Terug
Gepubliceerd op 27/02/2024

2024_GR_00101 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2023082710. Driehoekstraat ZN en Schriek ZN. District Ekeren - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/02/2024 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Tom Meeuws, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid

Verontschuldigd

Koen Kennis, schepen; Güler Turan, raadslid; Mie Branders, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2024_GR_00101 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2023082710. Driehoekstraat ZN en Schriek ZN. District Ekeren - Goedkeuring 2024_GR_00101 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2023082710. Driehoekstraat ZN en Schriek ZN. District Ekeren - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2023082710

Gegevens van de aanvrager:

Antwerpen met als adres Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen

Ligging van het project:

Driehoekstraat ZN en Schriek ZN te 2180 Ekeren (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 35 sectie F nr. 32H7

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

vernieuwen van de riolering en heraanleggen van de Driehoekstraat en Schriek

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis 

  • er is geen relevante voorgeschiedenis beschikbaar.

Vergunde/bestaande toestand

  • verharde wegeninfrastructuur (kruispunt ter hoogte van samenkomst Driehoekstraat en Schriek), met Y-vormige aftakking;
  • driehoekig grasveld in het midden ervan.

Nieuwe toestand

  • heringerichte dubbelrichtingsstraat (6 m breed), zijdelings aftakkend van kruispunt, richting Puihoek) met dubbelrichtingsfietspad (4 m breed);
  • verschoven verkeersplateau;
  • gevelde boom;
  • aansluitende groenzone.

Inhoud van de aanvraag 

  • slopen van bestaande verharding (Driehoekstraat en Schriek);
  • rooien van 1 boom;
  • heraanleggen van wegenis, met inrichting van groenzone.

Juridische grond

Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Argumentatie

Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

 

Externe adviezen


Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Aquafin

6 september 2023

18 oktober 2023

Ongunstig

Aquafin

28 november 2023

11 december 2023

Voorwaardelijk gunstig

Fluvius System Operator

6 september 2023

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag


Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen

6 september 2023

24 oktober 2023

Voorwaardelijk gunstig

Polder Ettenhoven en Muisbroek

6 september 2023

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag


Politiezone Antwerpen/ Centrale Preventie

6 september 2023

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag


Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie

6 september 2023

18 september 2023

Geen bezwaar

De Lijn Entiteit Antwerpen

6 september 2023

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag


 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

 

Algemene bouwverordeningen

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer.


Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet  

De aanvraag gaat gepaard met de wijziging van een gemeenteweg. Er werd dan ook een rooilijnplan ‘BA_12368_Rooilijnplan’ bij de aanvraag gevoegd.

De aanvraag voorziet de heraanleg en verbetering van een deel van het openbare domein en de op de locatie gesitueerde wegenissen.

De twee enkelrichtingsstraten worden gesupprimeerd en er komt een dubbelrichtingsstraat (6 m breed - hoofdaanrijroute brandweer) met aansluitend een brede groenzone en dubbelrichtingsfietspad in de plaats. Het fietspad wordt 4 m breed en zal gemengd gebruikt kunnen worden. Het huidige verkeersplateau zal opschuiven en alle verschillende oversteekbewegingen bundelen.

Verder komt er ruimte om een integraal toegankelijke bushalte met daarnaast een voetpad aan te leggen. Tussen het kerkhof en de rijbaan komt ruimte vrij voor een grote groenzone waar een slingerend pad doorheen zal lopen.  

De Lindehoeve zal niet meer toegankelijk zijn via de huidige rijbaan. Daarom zal er een nieuwe toegang voor deze woning voorzien zien worden.

Momenteel is het weiland dat centraal in het project ligt eigendom van Matexi. De stad is in onderhandeling om deze zone over te nemen omdat de nieuwe inrichting doorheen het weiland zal lopen.

Om het fietspad aan te sluiten op het bestaande fietspad ten noorden van het projectgebied zal er een stukje weiland overgenomen worden door de stad. Hiervoor is een nieuw rooilijnplan opgesteld (BA_12368_Rooilijnplan).

Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de aanleg van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.

Fasering

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

14 juli 2023

Volledig en ontvankelijk

6 september 2023

Start openbaar onderzoek

18 september 2023

Einde openbaar onderzoek

17 oktober 2023

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

26 februari 2024

Uiterste beslissingsdatum

18 mei 2024

Naam GOA

Gerd Cryns

 

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Startdatum

Einddatum

Schriftelijke bezwaar-schriften

Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften

Petitie-lijsten

Digitale bezwaar-schriften

18 september 2023

17 oktober 2023

0

0

0

1

 

Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

Er werd binnen de loopperiode van het openbaar onderzoek 1 digitaal bezwaarschift ingediend, dat zich als volgt laat samenvatten:

  1.  Ontbrekend rooilijnplan: er zal voor gewenste heraanleg een aangepast rooilijnplan vereist zijn, dit aangezien de nieuwe weg tweerichtingsweg (oostzijde begraafplaats) een deel van het driehoekige perceel in het midden wegneemt. Tevens wordt vermoed dat dit aan de noordzijde ook zo zal zijn aangezien wordt verondersteld dat hier de oorspronkelijke weg privaat domein van de daar aanpalenden zal worden.

Beoordeling:

De aanvraag voorziet wel degelijk de vereiste rooilijnwijziging (mede door voorlegging aan de gemeenteraad) en het dossier bevat dan ook het correcte gewijzigde rooilijnplan; betreffende maakte deel uit van de aangeleverde dossierstukken en is door bezwaarindiener dus mogelijks over het hoofd gezien.

Het wegdeel aan de noordzijde wordt niet geprivatiseerd (dit is een foute lezing van de aanwezige tekeningen) maar zal een volwaardig maar grotendeels niet verhard onderdeel blijven uitmaken van het openbare domein.

Het bezwaar is ongegrond.

  1. Verkeersveiligheid: het is te verkiezen ook de heraanleg van het kruispunt met de zijtak Schriek/Vogelkersstraat mee aan te pakken, dit aangezien het hier niet eenduidig is dat op deze locatie voorrang van rechts geldt.

Beoordeling:

De geplande heraanleg is gebaseerd op een aantal noodwendigheden die onder andere ook het vernieuwen van de bestaande riolering met zich meebrengen; er is vanuit het bestuurlijke niveau dan voorlopig ook nog niet gekozen voor een heraanleg van vermeld kruispunt – de vereiste ontstaat ook niet louter op basis van het feit dat dit zich in de onmiddellijke nabijheid bevindt. Bijkomend zijn de verkeersregels duidelijk en betreft het al dan niet naleven ervan een bevoegdheid van de lokale verkeerspolitie, dewelke bovendien een gunstig advies heeft verleend voor voorliggend voorstel.

Het bezwaar is ongegrond.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de 'aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg'.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist de ongegronde bezwaren over de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’ te verwerpen.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegd rooilijnplan ‘BA_12368_Rooilijnplan’ en aan de ligging, breedte en uitrusting van de heraanleg van Driehoekstraat en Schriek onder volgende voorwaarden:

Voorwaarden

  1. de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
  2. de maatregelen en voorwaarden, opgelegd in het bijgevoegde advies van Aquafin zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.