpassing zijn geen statische documenten en zullen in de loop van de legislatuur worden aangepast. Dit moet sowieso één keer per jaar gebeuren om de kredieten voor het volgend boekjaar vast te stellen. Daarbij kunnen de AGB's ook de kredieten voor het lopende boekjaar aanpassen.

Daarnaast is het ook mogelijk dat er een aanpassing van het meerjarenplan gebeurt om enkel de kredieten voor het lopende boekjaar bij te stellen. Voor de aanpassingen van de onderliggende ramingen hebben de AGB's zelf een eigen regeling van interne kredietaanpassingen uitgewerkt.

Beslissingen over investeringsprojecten, waarvan het totaal van de uitgaven (inclusief de exploitatiekosten) de drempel van 100.000,00 euro inclusief btw overschrijdt, en die niet in de meerjarenplanning werden opgenomen, dienen voorafgaandelijk ter goedkeuring aan het college te worden voorgelegd.

De meerjarenplannen en ook deze zevende aanpassing zijn geen statische documenten en zullen in de loop van de legislatuur worden aangepast. Dit moet sowieso één keer per jaar gebeuren om de kredieten voor het volgend boekjaar vast te stellen. Daarbij kunnen de AGB's ook de kredieten voor het lopende boekjaar aanpassen.

De goedkeuring van deze zevende aanpassing bevat ook wijzigingen van boekjaar 2023 omdat er enkele fouten in de schema’s werden opgemerkt bij nazicht door het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB).
Voor AG CIA Erfgoed werd in de oorspronkelijke versie van de zevende aanpassing van het meerjarenplan een bedrag niet opgenomen in schema M3 voor 2023.
Voor AG CIA Kunsten stonden de formules op het niveau van het Gecumuleerd budgettair resultaat (GBR) niet correct in de schema’s. Deze werden na de opmerking van het ABB gecorrigeerd.

Met voorliggend besluit worden de aanpassingen 7 van het meerjarenplan van beide AG's (inclusief deze correcties) ter goedkeuring voorgelegd.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt aanpassing zeven van het meerjarenplan 2020-2025 van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt aanpassing zeven van het meerjarenplan 2020-2025 van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten goed.

Artikel 3

De gemeenteraad wijzigt de kredieten van het boekjaar 2023, en stelt de kredieten van het boekjaar 2024 vast, voor het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed.

Artikel 4

De gemeenteraad wijzigt de kredieten van het boekjaar 2023, en stelt de kredieten van het boekjaar 2024 vast, voor het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.